Khẳng định hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Giảm tầng nấc trung gian, tăng tính chủ động của chính quyền cơ sở, từ đó nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp... đó là những kết quả rõ nét tại Hà Nội sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Lãnh đạo thành phố Hà Nội tham quan mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại phường Long Biên.
Lãnh đạo thành phố Hà Nội tham quan mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại phường Long Biên.

Khi bắt đầu thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 2,5 đoạn tuyến Ngụy Như Kon Tum-Nguyễn Trãi phường Thanh Xuân, không ít ý kiến lo ngại với nhiệm vụ khó này. Để thực hiện dự án trên địa bàn, phường phải thu hồi hơn 4ha đất, liên quan khoảng 700 hộ dân tại khu vực có lịch sử hình thành lâu đời, hồ sơ đất đai phức tạp.

Bí thư Đảng ủy phường Thanh Xuân Nguyễn Huy Cường cho biết, phường xác định phương châm "đã nói là làm", bảo đảm nhanh nhưng chắc, quyết liệt, nhưng đúng pháp luật, đồng thời, giữ vững quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Từ thực tiễn triển khai, địa phương rút ra nhiều kinh nghiệm như chủ động nhận diện, xử lý sớm các điểm nghẽn; cấp ủy lãnh đạo trực tiếp, người đứng đầu chịu trách nhiệm đến cùng; tổ chức bộ máy khoa học, rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ sản phẩm.

Phường đổi mới công tác dân vận theo hướng đồng hành cùng người dân, không chỉ tuyên truyền vận động, mà còn chăm lo, hỗ trợ, tri ân sau khi các hộ dân bàn giao mặt bằng. Bên cạnh chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định, phường xây dựng các "gói an sinh" phù hợp với từng hoàn cảnh, đồng thời gửi thư cảm ơn và dựng biển tri ân các hộ dân đã bàn giao mặt bằng, thể hiện quan điểm coi người dân là chủ thể đồng hành.

Nhờ cách làm này, chỉ sau hơn 4 tháng, đến ngày 20/5/2026, phường Thanh Xuân đã hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường Vành đai 2,5, không phải thực hiện cưỡng chế, không phát sinh khiếu nại phức tạp, giữ vững ổn định địa bàn.

bt871.jpg
Các đồng chí Thường trực Thành ủy Hà Nội tham quan khu trưng bày tại hội nghị công bố Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.

Đây là thí dụ rõ nét cho hiệu quả của chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Nội, giúp các địa phương giải quyết nhiều việc mới, việc khó, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng cho biết, kết quả một năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn. Bước đầu thành phố đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Hệ thống chính trị của thành phố đang chuyển dần phương thức lãnh đạo điều hành từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại; từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ; từ điều hành hành chính sang điều hành bằng dữ liệu; từ phối hợp qua nhiều tầng nấc sang trực tiếp từ thành phố xuống xã, phường.

Mục tiêu gần dân, sát cơ sở, chuyển từ quản lý sang quản trị đã đạt kết quả tích cực. Theo tư duy mới, Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả và làm đến cùng. Các chỉ số kinh tế, điều hành phục vụ nhân dân bước đầu đều cho thấy những chuyển biến rất tích cực.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thành phố giảm 76% đơn vị cấp xã, 126 xã, phường hiện nay trực tiếp quản lý hơn 5.463 thôn, tổ dân phố và phục vụ gần 8,9 triệu dân. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không theo tư duy cơ học, đơn thuần giảm đầu mối, mà gắn với tổ chức lại không gian phát triển và tái cấu trúc mô hình quản trị của thành phố.

Mặc dù phải xử lý đồng thời nhiều nhiệm vụ cấp bách và phức tạp, thành phố vẫn giữ vững ổn định chính trị, đoàn kết, thống nhất trong toàn hệ thống; không làm gián đoạn hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và phục vụ nhân dân. Bộ máy của hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở cơ bản hoạt động thông suốt theo “4 trục”: Đảng-Hội đồng nhân dân-Ủy ban nhân dân-Mặt trận Tổ quốc; tư duy điều hành chuyển đổi từ “quản lý theo cấp hành chính” sang “quản trị địa bàn, phục vụ người dân và doanh nghiệp”, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước từng bước được nâng lên; hoạt động của chính quyền xã, phường có nhiều chuyển biến rõ nét theo hướng gần dân, sát dân, chủ động và phục vụ nhân dân tốt hơn.

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội cho biết, công tác phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền được thành phố triển khai đồng bộ, quyết liệt; phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” đã góp phần rút ngắn thời gian xử lý công việc và nâng cao khả năng đáp ứng yêu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Chỉ trong chưa đầy một năm, các xã, phường đã tiếp nhận và giải quyết hơn 2,26 triệu hồ sơ thuộc các nhiệm vụ được phân cấp, điều chuyển từ cấp huyện và thành phố trước đây.

trung-tam-hanh-chinh-cong-so-3-350.jpg
Cán bộ Trung tâm hành chính công số 3 thành phố Hà Nội hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính tại nhà.

Thành phố công khai 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền; triển khai 2.077 thủ tục hành chính, trong đó có 1.118 thủ tục đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; hoàn thành tái cấu trúc 1.172 thủ tục hành chính, chuẩn hóa hơn 2.000 quy trình nội bộ và quy trình điện tử. Năm 2025, thành phố tiếp nhận mới hơn 3,5 triệu hồ sơ hành chính, trong đó có hơn 2,1 triệu hồ sơ trực tuyến; giải quyết hơn 619.000 hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính, góp phần giảm thời gian đi lại, giảm chi phí thực hiện thủ tục và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công ở mọi địa điểm trên địa bàn.

Những kết quả đạt được trong năm đầu vận hành đã góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội và tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội.

Năm 2025, GRDP của thành phố tăng 8,16%; tổng thu ngân sách nhà nước đạt hơn 711 nghìn tỷ đồng, tăng 38,4% so với năm 2024.

Sáu tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách trên địa bàn là 404.418 tỷ đồng, đạt 62,2% dự toán, tăng 2,9% so với cùng kỳ năm 2025. “Chúng ta khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn của Thủ đô, tạo các động lực mới cho phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao năng lực phục vụ nhân dân, doanh nghiệp”, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng nhấn mạnh.

Từ kết quả cũng như những bài học kinh nghiệm quan trọng trong năm đầu thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Trần Đức Thắng cho biết, Hà Nội tiếp tục thống nhất trong nhận thức, tư duy và hành động để tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực quản trị và xây dựng nền hành chính hiện đại, chính quyền số đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô trong giai đoạn mới, hướng tới mục tiêu cao nhất là hạnh phúc, chất lượng sống của nhân dân.

Có thể bạn quan tâm

Tại kỳ họp thứ 7, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã quyết nghị nhiều chính sách dân sinh, có tác động lớn. Ảnh: Lê Hải.

Người dân phố cổ, phố cũ có khó khăn về nhà ở được ưu tiên thuê, mua nhà ở xã hội

Ngày 28/10, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc giải quyết chỗ ở cho nhóm đối tượng khó khăn về nhà ở tại khu vực phố cổ, phố cũ được mua, thuê mua nhà ở xã hội không qua bốc thăm. Quyết sách thể hiện rõ tính nhân văn sâu sắc, hài hòa giữa chỉnh trang đô thị và chăm lo đời sống nhân dân.

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn trình bày tờ trình tại kỳ họp thứ 7. (Ảnh: Hải Thái Thành)

Đầu tư xây dựng Tổ hợp thể thao đa năng tại Mỹ Đình

Tại kỳ họp thứ 7, ngày 28/10, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng Tổ hợp nhà tập luyện và thi đấu thể thao đa năng tại khu đất 4A2.4 - Khu vận động viên cao cấp Mỹ Đình với diện tích khoảng 4,88ha thuộc phường Từ Liêm.

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn báo cáo giải trình tại kỳ họp chuyên đề. (Ảnh: LÊ HẢI-VIẾT THÀNH)

Hà Nội thông qua nghị quyết khắc phục hậu quả các công trình vi phạm trật tự xây dựng của Tập đoàn Mường Thanh

Sáng 28/10, tại kỳ họp chuyên đề, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định Cơ chế, chính sách đặc thù, biện pháp khắc phục hậu quả để giải quyết tồn tại vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng gắn với tái thiết, chỉnh trang đô thị tại một số dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội. 

Phối cảnh Quảng trường-công viên phía đông hồ Hoàn Kiếm sau khi hoàn thành xây dựng. (Ảnh: Sở Xây dựng Hà Nội)

Hà Nội đề xuất đầu tư hơn 22.000 tỷ đồng chỉnh trang không gian hồ Hoàn Kiếm

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội vừa đề xuất dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết không gian hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận với tổng mức đầu tư sơ bộ 22.229 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành năm 2029. Dự án nhằm mở rộng không gian công cộng, kết nối hồ Hoàn Kiếm với các công trình văn hóa, lịch sử khu vực trung tâm Thủ đô.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tham dự phiên thảo luận của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội tại tổ ngày 26/10. Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội chủ trì, điều hành phiên thảo luận. (Ảnh: VĂN TUYẾN)

Bảo đảm đồng bộ giữa các luật mới và Luật Thủ đô năm 2026

Ngày 26/10, trong chương trình kỳ họp thứ hai, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội thảo luận ở Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Đường vành đai 3,5 kết nối với cầu Ngọc Hồi đang được khẩn trương thi công (Ảnh THÀNH ĐẠT)

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đường vành đai 3,5

Sau thời gian chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng, dự án đường vành đai 3,5 đoạn từ Phúc La-Văn Phú đến đường cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ đang khẩn trương bước vào giai đoạn thi công. Việc hoàn thiện dự án sẽ bổ sung một mảnh ghép quan trọng cho mạng lưới giao thông vành đai của Hà Nội.

Thống nhất quản lý rừng Ba Vì

Thành phố Hà Nội vừa tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về phương án điều chỉnh địa giới hành chính với tỉnh Phú Thọ tại khu vực Vườn quốc gia Ba Vì và vùng đệm, nhằm thống nhất quản lý rừng đặc dụng, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, hạ tầng và kết nối không gian phát triển phía Tây Thủ đô.

Phiên đấu giá đất tại xã Quang Minh (Ảnh NGỌC ANH)

Tăng nguồn thu từ đấu giá đất

Do thị trường bất động sản trầm lắng, công tác đấu giá đất nhằm tăng thu ngân sách, tạo nguồn lực để đầu tư xây dựng hạ tầng, góp phần hoàn thiện các khu đô thị mới và nông thôn tại Hà Nội gặp nhiều khó khăn. Các địa phương đang nỗ lực đấu giá đất trong những tháng cuối năm.

Cô giáo Trịnh Thị Hằng và các em học sinh Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyễn Văn Tố.

Hành trình gieo chữ bằng tình thương

Sau khi nghỉ hưu, cô giáo Trịnh Thị Hằng vẫn miệt mài đứng lớp tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyễn Văn Tố, Hà Nội, kiên trì dạy chữ cho những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt.

Một phiên tòa giả định được tổ chức tại Trường trung học cơ sở và trung học phổ thông Marie Curie (Ảnh HỆ THỐNG GIÁO DỤC MARIE CURIE)

“Phiên tòa giả định” trong trường học

Trong bối cảnh bạo lực học đường, tội phạm vị thành niên, an toàn trên không gian mạng và nhiều hành vi lệch chuẩn trong giới trẻ diễn biến phức tạp, việc giáo dục pháp luật cho học sinh ngày càng trở nên cần thiết, quan trọng.

Bí thư Đoàn xã Gia Lâm Lê Thùy Dương

Sáng kiến “gia sư số” vì cộng đồng

Từ trăn trở khi chứng kiến người cao tuổi lúng túng trước chiếc điện thoại thông minh, chị Lê Thùy Dương, Bí thư Đoàn xã Gia Lâm (Hà Nội), đã khởi xướng mô hình “Gia sư thanh niên - Kết nối số liên thế hệ”.

Các đại biểu dự lễ ra quân “Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội-Bưu điện Việt Nam, Chung tay lan tỏa an sinh-Vì mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân”. (Ảnh BTC)

Chung tay lan tỏa an sinh - Vì mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân

Lễ ra quân “Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội-Bưu điện Việt Nam, Chung tay lan tỏa an sinh-Vì mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân” đã được phát động nhằm đẩy mạnh phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự đóng trên địa bàn Thủ đô trong những tháng cuối năm 2026.

Phối cảnh đô thị Vĩnh Hưng sau cải tạo, chỉnh trang và tái thiết. (Ảnh: Chủ đầu tư)

Tái thiết đô thị Vĩnh Hưng, từ quy hoạch đến nâng cao chất lượng đời sống người dân

Khu vực dân cư nhiều năm chưa được đầu tư cải thiện hạ tầng, đường giao thông ngõ xóm chật hẹp, tắc đường thường xuyên, mưa lớn là ngập, thiếu khu vui chơi, không gian xanh, xe cứu hỏa khó tiếp cận… đây là thực trạng của phường Vĩnh Hưng - nơi được lựa chọn để triển khai quy hoạch tái thiết đầu tiên của thành phố Hà Nội.

Các đại biểu giới thiệu về nền tảng số “Hành trình du lịch di sản Hà Nội”.

Trải nghiệm mới từ số hóa di sản

Gần 30 di tích tiêu biểu của Hà Nội được số hóa theo các tuyến chủ đề như Tứ trấn, tín ngưỡng thờ Mẫu, tổ nghề..., tạo nền tảng cho “Hành trình du lịch di sản Hà Nội”. Mỗi di tích được tích hợp tư liệu đa dạng phục vụ nhu cầu tham quan, nghiên cứu và tìm hiểu di sản.

Cán bộ kỹ thuật Điện lực Hà Nội kiểm tra hệ thống lắp đặt điện mặt trời mái nhà (Ảnh EVNHANOI)

Khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà

Điện mặt trời mái nhà đang được nhiều hộ gia đình, cơ sở sản xuất, kinh doanh tại Hà Nội quan tâm nhằm chủ động một phần nguồn điện tại chỗ, giảm lượng điện mua từ lưới và hướng tới sử dụng năng lượng xanh.

Quang cảnh lễ ký kết triển khai năm tuyến đường sắt đô thị Hà Nội (Ảnh VIẾT THÀNH)

Hà Nội triển khai đồng thời 5 tuyến đường sắt đô thị

Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội vừa tổ chức ký kết hợp đồng thực hiện 5 tuyến đường sắt đô thị giữa Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội và Liên danh Công ty cổ phần Vinhomes-Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng SGC (Liên danh Vinhomes-SGC) theo hình thức chìa khóa trao tay.