Kiểm soát nguồn vốn, chi phí cho dự án đường sắt đô thị

Tại kỳ họp thứ bảy diễn ra vào ngày 28/10, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã thống nhất sẽ lùi thời gian xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư xây dựng dự án đường sắt quan trọng Thủ đô.

Tàu điện hoạt động trên tuyến đường sắt đô thị Nhổn-ga Hà Nội (Ảnh THỦY NGUYÊN)
Tàu điện hoạt động trên tuyến đường sắt đô thị Nhổn-ga Hà Nội (Ảnh THỦY NGUYÊN)

Nhiều đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố cho rằng, đây là chính sách đặc thù, chưa có tiền lệ, cần được cân nhắc cẩn trọng trước khi quyết nghị.

Hà Nội đang đứng trước bài toán vừa phải đẩy nhanh tiến độ, vừa phải kiểm soát chặt nguồn vốn và chi phí-hai yêu cầu đặc biệt quan trọng khi triển khai các dự án chưa có tiền lệ trong lĩnh vực đường sắt đô thị Việt Nam. Năm tuyến đường sắt đô thị số 1, số 2, số 8, số 10 và số 14 đã khởi công ngày 22/6/2026 theo hình thức hợp đồng chìa khóa trao tay với tổng giá trị hợp đồng gần 794.000 tỷ đồng. Thành phố dự kiến triển khai khoảng 253,5 km đường sắt đô thị, hướng tới hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2030.

Trong phiên thảo luận tại kỳ họp, đại biểu Trần Khánh Hưng cho biết, Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội đã ký hợp đồng liên quan 5 tuyến đường sắt đô thị nêu trên. Đây là những hợp đồng có quy mô lớn, chưa có tiền lệ, đòi hỏi nguồn vốn thanh toán được bố trí kịp thời, phù hợp tiến độ thực hiện.

Giải trình tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết, dự thảo nghị quyết đề xuất mức đầu tư tối đa không quá 120 triệu USD/km. Thành phố đã tham khảo các dự án có công nghệ tương tự và tính toán trên cơ sở đồng bộ công nghệ, đoàn tàu và toàn bộ hệ thống. Về cơ chế tạm ứng và thanh toán, ông Trương Việt Dũng nhấn mạnh: “Nhà thầu phải mở tài khoản tại ngân hàng; việc sử dụng vốn phải đúng mục đích, đúng quy định. Thành phố sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt quá trình thanh toán nhằm hạn chế thất thoát, lãng phí”. Chủ tịch Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho rằng, những vấn đề các đại biểu nêu về căn cứ pháp lý, nguồn vốn, điều khoản hợp đồng, nhân công, vận hành, nguồn lực, nhân lực và kiểm soát quản lý chi phí cần được giải đáp đầy đủ, thấu đáo; cần tiếp tục bàn bạc kỹ lưỡng, không vì tiến độ mà xem nhẹ chất lượng; bảo đảm nguyên tắc pháp lý, tính khả thi và hiệu quả.

Trưởng Ban Đô thị, Hội đồng nhân dân thành phố, Trần Hợp Dũng cũng đề nghị thành phố làm rõ phạm vi áp dụng, phạm vi thí điểm của từng cơ chế; bổ sung mục tiêu, kết quả thí điểm và tiêu chí đánh giá cụ thể. Về quản lý tài chính cần quy định cụ thể các biện pháp kiểm soát nguồn lực, chi phí và hiệu quả sử dụng vốn; làm rõ cơ chế bảo lãnh, tạm ứng, thu hồi vốn tạm ứng và điều kiện thanh toán. “Quản lý dòng tiền phải chặt chẽ, không để xảy ra thất thoát, lãng phí trong quá trình triển khai dự án” - ông Trần Hợp Dũng nhấn mạnh.

Bên cạnh vấn đề vốn, bài toán nhân lực vận hành cũng được đặt ra. Đại biểu Đặng Thị Huyền chỉ ra nhiều chức danh cần đào tạo từ 12 đến 18 tháng, trong khi mức thu nhập chưa đủ hấp dẫn và cơ sở đào tạo chuyên sâu còn hạn chế. Về vấn đề này, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trương Việt Dũng cho biết, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Đường sắt Hà Nội được giao định biên 1.292 người, hiện có 1.168 người, trong đó 1.068 người đang vận hành các tuyến hiện có. Thành phố đang nghiên cứu lộ trình đào tạo, phương án nâng cao thu nhập và tăng nguồn thu từ quảng cáo, dịch vụ để tăng sức hấp dẫn. Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội cũng đã phê duyệt định mức kinh tế-kỹ thuật và giá dịch vụ vận hành, tạo cơ sở cho công tác thanh, quyết toán.

Cơ chế đặc thù cho các dự án đường sắt đô thị là rất cần thiết để tạo sự chủ động trong việc xây dựng phương án tài chính dài hạn, không để xảy ra tình trạng dự án được duyệt và khởi công, nhưng thiếu vốn thanh toán kịp thời. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi thành phố đồng thời triển khai nhiều dự án hạ tầng lớn. Việc làm rõ cơ cấu nguồn vốn cùng với kịch bản dự phòng là điều kiện tiên quyết. Cơ chế kiểm soát chi phí cần được quy định cụ thể ngay trong nghị quyết thí điểm, bao gồm mức trần đầu tư, quy trình tạm ứng, thanh toán và trách nhiệm giải trình khi có ý kiến của cơ quan kiểm toán hoặc cơ quan bảo vệ pháp luật.

Hội đồng nhân dân thành phố đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố gửi hồ sơ hoàn thiện để các đại biểu nghiên cứu. Theo Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Phùng Thị Hồng Hà, Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư xây dựng dự án đường sắt quan trọng Thủ đô sẽ được tiếp tục xem xét, dự kiến vào ngày 2-3/11/2026, sau khi thành phố hoàn thiện việc tiếp thu, giải trình và bổ sung các nội dung cần thiết, để các đại biểu có đầy đủ thông tin, căn cứ nghiên cứu, xem xét và quyết nghị.

Có thể bạn quan tâm

Người dân phấn khởi trải nghiệm nhà văn hóa hạnh phúc của phường Phúc Lợi (Ảnh LINH PHẠM)

Phong trào “Dân vận khéo” ngày càng thực chất, hiệu quả

Đổi mới phương thức vận động quần chúng, hướng về cơ sở với mục tiêu cụ thể, những cách làm đó đã giúp phong trào “Dân vận khéo” tại Hà Nội phát huy hiệu quả, góp phần tháo gỡ nhiều việc mới, việc khó để phát triển Thủ đô.

Doanh nghiệp tìm kiếm người lao động tại các phiên giao dịch việc làm trên địa bàn Hà Nội (Ảnh NGUYÊN TRANG)

Kết nối doanh nghiệp và người lao động hiệu quả, kịp thời

Hiện nhu cầu tuyển dụng lao động trên địa bàn Thành phố Hà Nội khá lớn, nhất là trong các lĩnh vực xây dựng, giao thông, sản xuất, dịch vụ... Các phiên giao dịch việc làm đã và đang được tích cực triển khai, theo từng địa bàn, từng lĩnh vực, nhằm kết nối doanh nghiệp và người lao động hiệu quả, kịp thời nhất.

Cơ sở may complet, veston Quang Tiến, xã Chuyên Mỹ.

Phát triển kinh tế làng nghề gắn với du lịch

Từ những đường kim mũi chỉ tạo nên bộ complet, veston lịch lãm đến những sản phẩm khảm trai, sơn mài tinh xảo, giày da và đồ mộc cao cấp, xã Chuyên Mỹ, Thành phố Hà Nội đang gìn giữ một không gian nghề truyền thống giàu bản sắc.

Giảm áp lực kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10

Dự thảo quy chế tuyển sinh lớp 10 với phương án thi hai môn Toán và Ngữ văn được kỳ vọng giảm áp lực thi cử, giúp học sinh có thêm thời gian phát triển năng lực toàn diện. Về lâu dài, mở rộng cơ hội vào lớp 10 sẽ góp phần giảm sức nóng của kỳ thi, đưa việc học trở về đúng mục tiêu phát triển bản thân.

Chủ động xử lý nhà siêu mỏng, siêu méo

Trong quá trình đầu tư xây dựng, mở rộng các tuyến đường giao thông, trên địa bàn Thành phố Hà Nội phát sinh nhiều căn nhà siêu mỏng, siêu méo, làm xấu mỹ quan đô thị. Để bảo đảm quyền lợi của những người đã nhường đất thực hiện dự án, người dân cần chủ động hợp thửa, hợp khối công trình.

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn trình bày tờ trình tại kỳ họp thứ 7. (Ảnh: Hải Thái Thành)

Đầu tư xây dựng Tổ hợp thể thao đa năng tại Mỹ Đình

Tại kỳ họp thứ 7, ngày 28/10, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng Tổ hợp nhà tập luyện và thi đấu thể thao đa năng tại khu đất 4A2.4 - Khu vận động viên cao cấp Mỹ Đình với diện tích khoảng 4,88ha thuộc phường Từ Liêm.

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn báo cáo giải trình tại kỳ họp chuyên đề. (Ảnh: LÊ HẢI-VIẾT THÀNH)

Hà Nội thông qua nghị quyết khắc phục hậu quả các công trình vi phạm trật tự xây dựng của Tập đoàn Mường Thanh

Sáng 28/10, tại kỳ họp chuyên đề, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định Cơ chế, chính sách đặc thù, biện pháp khắc phục hậu quả để giải quyết tồn tại vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng gắn với tái thiết, chỉnh trang đô thị tại một số dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội. 

Đường vành đai 3,5 kết nối với cầu Ngọc Hồi đang được khẩn trương thi công (Ảnh THÀNH ĐẠT)

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đường vành đai 3,5

Sau thời gian chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng, dự án đường vành đai 3,5 đoạn từ Phúc La-Văn Phú đến đường cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ đang khẩn trương bước vào giai đoạn thi công. Việc hoàn thiện dự án sẽ bổ sung một mảnh ghép quan trọng cho mạng lưới giao thông vành đai của Hà Nội.

Phiên đấu giá đất tại xã Quang Minh (Ảnh NGỌC ANH)

Tăng nguồn thu từ đấu giá đất

Do thị trường bất động sản trầm lắng, công tác đấu giá đất nhằm tăng thu ngân sách, tạo nguồn lực để đầu tư xây dựng hạ tầng, góp phần hoàn thiện các khu đô thị mới và nông thôn tại Hà Nội gặp nhiều khó khăn. Các địa phương đang nỗ lực đấu giá đất trong những tháng cuối năm.

Cô giáo Trịnh Thị Hằng và các em học sinh Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyễn Văn Tố.

Hành trình gieo chữ bằng tình thương

Sau khi nghỉ hưu, cô giáo Trịnh Thị Hằng vẫn miệt mài đứng lớp tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyễn Văn Tố, Hà Nội, kiên trì dạy chữ cho những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt.

Một phiên tòa giả định được tổ chức tại Trường trung học cơ sở và trung học phổ thông Marie Curie (Ảnh HỆ THỐNG GIÁO DỤC MARIE CURIE)

“Phiên tòa giả định” trong trường học

Trong bối cảnh bạo lực học đường, tội phạm vị thành niên, an toàn trên không gian mạng và nhiều hành vi lệch chuẩn trong giới trẻ diễn biến phức tạp, việc giáo dục pháp luật cho học sinh ngày càng trở nên cần thiết, quan trọng.

Các đại biểu dự lễ ra quân “Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội-Bưu điện Việt Nam, Chung tay lan tỏa an sinh-Vì mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân”. (Ảnh BTC)

Chung tay lan tỏa an sinh - Vì mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân

Lễ ra quân “Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội-Bưu điện Việt Nam, Chung tay lan tỏa an sinh-Vì mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân” đã được phát động nhằm đẩy mạnh phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự đóng trên địa bàn Thủ đô trong những tháng cuối năm 2026.

Phối cảnh đô thị Vĩnh Hưng sau cải tạo, chỉnh trang và tái thiết. (Ảnh: Chủ đầu tư)

Tái thiết đô thị Vĩnh Hưng, từ quy hoạch đến nâng cao chất lượng đời sống người dân

Khu vực dân cư nhiều năm chưa được đầu tư cải thiện hạ tầng, đường giao thông ngõ xóm chật hẹp, tắc đường thường xuyên, mưa lớn là ngập, thiếu khu vui chơi, không gian xanh, xe cứu hỏa khó tiếp cận… đây là thực trạng của phường Vĩnh Hưng - nơi được lựa chọn để triển khai quy hoạch tái thiết đầu tiên của thành phố Hà Nội.

Các đại biểu giới thiệu về nền tảng số “Hành trình du lịch di sản Hà Nội”.

Trải nghiệm mới từ số hóa di sản

Gần 30 di tích tiêu biểu của Hà Nội được số hóa theo các tuyến chủ đề như Tứ trấn, tín ngưỡng thờ Mẫu, tổ nghề..., tạo nền tảng cho “Hành trình du lịch di sản Hà Nội”. Mỗi di tích được tích hợp tư liệu đa dạng phục vụ nhu cầu tham quan, nghiên cứu và tìm hiểu di sản.

Cán bộ kỹ thuật Điện lực Hà Nội kiểm tra hệ thống lắp đặt điện mặt trời mái nhà (Ảnh EVNHANOI)

Khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà

Điện mặt trời mái nhà đang được nhiều hộ gia đình, cơ sở sản xuất, kinh doanh tại Hà Nội quan tâm nhằm chủ động một phần nguồn điện tại chỗ, giảm lượng điện mua từ lưới và hướng tới sử dụng năng lượng xanh.

Quang cảnh lễ ký kết triển khai năm tuyến đường sắt đô thị Hà Nội (Ảnh VIẾT THÀNH)

Hà Nội triển khai đồng thời 5 tuyến đường sắt đô thị

Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội vừa tổ chức ký kết hợp đồng thực hiện 5 tuyến đường sắt đô thị giữa Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội và Liên danh Công ty cổ phần Vinhomes-Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng SGC (Liên danh Vinhomes-SGC) theo hình thức chìa khóa trao tay.