Thời gian gần đây, một số cơ quan thuế địa phương thông báo hoặc hướng dẫn hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm dừng sử dụng hóa đơn điện tử, đồng thời cho rằng trường hợp tiếp tục sử dụng có thể bị xác định là hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp và bị xử phạt theo quy định. Về nội dung này, Cục Thuế đã có thông tin chính thức để làm rõ và thống nhất cách hiểu, cách thực hiện.
Theo Cục Thuế, căn cứ quy định tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP và Nghị định số 68/2026/NĐ-CP, chính sách hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh được thiết kế theo ngưỡng doanh thu nhằm phù hợp với quy mô hoạt động và mức độ tuân thủ của người nộp thuế. Trong đó, hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên thuộc diện bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử. Đối với hộ kinh doanh quy mô nhỏ, doanh thu thấp, bao gồm nhóm có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống, pháp luật không quy định thuộc diện bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử.
Cục Thuế cho biết, trên thực tế, nhiều hộ kinh doanh dù có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm vẫn có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử nhằm nâng cao tính minh bạch, chuyên nghiệp trong giao dịch với người tiêu dùng cũng như với các tổ chức, doanh nghiệp. Các hộ này đã thực hiện đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP và đã được cơ quan thuế chấp thuận. Cơ quan thuế không hạn chế các nhu cầu hợp pháp này, đồng thời đang tổng hợp các vướng mắc phát sinh từ thực tiễn để báo cáo cấp có thẩm quyền nghiên cứu hoàn thiện quy định, bảo đảm thuận lợi cho hộ kinh doanh và thống nhất trong tổ chức thực hiện.
Để tránh gây hiểu nhầm cho người nộp thuế và bảo đảm thống nhất trong triển khai, ngay trong ngày 17/4/2026, Cục Thuế đã có văn bản chỉ đạo các cơ quan thuế tỉnh, thành phố. Theo đó, cơ quan thuế địa phương không được yêu cầu hộ kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống ngừng sử dụng hóa đơn điện tử nếu hộ có nhu cầu và đang sử dụng hợp pháp. Các hộ đang sử dụng hóa đơn điện tử được tiếp tục sử dụng và không phải thực hiện thủ tục thông báo bổ sung với cơ quan thuế. Việc quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử tiếp tục thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
Đối với các văn bản, thông báo, quyết định xử phạt hoặc nội dung hướng dẫn đã ban hành tại một số cơ quan thuế cơ sở liên quan đến việc sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống, Cục Thuế yêu cầu khẩn trương rà soát, đối chiếu với quy định hiện hành và hướng dẫn của Cục Thuế để xử lý theo đúng thẩm quyền. Trường hợp phát hiện nội dung chưa phù hợp thì kịp thời thu hồi, hủy bỏ hoặc thay thế theo quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.
Cục Thuế cũng cho biết đã tổng hợp các vướng mắc từ thực tiễn để báo cáo cấp có thẩm quyền, nghiên cứu hoàn thiện quy định theo hướng tạo thuận lợi tối đa cho hộ kinh doanh, khuyến khích minh bạch hóa hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời bảo đảm hiệu quả quản lý thuế và sự thống nhất trong hệ thống pháp luật.
