Dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang (đoạn qua tỉnh Hà Giang) quyết tâm về đích đúng hẹn

Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án, nhà thầu thi công đang từng ngày thi đua, phấn đấu vì mục tiêu chung là hoàn thành dự án vào cuối năm 2025, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Đẩy nhanh tiến độ thi công

Dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang, giai đoạn 1 (đoạn qua tỉnh Hà Giang) được khởi công từ tháng 5/2023. Đoạn qua tỉnh Hà Giang có chiều dài hơn 27 km với tổng mức đầu tư 3.198 tỷ đồng. Quy mô 2 làn xe, bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phạm vi xây dựng đường cao tốc hoàn chỉnh 4 làn xe.

Hà Giang thông qua nghị quyết điều chỉnh dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang (giai đoạn 1)

31/10/2024 17:00

Để dự án triển khai đúng tiến độ, tỉnh Hà Giang đã chỉ đạo các ngành chức năng và huyện Bắc Quang nhanh chóng tìm giải pháp giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Đặc biệt là công tác đề bù giải phóng mặt bằng, giải quyết tình trạng thiếu vật liệu xây dựng.

Với sự vào cuộc quyết liệt của chủ đầu tư, đặc biệt là sự đồng thuận của người dân địa phương, đến nay, công tác giải phóng mặt bằng được triển khai bảo đảm tiến độ, theo đúng quy định.

Cụ thể, đã chi trả cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức bị ảnh hưởng là 763 hộ, đạt 100% số kế hoạch. Đã bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu thi công với tổng chiều dài hơn 27km, đạt 100% kế hoạch. Hiện các nhà thầu thi công đã tiếp cận và triển khai thi công trên toàn tuyến. Tỉnh cũng đã hoàn thành xây dựng 3 khu tái định cư; di dời hạ tầng kỹ thuật đường điện, nước, viễn thông.

Doanh nghiệp chia nhiều mũi thi công "3 ca" tại gói thầu số 4XL.

Bên cạnh đó, tình trạng thiếu vật liệu xây dựng cũng được các ngành rốt ráo giải quyết. Nhu cầu đá xây dựng phục vụ dự án là hơn 685 nghìn m3, đến thời điểm hiện tại đã cung cấp và có khả năng bảo đảm nguồn cung cho dự án được hơn 400 nghìn m3 đá. Nhu cầu còn thiếu khoảng 285 nghìn m3, nếu không kịp thời giải quyết sẽ ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Cuối năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang đã phê duyệt bổ sung khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Hà Giang đối với 4 mỏ đá vôi để phục vụ dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang (giai đoạn 1). Hiện nay, tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường hoàn tất các thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản cho 4 mỏ đá theo quy định nhằm bảo đảm cung cấp nguồn vật liệu thực hiện dự án.

Ông Lương Văn Đoàn, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh Hà Giang cho biết: “Khi được bàn giao mặt bằng sạch, cùng với đó là những vướng mắc liên quan đến vật liệu xây dựng được giải quyết, các đơn vị thi công đã triển khai trên toàn tuyến với nhiều mũi thi công, huy động hàng nghìn cán bộ, công nhân và gần 350 thiết bị máy móc. Nhiều đoạn tuyến đang triển khai thi công liên tục 3 ca mỗi ngày. Hiện nay các nhà thầu đang tổ chức thi công đào, đắp nền đường, cầu, cống thoát nước ngang, hầm chui dân sinh, thi công cấu kiện đúc sẵn, rãnh cơ, rãnh đỉnh, bậc nước”.

Đơn vị thi công phấn đấu hoàn thành xây dựng cầu Tân Quang trên tuyến cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang trước tháng 10/2025.

Tại gói thầu số 04-XL, việc thi công hoàn thiện nền đường toàn tuyến đang được các doanh nghiệp tập trung thực hiện. Ông Nguyễn Xuân Tùng, Giám đốc điều hành gói thầu số 04-XL cho biết: “Tranh thủ thời tiết thuận lợi, chúng tôi đang huy động hàng trăm thiết bị máy móc và nhân lực, chia thành nhiều mũi thi công 3 ca mỗi ngày. Đến thời điểm hiện tại, giá trị sản lượng đã thực hiện đạt 53,9% giá trị hợp đồng”.

Tiến độ tổng thể của 3 gói thầu xây lắp đạt giá trị sản lượng hơn 52% giá trị hợp đồng. Tổng kế hoạch vốn đã bố trí là 1.511 tỷ đồng (ngân sách trung ương 1.154 tỷ đồng; ngân sách địa phương 357 tỷ đồng), đến nay đã giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn.

Những khó khăn cần tháo gỡ

Bên cạnh những thuận lợi, để dự án hoàn thành đúng tiến độ đề ra, tỉnh Hà Giang cũng có những khó khăn cần được giải quyết kịp thời.

Cụ thể, việc bố trí vốn cân đối ngân sách địa phương chưa cân đối đủ. Nguyên nhân là do, trong những năm vừa qua, tỉnh Hà Giang chịu nhiều sự ảnh hưởng của thiên tai, gây thiệt hại hơn 1.700 tỷ đồng; sau đại dịch Covid-19, nền kinh tế của tỉnh phục hồi chậm, thị trường bất động sản suy giảm nên việc thu tiền sử dụng đất không đạt kế hoạch đề ra.

Từ khó khăn đó, tỉnh kiến nghị các bộ, ngành Trung ương báo cáo Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ Hà Giang 1.839 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Trung ương trong năm 2025.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp lần thứ 14, Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải (Thông báo số 432/TB-VPCP ngày 24 tháng 9 năm 2024), Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo: “Các tỉnh Tuyên Quang, Hà Giang tiếp tục triển khai dự án Tuyên Quang-Hà Giang theo quy mô đã phê duyệt; chuẩn bị ngay việc lập dự án mở rộng lên quy mô hoàn chỉnh để báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định…”.

Thực hiện chủ trương trên, ngày 31/10/2024, Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang đã phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang (giai đoạn 1), đoạn qua tỉnh Hà Giang. Quy mô đầu tư điều chỉnh là xây dựng hoàn chỉnh 4 làn xe theo quy hoạch với tổng mức đầu tư giai đoạn hoàn chỉnh là 4.850 tỷ đồng, trong đó ngân sách Trung ương là 2.654 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 2.196 tỷ đồng.

Không khí lao động khẩn trương trên công trường thi công dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang.

Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang đã chỉ đạo các cơ quan chức năng nhanh chóng tổ chức lập hồ sơ điều chỉnh dự án và đang tổ chức lựa chọn nhà thầu lập điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hiện nay, công tác đầu tư dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang từ 2 làn xe lên 4 làn xe hoàn chỉnh có những khó khăn.

Ông Lương Văn Đoàn, Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh Hà Giang cho biết, dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang (giai đoạn 1), đoạn qua tỉnh Hà Giang thuộc chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội. Trong năm 2022 và 2023, dự án được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù về chỉ định thầu, chính sách đặc thù về khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường nằm trong hồ sơ khảo sát vật liệu để phục vụ dự án.

Tuy nhiên, hiện nay các cơ chế, chính sách đặc thù không còn phù hợp về thời gian theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/1/2022 của Quốc hội, dẫn đến quá trình thực hiện các gói thầu điều chỉnh quy mô từ 2 làn xe lên 4 làn xe hoàn chỉnh nằm trong bước chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đấu thầu. Do đó khó kiểm soát về thời gian theo kế hoạch dẫn đến thời gian chuẩn bị đầu tư dự án kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ dự án (Công tác lựa chọn nhà thầu làm mất nhiều thời gian trong công tác chuẩn bị đầu tư từ 8 đến 9 tháng.

Cán bộ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh Hà Giang thường xuyên có mặt tại hiện trường để kiểm tra, đốc thúc tiến độ thi công.

Hà Giang kiến nghị các bộ, ngành Trung ương báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép tỉnh Hà Giang rà soát các nhà thầu tư vấn, xây lắp đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, tài chính đã thực hiện ở giai đoạn 1 với quy mô 2 làn xe để giao nhiệm vụ tiếp tục thực hiện dự án cao tốc Tuyên Quang-Hà Giang (giai đoạn 1), đoạn qua tỉnh Hà Giang quy mô 4 làn xe. Qua đó sẽ đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư, sớm khởi công dự án và hoàn thành dự án.