Khẳng định hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Giảm tầng nấc trung gian, tăng tính chủ động của chính quyền cơ sở, từ đó nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp... đó là những kết quả rõ nét tại Hà Nội sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Lãnh đạo thành phố Hà Nội tham quan mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại phường Long Biên.
Lãnh đạo thành phố Hà Nội tham quan mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại phường Long Biên.

Khi bắt đầu thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 2,5 đoạn tuyến Ngụy Như Kon Tum-Nguyễn Trãi phường Thanh Xuân, không ít ý kiến lo ngại với nhiệm vụ khó này. Để thực hiện dự án trên địa bàn, phường phải thu hồi hơn 4ha đất, liên quan khoảng 700 hộ dân tại khu vực có lịch sử hình thành lâu đời, hồ sơ đất đai phức tạp.

Bí thư Đảng ủy phường Thanh Xuân Nguyễn Huy Cường cho biết, phường xác định phương châm "đã nói là làm", bảo đảm nhanh nhưng chắc, quyết liệt, nhưng đúng pháp luật, đồng thời, giữ vững quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Từ thực tiễn triển khai, địa phương rút ra nhiều kinh nghiệm như chủ động nhận diện, xử lý sớm các điểm nghẽn; cấp ủy lãnh đạo trực tiếp, người đứng đầu chịu trách nhiệm đến cùng; tổ chức bộ máy khoa học, rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ sản phẩm.

Phường đổi mới công tác dân vận theo hướng đồng hành cùng người dân, không chỉ tuyên truyền vận động, mà còn chăm lo, hỗ trợ, tri ân sau khi các hộ dân bàn giao mặt bằng. Bên cạnh chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định, phường xây dựng các "gói an sinh" phù hợp với từng hoàn cảnh, đồng thời gửi thư cảm ơn và dựng biển tri ân các hộ dân đã bàn giao mặt bằng, thể hiện quan điểm coi người dân là chủ thể đồng hành.

Nhờ cách làm này, chỉ sau hơn 4 tháng, đến ngày 20/5/2026, phường Thanh Xuân đã hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường Vành đai 2,5, không phải thực hiện cưỡng chế, không phát sinh khiếu nại phức tạp, giữ vững ổn định địa bàn.

bt871.jpg
Các đồng chí Thường trực Thành ủy Hà Nội tham quan khu trưng bày tại hội nghị công bố Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.

Đây là thí dụ rõ nét cho hiệu quả của chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Nội, giúp các địa phương giải quyết nhiều việc mới, việc khó, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng cho biết, kết quả một năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn. Bước đầu thành phố đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Hệ thống chính trị của thành phố đang chuyển dần phương thức lãnh đạo điều hành từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại; từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ; từ điều hành hành chính sang điều hành bằng dữ liệu; từ phối hợp qua nhiều tầng nấc sang trực tiếp từ thành phố xuống xã, phường.

Mục tiêu gần dân, sát cơ sở, chuyển từ quản lý sang quản trị đã đạt kết quả tích cực. Theo tư duy mới, Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả và làm đến cùng. Các chỉ số kinh tế, điều hành phục vụ nhân dân bước đầu đều cho thấy những chuyển biến rất tích cực.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thành phố giảm 76% đơn vị cấp xã, 126 xã, phường hiện nay trực tiếp quản lý hơn 5.463 thôn, tổ dân phố và phục vụ gần 8,9 triệu dân. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không theo tư duy cơ học, đơn thuần giảm đầu mối, mà gắn với tổ chức lại không gian phát triển và tái cấu trúc mô hình quản trị của thành phố.

Mặc dù phải xử lý đồng thời nhiều nhiệm vụ cấp bách và phức tạp, thành phố vẫn giữ vững ổn định chính trị, đoàn kết, thống nhất trong toàn hệ thống; không làm gián đoạn hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và phục vụ nhân dân. Bộ máy của hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở cơ bản hoạt động thông suốt theo “4 trục”: Đảng-Hội đồng nhân dân-Ủy ban nhân dân-Mặt trận Tổ quốc; tư duy điều hành chuyển đổi từ “quản lý theo cấp hành chính” sang “quản trị địa bàn, phục vụ người dân và doanh nghiệp”, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước từng bước được nâng lên; hoạt động của chính quyền xã, phường có nhiều chuyển biến rõ nét theo hướng gần dân, sát dân, chủ động và phục vụ nhân dân tốt hơn.

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội cho biết, công tác phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền được thành phố triển khai đồng bộ, quyết liệt; phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” đã góp phần rút ngắn thời gian xử lý công việc và nâng cao khả năng đáp ứng yêu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Chỉ trong chưa đầy một năm, các xã, phường đã tiếp nhận và giải quyết hơn 2,26 triệu hồ sơ thuộc các nhiệm vụ được phân cấp, điều chuyển từ cấp huyện và thành phố trước đây.

trung-tam-hanh-chinh-cong-so-3-350.jpg
Cán bộ Trung tâm hành chính công số 3 thành phố Hà Nội hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính tại nhà.

Thành phố công khai 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền; triển khai 2.077 thủ tục hành chính, trong đó có 1.118 thủ tục đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; hoàn thành tái cấu trúc 1.172 thủ tục hành chính, chuẩn hóa hơn 2.000 quy trình nội bộ và quy trình điện tử. Năm 2025, thành phố tiếp nhận mới hơn 3,5 triệu hồ sơ hành chính, trong đó có hơn 2,1 triệu hồ sơ trực tuyến; giải quyết hơn 619.000 hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính, góp phần giảm thời gian đi lại, giảm chi phí thực hiện thủ tục và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công ở mọi địa điểm trên địa bàn.

Những kết quả đạt được trong năm đầu vận hành đã góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội và tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội.

Năm 2025, GRDP của thành phố tăng 8,16%; tổng thu ngân sách nhà nước đạt hơn 711 nghìn tỷ đồng, tăng 38,4% so với năm 2024.

Sáu tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách trên địa bàn là 404.418 tỷ đồng, đạt 62,2% dự toán, tăng 2,9% so với cùng kỳ năm 2025. “Chúng ta khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn của Thủ đô, tạo các động lực mới cho phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao năng lực phục vụ nhân dân, doanh nghiệp”, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng nhấn mạnh.

Từ kết quả cũng như những bài học kinh nghiệm quan trọng trong năm đầu thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Trần Đức Thắng cho biết, Hà Nội tiếp tục thống nhất trong nhận thức, tư duy và hành động để tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực quản trị và xây dựng nền hành chính hiện đại, chính quyền số đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô trong giai đoạn mới, hướng tới mục tiêu cao nhất là hạnh phúc, chất lượng sống của nhân dân.

Có thể bạn quan tâm

Các đại biểu trải nghiệm cùng hiện vật đặc biệt - chiếc máy khâu - hiện vật gắn bó với nhiều gia đình Hà Nội một thời.

“Kể chuyện” Hà Nội qua vẻ đẹp áo dài

Tà áo dài luôn gắn với nét thanh lịch của người Hà Nội. Nhưng không phải ai cũng hiểu quá trình phát triển của áo dài. Với trưng bày “Nét Hà thành-Câu chuyện Hà Nội qua tà áo dài”, Trung tâm Hoạt động văn hóa, khoa học Văn Miếu-Quốc Tử Giám đã dẫn dắt người xem khám phá vẻ đẹp của áo dài, của phụ nữ Hà thành qua năm tháng.

Người dân tham gia các hoạt động trải nghiệm tại Nhà văn hóa số trên địa bàn xã Đông Anh. (Ảnh GIANG NAM)

Nâng cao mức độ thụ hưởng văn hóa của người dân

Việc thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam trên địa bàn Hà Nội đang tạo ra sự đổi thay mạnh mẽ cho các nhà văn hóa. Những mô hình hoạt động mới, những cách làm sáng tạo được triển khai khiến nhà văn hóa trở thành “ngôi nhà chung” giúp nâng cao mức độ thụ hưởng văn hóa của người dân.

Sông Hồng đoạn chảy qua phường Hồng Hà, Hà Nội (Ảnh ĐĂNG QUANG)

Biểu tượng mới của Thủ đô

Từ ngày 7/9, thành phố Hà Nội tổ chức lấy ý kiến người dân, các cơ quan, tổ chức, chuyên gia về điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở và phương án hướng tuyến của trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Thị An.

Bảo đảm an toàn thoát lũ khi thực hiện chỉnh trang đô thị

Sông Hồng là dòng sông rất đặc thù của Hà Nội nói riêng và cả vùng Đồng bằng Bắc Bộ nói chung. Việc thành phố lấy ý kiến rộng rãi Nhân dân thể hiện sự cầu thị của cấp ủy, chính quyền trong triển khai quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng.

Người dân phường Hồng Hà tìm hiểu hướng tuyến trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Cần sớm công bố quy hoạch chi tiết phân khu đô thị sông Hồng

Những ngày qua, thông tin điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở và phương án hướng tuyến trục đại lộ cảnh quan sông Hồng tỷ lệ 1/500 thu hút sự quan tâm của đông đảo Nhân dân, nhất là những người sinh sống trong ranh giới quy hoạch.

Dự án cầu Trần Hưng Đạo đang được tích cực thi công.

Giải ngân vốn đầu tư công bước vào giai đoạn nước rút

Hết tháng 8/2026, Hà Nội đã giải ngân 92.592 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 56,1% kế hoạch. Nhiều dự án hạ tầng đô thị đang ở giai đoạn cao điểm thi công. Thành phố xác định, đầu tư công và xây dựng là động lực trực tiếp, có tính chủ động cao nhất để đạt mục tiêu GRDP cả năm từ 11% trở lên.

Cẩn trọng khi thực hiện cơ chế thử nghiệm có kiểm soát

Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới đã cho phép Hà Nội chủ động xây dựng cơ chế thí điểm, thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) các cơ chế, chính sách mới hoặc khác với quy định của pháp luật; từ đó tổng kết, đề xuất nhân rộng trên phạm vi cả nước.

Hội nghị Đối thoại châu Á-Thái Bình Dương về Di sản

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn vừa ký ban hành kế hoạch tổ chức Hội nghị Đối thoại châu Á-Thái Bình Dương về Di sản và Tính xác thực. Hội nghị dự kiến diễn ra từ ngày 27/9 đến 1/10/2026, được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến với khoảng 250 đại biểu trong nước và quốc tế tham dự.

Siết chặt quản lý bữa ăn bán trú cho học sinh

Chính sách nâng mức hỗ trợ bữa ăn bán trú lên 28.000 đồng/học sinh tiểu học mỗi ngày và 40.000 đồng/ngày cho sáu nhóm học sinh chính sách trong năm học 2026-2027 được phụ huynh hưởng ứng, nhưng cũng đặt ra yêu cầu quản lý sát sao hơn khi đã có những vụ việc gây bức xúc về chất lượng bữa ăn bán trú ngay trong những ngày đầu năm học mới.

Đồng hành hộ kinh doanh trên môi trường số

Từ chỗ chủ yếu bán hàng tại chợ và cho khách quen, nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh tại các xã ngoại thành Hà Nội đang từng bước tiếp cận phương thức bán hàng trên môi trường số. Thay đổi này đến từ nhu cầu của người dân cùng sự đồng hành trực tiếp của chính quyền cơ sở.

Hà Nội phấn đấu trở thành thành phố xanh, thông minh, đáng sống. (Ảnh ĐĂNG ANH)

Mở rộng không gian thể chế, tạo động lực phát triển Thủ đô

Luật Thủ đô năm 2026 mở ra không gian thể chế mới, trao cho Hà Nội thẩm quyền, công cụ, nguồn lực mạnh hơn để chủ động giải quyết những vấn đề của một đô thị đặc biệt. Những cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội được thiết kế để tạo động lực phát triển, hướng tới xây dựng Thủ đô văn hiến, văn minh, hiện đại trong kỷ nguyên mới.

Thùy Dương hát tặng các bệnh nhi đang điều trị tại Bệnh viện Nhi Trung ương nhân Ngày quốc tế thiếu nhi 1/6.

Tiếng hát sẻ chia yêu thương

Những năm qua, em Lê Phạm Thùy Dương, học sinh lớp 8E7, Trường trung học cơ sở Sơn Tây phân hiệu Phùng Hưng (Hà Nội) vừa nỗ lực học giỏi, vừa theo đuổi đam mê ca hát và giành nhiều giải thưởng. Với em, ca hát không chỉ là niềm yêu thích, mà còn là cách sẻ chia với những bạn nhỏ có hoàn cảnh khó khăn.

Người dân xem quy hoạch tại Bảo tàng Hà Nội (Ảnh BẢO LONG)

Xác lập lộ trình hiện thực hóa tầm nhìn 100 năm

Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm mang ý nghĩa chiến lược, định hướng phát triển một đô thị “Văn hiến-Văn minh-Hiện đại-Hạnh phúc” với mục tiêu vươn tầm thế giới. Để thật sự trở thành bệ phóng cho phát triển, tầm nhìn và định hướng lớn, đồ án đã được cụ thể hóa với các tầng không gian, trung tâm, cực tăng trưởng.

Các em học sinh Trường trung học cơ sở Phan Bội Châu (phường Long Biên) bước vào năm học mới.

Năm học mới ở những ngôi trường mới

Năm học mới của hơn 2,3 triệu học sinh trên địa bàn Hà Nội đã chính thức bắt đầu với sự hiện diện của những không gian học tập mới, hiện đại và chuẩn hóa. Những ngôi trường mới sẽ góp phần mang đến cơ hội phát triển toàn diện cho thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô.

Những đốt dầm dọc chủ đầu tiên của cầu Trần Hưng Đạo được lắp đặt (Ảnh HUY HOÀNG)

Bảo đảm tiến độ xây dựng các cây cầu qua sông Hồng

Dù gặp nhiều khó khăn do biến động giá xăng dầu và nguồn cung vật liệu, nhưng đến nay, tiến độ xây bảy cây cầu bắc qua sông Hồng tại Hà Nội vẫn bảo đảm tiến độ. Thành phố đã xây dựng “đường găng” tiến độ, phấn đấu hoàn thành các dự án trong năm 2027.

Một cảnh trong chương trình nghệ thuật “Những lớp phù sa” của Trường cao đẳng Nghệ thuật Hà Nội.

Đưa khán giả trở lại với sân khấu

Dù có nhiều nhà hát và hệ thống thiết chế tương đối hiện đại, nhưng sân khấu Thủ đô lâu nay vẫn “lép vế” so với các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác. Với sự chỉ đạo sát sao của thành phố trong khai thác sân khấu để phát triển công nghiệp văn hóa, gần đây, sân khấu Thủ đô đang có sự thay đổi rõ nét, từng bước thu hút khán giả.

Phá dỡ công trình vi phạm tại khu vực rừng phòng hộ hồ Đồng Đò, xã Kim Anh.

Kiên quyết xử lý vi phạm tại hồ Đồng Đò

Với diện tích mặt nước rộng gần 60 ha, chung quanh là rừng cây xanh mát, hồ Đồng Đò, xã Kim Anh, Thành phố Hà Nội có lợi thế phát triển thành địa điểm du lịch sinh thái hấp dẫn. Tuy nhiên, do công tác quản lý còn hạn chế, nhiều vi phạm đất đai, trật tự xây dựng diễn biến phức tạp tại đây.

Trao hỗ trợ xây nhà "Đại đoàn kết" tặng hộ khó khăn tại xã Trung Giã (Ảnh XÃ TRUNG GIÃ)

Bồi đắp nghĩa tình cộng đồng

Những căn nhà “Đại đoàn kết” không chỉ giúp người dân có chỗ ở an toàn, mà còn cho thấy sức mạnh của sự chung tay, sẻ chia trong cộng đồng ở Hà Nội.

Điều chuyển 127 vòm cầu đường sắt Phùng Hưng về Hà Nội quản lý

Bộ Xây dựng đã quyết định điều chuyển 127 vòm cầu đường sắt Phùng Hưng thuộc tuyến đường sắt Hà Nội-Đồng Đăng về Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội quản lý, tạo cơ sở để thành phố khai thác không gian văn hóa, thương mại, giải trí, ẩm thực và từng bước tái thiết khu vực nội đô lịch sử.

Tạo đồng thuận khi thực hiện dự án lớn

Từ ngày 7/9, Thành phố Hà Nội tổ chức cho các cơ quan, tổ chức và người dân 16 phường, xã nằm trong ranh giới lập quy hoạch; tám xã, phường nằm trong vùng ảnh hưởng trực tiếp từ dự án trục đại lộ cảnh quan sông Hồng cùng toàn thể người dân Thủ đô góp ý về điều chỉnh quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000.