Đề xuất không tính lãi vay vận hành khi chấm dứt hợp đồng BOT trước thời hạn

Trong quá trình hoàn thiện Nghị định xử lý vướng mắc các dự án BOT giao thông, Bộ Xây dựng đề xuất phương án không tính lãi vay giai đoạn vận hành vào chi phí bồi thường khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

Trạm thu phí tuyến cao tốc Hà Nội-Hải Phòng.
Trạm thu phí tuyến cao tốc Hà Nội-Hải Phòng.

Bộ Xây dựng đang khẩn trương hoàn thiện Dự thảo Nghị định quy định chi tiết việc xử lý các vướng mắc tại các dự án BOT giao thông, nhằm tháo gỡ những khó khăn tồn tại kéo dài nhiều năm.

Báo cáo số 404/BC-BXD vừa được Bộ Xây dựng gửi Thủ tướng Chính phủ cho thấy sự tập trung cao độ trong việc sớm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tạo cơ sở xử lý dứt điểm các dự án BOT gặp vướng mắc.

Theo Bộ Xây dựng, Nghị định dự kiến áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT được ký kết trước ngày 1/1/2025. Trong đó, một trong những nội dung trọng tâm được phân tích, giải trình kỹ lưỡng là việc xác định chi phí lãi vay trong giai đoạn vận hành đối với các dự án BOT thuộc diện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

Ba phương án, một lựa chọn

Trong quá trình xây dựng Dự thảo Nghị định, Bộ Xây dựng đã lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, địa phương, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các tổ chức tín dụng về ba phương án xác định lãi vay trong giai đoạn vận hành các dự án BOT gặp khó khăn.

Cụ thể, phương án 1 xác định lãi vay bằng tổng vốn vay theo hợp đồng dự án PPP nhân với mức lãi suất 4%/năm, tính từ thời điểm công trình đưa vào khai thác đến khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn. Phương án 2 xác định lãi vay theo tổng chi phí lãi vay thực tế mà nhà đầu tư đã thanh toán cho ngân hàng đến thời điểm chấm dứt hợp đồng. Phương án 3 không tính lãi vay trong giai đoạn vận hành, kinh doanh vào chi phí bồi thường khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

Báo cáo số 404/BC-BXD nêu rõ, Bộ Xây dựng đề xuất lựa chọn phương án 3, phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, đúng với kết luận của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 270/TB-VPCP, ý kiến của đa số thành viên Chính phủ, cũng như chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước về huy động nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng kiến nghị xin ý kiến thành viên Chính phủ đối với nội dung: “Không tính lãi vay trong giai đoạn vận hành, kinh doanh trong chi phí bồi thường khi chấm dứt hợp đồng BOT trước thời hạn”.

Trước đó, Bộ Xây dựng đã có Báo cáo số 303/BC-BXD giải trình ý kiến của các thành viên Chính phủ. Xen giữa hai báo cáo là Thông báo số 685/TB-VPCP ngày 12/12/2025, kết luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, yêu cầu Bộ Xây dựng tiếp thu đầy đủ ý kiến của các bộ, ngành và các tổ chức tín dụng, đồng thời phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đánh giá kỹ tác động của từng phương án.

Thực hiện chỉ đạo này, ngày 15/12/2025, Bộ Xây dựng đã làm việc với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và một số ngân hàng thương mại lớn như Techcombank, HDBank, VietinBank, BIDV. Tại cuộc họp, một số tổ chức tín dụng tiếp tục kiến nghị Nhà nước hỗ trợ chi phí lãi vay trong giai đoạn khai thác theo phương án 1 hoặc phương án 2.

Tuy nhiên, theo Bộ Xây dựng, việc lựa chọn phương án 3 sẽ bảo đảm nguyên tắc “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ”, phù hợp với quy định pháp luật về xử lý nợ xấu, theo đó các tổ chức tín dụng chỉ thực hiện trích lập dự phòng đối với phần gốc vay, không trích lập đối với lãi vay. Phương án này cũng không gây tác động tiêu cực đến hoạt động của hệ thống ngân hàng.

Bộ Xây dựng cho biết, chi phí bồi thường khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn đã bao gồm toàn bộ chi phí đầu tư xây dựng, trong đó có chi phí lãi vay trong giai đoạn xây dựng (ước khoảng 352 tỷ đồng đối với 4 dự án dự kiến chấm dứt hợp đồng), cùng chi phí vận hành, bảo trì, qua đó bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và các bên liên quan.

Đối với phần lãi vay phát sinh trong giai đoạn vận hành, các tổ chức tín dụng sẽ cùng chia sẻ với Nhà nước theo đúng tinh thần kết luận của Thường trực Chính phủ và ý kiến thống nhất của đa số thành viên Chính phủ.

Tháo gỡ “nút thắt” kéo dài nhiều năm

Bộ Tài chính cũng thống nhất với phương án không tính lãi vay trong giai đoạn khai thác, đồng thời khẳng định chính sách tháo gỡ chỉ áp dụng đối với một số dự án BOT giao thông ký hợp đồng trước thời điểm Luật PPP có hiệu lực (trước ngày 1/1/2021).

Theo Bộ Xây dựng, Nghị định của Chính phủ chỉ quy định việc xác định giá trị Nhà nước thanh toán khi chấm dứt hợp đồng BOT trước thời hạn, không điều chỉnh quan hệ dân sự giữa nhà đầu tư và ngân hàng cho vay. Trên cơ sở đó, nhà đầu tư có trách nhiệm chủ động thỏa thuận với ngân hàng về phương án chia sẻ trước khi thực hiện kiểm toán, thanh toán và chấm dứt hợp đồng.

Hiện nay, có 5 dự án BOT dự kiến tiếp tục thực hiện hợp đồng theo phương thức Nhà nước chia sẻ giảm doanh thu và 5 dự án dự kiến chấm dứt hợp đồng trước thời hạn. Việc xử lý dứt điểm các vướng mắc này được kỳ vọng sẽ khơi thông nguồn lực đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư PPP, tạo động lực mới cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trong giai đoạn tới.

Theo Bộ Xây dựng, trước năm 2020, cả nước đã huy động khoảng 318.857 tỷ đồng để đầu tư 140 dự án BOT giao thông. Các dự án này đã góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, song cũng bộc lộ những hạn chế về cơ chế, chính sách, đòi hỏi sớm có giải pháp tháo gỡ căn cơ, đúng pháp luật và bảo đảm hài hòa lợi ích của các bên.

Có thể bạn quan tâm

Phiên họp song phương Việt Nam-Na Uy.

Phiên họp song phương Việt Nam-Na Uy

Trong Khuôn khổ Phiên đàm phán thứ 19 Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Khối EFTA diễn ra tại Geneva (Thụy Sỹ) từ 24 đến 27/2, Thứ trưởng Công thương Nguyễn Sinh Nhật Tân đã có cuộc gặp song phương với bà Ragnhild Syrstad, Quốc vụ khanh, Bộ Thương mại, Công nghiệp và Thủy sản Na Uy.

Ảnh minh họa.

Tăng cường giám sát, hoàn thiện pháp lý về phòng, chống rửa tiền giai đoạn 2021-2025

Trong 5 năm thực hiện Kế hoạch hành động quốc gia về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo Quyết định số 941/QĐ-TTg, Bộ Tài chính đã hoàn thiện pháp lý, tăng cường giám sát lĩnh vực rủi ro cao và mở rộng hợp tác quốc tế, nhằm nâng cao hiệu quả phòng, chống rửa tiền.

4,5kg cocain bị lực lượng hải quan phát hiện được cất giấu tinh vi trong hành lý cá nhân của nữ hành khách người nước ngoài.

Bắt giữ 4,5kg cocain quá cảnh qua Tân Sơn Nhất trong cao điểm phòng, chống ma túy dịp Tết

Trong đợt cao điểm phòng, chống buôn lậu và ma túy dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, lực lượng hải quan đã phát hiện, bắt giữ nữ hành khách người nước ngoài vận chuyển 4,5kg cocain qua Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất. Vụ việc cho thấy thủ đoạn lợi dụng quá cảnh quốc tế ngày càng tinh vi nhằm né tránh kiểm soát.

Ảnh minh họa.

Chứng khoán ngày 27/2: Cổ phiếu dầu khí bứt phá, VN-Index thoát hiểm phút cuối

Phiên giao dịch ngày 27/2, thị trường chứng khoán Việt Nam diễn biến giằng co. Nhóm cổ phiếu dầu khí trở thành điểm sáng khi góp phần củng cố đà tăng của thị trường, giúp VN-Index đảo chiều thành công trong những phút cuối và đóng cửa tăng 0,69 điểm, lên mức 1.880,33 điểm, bất chấp sắc đỏ bao trùm phần lớn các nhóm ngành.

Hiện sân bay Thành Sơn đang là sân bay quân sự cấp 1.

Lập Hội đồng thẩm định quy hoạch Cảng hàng không Thành Sơn

Hội đồng thẩm định quy hoạch Cảng hàng không Thành Sơn do Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn làm Chủ tịch, thực hiện thẩm định quy hoạch Cảng hàng không Thành Sơn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Hội đồng có hiệu lực hoạt động kể từ ngày 26/2/2025.

Nghị quyết 79 đã xác định rõ vai trò then chốt của các ngân hàng thương mại Nhà nước.

Tạo bệ phóng thể chế cho ngân hàng vươn tầm châu lục

Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế Nhà nước đã xác định rõ vai trò then chốt của các ngân hàng thương mại Nhà nước trong việc ổn định hệ thống, điều tiết thị trường tiền tệ, cung ứng vốn chủ lực cho nền kinh tế, đồng thời đi đầu về quy mô, năng lực quản trị, trình độ công nghệ và chuẩn mực hoạt động.

Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị, Tổng công ty Xi-măng Việt Nam, Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải Việt Nam và Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thông tin điện tử hàng hải Việt Nam là 4 doanh nghiệp trọng điểm sẽ do Bộ Xây dựng giám sát năm 2026.

Bộ Xây dựng đưa 4 doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực xây dựng vào giám sát trọng điểm năm 2026

Bộ Xây dựng vừa ban hành Quyết định phê duyệt Kế hoạch giám sát trực tiếp năm 2026 đối với các doanh nghiệp do Bộ làm đại diện chủ sở hữu, nhằm tăng cường kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước, đồng thời chủ động phòng ngừa lãng phí, thất thoát tài sản công.

Bảo đảm nguồn cung xăng dầu trong mọi tình huống.

Bảo đảm nguồn cung xăng dầu trong mọi tình huống

Trước diễn biến phức tạp của thị trường năng lượng thế giới, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã ban hành Công văn số yêu cầu các thương nhân đầu mối, sản xuất và phân phối xăng dầu chủ động phương án nguồn hàng, duy trì dự trữ và tuyệt đối không để gián đoạn cung ứng cho thị trường trong nước.

Khởi tố chủ cơ sở sản xuất giò chả sử dụng hàn the, thu giữ hơn 1,2 tấn thực phẩm vi phạm.

Khởi tố chủ cơ sở sản xuất giò chả sử dụng hàn the, thu giữ hơn 1,2 tấn thực phẩm vi phạm

Theo thông tin Cục Quản lý Phát triển thị trường trong nước, hai đối tượng tại huyện Yên Mỹ, Hưng Yên đã bị khởi tố về tội “Vi phạm quy định về an toàn thực phẩm”. Tang vật thu giữ lên đến hơn 1,2 tấn thực phẩm các loại, phơi bày thủ đoạn gian dối bất chấp sức khỏe người tiêu dùng của cơ sở sản xuất này.

[Video] Bộ Tài chính xây dựng 3 kịch bản lạm phát năm 2026

[Video] Bộ Tài chính xây dựng 3 kịch bản lạm phát năm 2026

Hướng tới mục tiêu kiểm soát lạm phát bình quân năm 2026 khoảng 4,5%, Bộ Tài chính đã xây dựng 3 kịch bản với mức tăng CPI dự kiến lần lượt 3,6%; 4,1% và 4,6%. Kịch bản được đưa ra trên cơ sở tổng hợp dự báo xu hướng giá các mặt hàng thiết yếu và những yếu tố có thể tác động đến mặt bằng giá trong năm tới.

[Video] TP Hồ Chí Minh cần gần 60.000 lao động sau Tết

[Video] TP Hồ Chí Minh cần gần 60.000 lao động sau Tết

Sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán 2026, thị trường lao động tại TP Hồ Chí Minh ghi nhận tín hiệu tích cực, nhu cầu tuyển dụng đạt gần 60.000 vị trí, tập trung ở sản xuất, dịch vụ và các ngành nghề đòi hỏi chuyên môn kỹ thuật.

Phát động chiến dịch Đông Khê năm 2026 phấn đấu hoàn thành dự án đường cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh vào dịp sinh nhật Bác Hồ tới đây.

Phát động chiến dịch 85 ngày đêm hoàn thành dự án đường cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh

Ngày 26/2, tại Lạng Sơn, Ủy ban nhân dân hai tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn phối hợp Tập đoàn Đèo Cả và các nhà đầu tư, đơn vị liên quan… phát động “Chiến dịch Đông Khê năm 2026” trong 85 ngày đêm hoàn thành dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh giai đoạn I theo hình thức đối tác công-tư (PPP).