Theo đó, từ mùa giải 2025-2026 các đội bóng ở giải hạng Nhất sẽ được đăng ký một ngoại binh. Dù thảo luận khá kỹ và có số đông ý kiến ủng hộ, song phương án ngoại binh cho giải hạng Nhất cuối cùng vẫn chưa được thông báo trong thông cáo chung của VFF.
Trên thực tế, việc cho phép giải hạng Nhất có ngoại binh đã từng được áp dụng từ năm 2015 trở về trước. Tuy nhiên theo thời gian, sự phát triển của hai giải đấu nói trên không đồng đều, nguồn lực xã hội hóa có xu hướng đổ dồn về V.League, giải đấu hạng cao nhất trong hệ thống thi đấu bóng đá quốc nội, trong khi giải hạng Nhất ngày càng trở nên “heo hút”, ít được đầu tư. Điều đó có nghĩa là nếu chỉ có lẻ loi 1-2 đội hạng Nhất đủ lực để chiêu mộ ngoại binh thì việc mất cân bằng về lực lượng sẽ càng trở nên sâu sắc hơn. Đây là lý do khiến VFF không duy trì chính sách ngoại binh cho giải hạng Nhất từ năm 2015. Ở thời điểm hiện tại, việc lật lại vấn đề ngoại binh ở giải hạng Nhất có lẽ đến từ đòi hỏi về tính hấp dẫn của giải đấu, nhất là khi cầu thủ và đội bóng đặt mục tiêu phấn đấu có mặt ở đấu trường V.League.
Vấn đề là ở chỗ ngay ở thời điểm hiện tại, bối cảnh chung của giải hạng Nhất về lực lượng và tiềm lực dường như chưa cải thiện được bao nhiêu. Đơn cử như ở mùa giải năm nay, có tới 4 đội xin rút khỏi giải hạng Nhất vì lý do không đủ kinh phí để duy trì hoạt động. Tuy nhiên vẫn có sự xuất hiện của hai đội Ninh Bình và Bình Phước với nguồn kinh phí mạnh. Họ chiêu mộ thêm một ngoại binh chỉ là “chuyện nhỏ”, nhưng với các đội hạng Nhất còn lại thì chưa đủ điều kiện. Vậy nên, nếu giải pháp ngoại binh cho giải hạng Nhất được thông qua thì đương nhiên “nước chảy chỗ trũng”. Lúc này sẽ chỉ có một - hai đội được lợi và khoảng cách chênh lệch giữa các đội hạng Nhất sẽ còn nới rộng thêm. Đó là “bài toán” không dễ giải trong việc đầu tư cho bóng đá Việt Nam.
