Đề xuất mở rộng diện miễn tập sự hành nghề luật sư đối với trợ giúp viên pháp lý

Bên cạnh việc hoàn thiện cơ chế quản lý, phát triển nghề luật sư, nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm đến quy định miễn, giảm thời gian tập sự hành nghề luật sư đối với trợ giúp viên pháp lý; đồng thời đề nghị làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động luật sư.

Đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ. (Ảnh: DUY LINH)
Đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ. (Ảnh: DUY LINH)
Sáng 19/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Luật sư (sửa đổi).

Bảo đảm căn cứ thực tiễn khi miễn, giảm tập sự hành nghề luật sư

Qua nghiên cứu dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi), các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi luật nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về tổ chức và hoạt động luật sư, nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền và bảo đảm tốt hơn quyền tiếp cận công lý của người dân, doanh nghiệp.

Một trong những nội dung nhận được nhiều quan tâm là cơ chế xem xét công nhận luật sư đối với trợ giúp viên pháp lý. Dự thảo Luật bổ sung trợ giúp viên pháp lý là đối tượng được miễn, giảm thời gian tập sự hành nghề luật sư; trong đó, trợ giúp viên pháp lý bậc I có thời gian công tác từ đủ 5 năm trở lên được miễn tập sự.

Đại biểu Nguyễn Hạ My (Đoàn Hà Tĩnh) đề nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế miễn, giảm thời gian tập sự hành nghề luật sư đối với trợ giúp viên pháp lý bậc III có thời gian công tác lâu năm và kinh nghiệm thực tiễn phù hợp.

Theo đại biểu, trên thực tế, có những trợ giúp viên pháp lý bậc III đã công tác từ 13-14 năm, trực tiếp thực hiện tư vấn, đại diện, tham gia tố tụng và giải quyết nhiều vụ án, tích lũy kinh nghiệm thực tiễn tương đối toàn diện nhưng vẫn phải thực hiện tập sự hành nghề luật sư. Trong khi đó, quy định hiện nay chủ yếu căn cứ vào bậc trợ giúp viên pháp lý để xác định mức miễn, giảm, chưa phản ánh đầy đủ quá trình công tác và kinh nghiệm thực tiễn của người làm công tác trợ giúp pháp lý.

“Việc xem xét miễn, giảm đối với nhóm đối tượng này sẽ phù hợp hơn với năng lực, kinh nghiệm đã tích lũy và tránh phải thực hiện lại những nội dung đã có nhiều năm thực tiễn”, đại biểu nêu quan điểm.

db-phan-thi-my-dung-2972.jpg
Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (Đoàn Tây Ninh). (Ảnh: ĐBND)

Cùng quan tâm đến vấn đề này, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (Đoàn Tây Ninh) đề nghị bổ sung người đã từng là trợ giúp viên pháp lý từ đủ 5 năm trở lên vào nhóm đối tượng được miễn đào tạo nghề luật sư và miễn tập sự hành nghề luật sư.

Lý giải đề xuất, đại biểu cho biết, theo khoản 3 Điều 19 Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 (được sửa đổi, bổ sung năm 2026), tiêu chí đối với trợ giúp viên pháp lý không thay đổi. Theo đó, người được bổ nhiệm trợ giúp viên pháp lý phải được đào tạo nghề luật sư hoặc được miễn đào tạo nghề luật sư; đồng thời đã qua tập sự hành nghề luật sư hoặc tập sự trợ giúp pháp lý.

Điều 20 của Luật này quy định thời gian tập sự trợ giúp pháp lý là 12 tháng, đồng thời giao Bộ trưởng Tư pháp quy định việc tập sự và kiểm tra kết quả tập sự trợ giúp pháp lý. Như vậy, trước khi được bổ nhiệm, trợ giúp viên pháp lý đã phải đáp ứng các yêu cầu về đào tạo hoặc miễn đào tạo, tập sự và kiểm tra kết quả theo quy định.

Trên thực tế, trợ giúp viên pháp lý trực tiếp thực hiện các vụ việc trợ giúp pháp lý, trong đó có tham gia tố tụng để bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý. Theo đại biểu, việc công tác từ đủ 5 năm trở lên ở chức danh này không chỉ thể hiện thâm niên mà còn có thể phản ánh kinh nghiệm xử lý hồ sơ, kỹ năng tranh tụng, khả năng áp dụng pháp luật và trách nhiệm nghề nghiệp đối với nhóm người cần được bảo vệ.

Từ những cơ sở đó, đại biểu đề nghị ghi nhận đầy đủ giá trị của quá trình đào tạo, tập sự, kiểm tra và kinh nghiệm thực tiễn mà trợ giúp viên pháp lý đã tích lũy. Theo đó, những người đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề còn lại theo dự thảo Luật nên được xem xét miễn đào tạo nghề luật sư, tập sự hành nghề luật sư và tham dự kỳ thi quốc gia về luật sư.

db-le-thi-nga-1510.jpg
Đại biểu Lê Thị Nga (Đoàn Ninh Bình), Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát. (Ảnh: QH)

Trong khi đó, đại biểu Lê Thị Nga (Đoàn Ninh Bình), Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo giải trình, làm rõ căn cứ và tiêu chí đánh giá sự tương xứng giữa thời gian công tác, trình độ, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ của từng bậc trợ giúp viên pháp lý với thời gian tập sự hành nghề luật sư được miễn, giảm.

Đại biểu lưu ý, việc miễn, giảm cần có cơ sở khoa học, phù hợp thực tiễn và bảo đảm tương quan với các trường hợp được miễn, giảm tập sự hành nghề luật sư theo quy định pháp luật hiện hành.

Làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước, nâng cao đạo đức nghề nghiệp luật sư

Liên quan cơ chế tuyển chọn luật sư, đại biểu Lê Thị Nga đồng tình với sự cần thiết quy định về Hội đồng tuyển chọn luật sư do Bộ trưởng Tư pháp quyết định thành lập tại Điều 10 dự thảo Luật. Theo đại biểu, quy định này nhằm bảo đảm chất lượng đầu vào của đội ngũ luật sư khi chuyển từ kỳ kiểm tra kết quả tập sự đơn thuần sang đánh giá toàn diện năng lực của người muốn hành nghề luật sư, đồng thời khắc phục một số bất cập của pháp luật hiện hành về đánh giá năng lực và cấp chứng chỉ hành nghề.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, chỉnh lý dự thảo Luật, bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng tại Kết luận số 69 của Ban Bí thư về phát huy trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của luật sư.

ndo_br_nguyen-dang-an-lang-son-2810.jpg
Đại biểu Nguyễn Đặng Ân (Đoàn Lạng Sơn). (Ảnh: DUY LINH)

Về trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động luật sư, đại biểu Nguyễn Đặng Ân (Đoàn Lạng Sơn) đề nghị bổ sung quy định xác định rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan chuyên môn về tư pháp; đồng thời phân định cụ thể thẩm quyền quản lý nhà nước với quyền tự quản của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của luật sư.

Đối với các chính sách phát triển nghề luật sư tại địa phương, đại biểu cho rằng cần làm rõ thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bảo đảm phù hợp với quy định về ngân sách và tổ chức chính quyền địa phương.

Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Đặng Ân đề nghị bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm liên quan việc cung cấp, sử dụng tài liệu, chứng cứ không đúng sự thật. Điểm d khoản 1 Điều 6 dự thảo Luật quy định nghiêm cấm luật sư cố ý cung cấp tài liệu, chứng cứ giả. Tuy nhiên, theo đại biểu, quy định này chưa bao quát hành vi hướng dẫn khách hàng cung cấp tài liệu, chứng cứ giả hoặc sai sự thật.

“Tôi đề nghị bổ sung đầy đủ các hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm cả việc cố ý làm sai lệch chứng cứ, hướng dẫn khách hàng khai báo sai sự thật, nhằm bảo đảm tính nghiêm minh và trách nhiệm nghề nghiệp của luật sư”, đại biểu kiến nghị.

Có thể bạn quan tâm

Đối tượng Trần Văn Trung chỉ chỗ chôn lấp hàng trăm tấn rác thải công nghiệp nguy hại. (Ảnh: QUỐC XÃ)

Quảng Ninh: Triệt phá đường dây vận chuyển, đổ thải và chôn lấp hàng trăm tấn rác thải công nghiệp

Sau nhiều tháng kiên trì xác minh, đấu tranh, Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an thành phố Quảng Ninh đã bóc gỡ đường dây vận chuyển, đổ thải và chôn lấp trái phép hàng trăm tấn chất thải công nghiệp từ nhiều tỉnh, thành phố về địa bàn Quảng Ninh, ngăn chặn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. 

Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Cử tri và nhân dân cả nước phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng

Cử tri và nhân dân rất vui mừng, phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng; bày tỏ tin tưởng vào quyết tâm của Đảng trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Cảnh sát làm việc tại Trung tâm điều khiển giao thông Hà Nội. (Ảnh: CTV)

Hoàn thiện quy định xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử

Thông tin, hình ảnh, dữ liệu điện tử được thu thập hợp pháp trên môi trường điện tử có thể được sử dụng làm căn cứ xác minh, xử lý vi phạm hành chính. Đây là một trong những nội dung được nhiều người quan tâm trong dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) sẽ được trình tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Quang cảnh tọa đàm. (Ảnh: TL)

Bảo đảm an toàn pháp lý trong kỷ nguyên số

Tọa đàm là diễn đàn trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm giữa các chuyên gia, công chứng viên trong nước và quốc tế về vai trò của công chứng trong bảo đảm an toàn pháp lý, phòng ngừa tranh chấp, thúc đẩy chuyển đổi số và tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, minh bạch.

Đội Cảnh sát giao thông đường bộ số 2 đã xác minh, lập biên bản xử lý tài xế xe khách biển kiểm soát 15H-219.92, xử phạt 5 triệu đồng và trừ 2 điểm giấy phép lái xe. (Ảnh: QUỐC TUẤN)

Sơn La xử lý nghiêm xe khách vượt xe sai quy định

Ngày 15/10, Phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Sơn La cho biết, Đội Cảnh sát giao thông đường bộ số 2 đã xác minh, lập biên bản xử lý tài xế xe khách biển kiểm soát 15H-219.92 có hành vi vượt xe trong trường hợp không được vượt, sau khi tiếp nhận phản ánh của người dân qua ứng dụng VNeTraffic.

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: TL)

Đẩy mạnh số hóa, đơn giản hóa thủ tục trong lĩnh vực nuôi con nuôi

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Nuôi con nuôi hướng tới đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường khai thác dữ liệu điện tử; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của trẻ em.