Nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý trong lĩnh vực đăng kiểm và quản lý giá dịch vụ, Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 29/2025/TT-BXD quy định đặc điểm kinh tế-kỹ thuật đối với dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.
Thông tư do Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang ký ban hành theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, có hiệu lực từ ngày 1/12/2025, đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc chuẩn hóa hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy trên phạm vi cả nước.
Theo Bộ Xây dựng, việc ban hành Thông tư được thực hiện trên cơ sở Luật Giá năm 2023 và Luật Giao thông đường thủy nội địa, nhằm đồng bộ hóa quy định pháp lý, minh bạch chi phí dịch vụ, nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng đăng kiểm.
Theo Điều 1 của Thông tư, quy định này áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.
Đáng chú ý, Thông tư loại trừ các phương tiện phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh và tàu cá, nhằm bảo đảm phù hợp tính chất đặc thù và yêu cầu quản lý riêng biệt của từng lĩnh vực.
Điểm nhấn đáng chú ý của Thông tư là Điều 2, trong đó quy định cụ thể 4 nhóm dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa cùng đơn vị tính đặc thù, tạo cơ sở thống nhất trong quản lý và tính giá dịch vụ.
Thẩm định hồ sơ thiết kế và tài liệu hướng dẫn (Design Appraisal)
Nhóm dịch vụ này bao gồm việc thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, sửa đổi hoặc mẫu định hình (phần vỏ và phần máy), nhằm đánh giá mức độ tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Thẩm định hoán cải được phân theo mức độ thay đổi, từ việc thay đổi 1 đến 3 kích thước chính, thay đổi máy chính cho đến hoán cải nhỏ.
Đơn vị tính áp dụng m² đối với phần vỏ, CV đối với phần máy; các hồ sơ, tài liệu hướng dẫn được tính theo lần thẩm định/bộ hồ sơ.
Kiểm tra phương tiện trong quá trình đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi
Đây là nhóm dịch vụ kiểm tra thực tế trong quá trình đóng mới hoặc sửa chữa lớn nhằm bảo đảm phương tiện đáp ứng đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi được cấp hạng lần đầu.
Nhóm này bao gồm kiểm tra thân tàu, thiết bị an toàn, ổn định, mạn khô và các nội dung hoán cải như thay đổi máy chính, nâng cấp hoặc hạ cấp phương tiện.
Đơn vị tính áp dụng m² (phần vỏ), CV (phần máy); với các hạng mục hoán cải nhỏ hoặc sửa chữa khác, tính theo ngày công/1 tàu.
Kiểm tra phương tiện trong quá trình hoạt động (In-service Inspection)
Nhóm này tập trung vào các hoạt động kiểm tra định kỳ, hằng năm, trung gian hoặc bất thường đối với phương tiện đang hoạt động trên tuyến thủy nội địa.
Nội dung kiểm tra gồm:
Kiểm tra phần vỏ: Đo chiều dày, kiểm tra biến dạng, hư hỏng kết cấu thân tàu.
Kiểm tra đối với phần máy áp dụng kiểm tra chi tiết bên trong máy chính, hộp số, trục chân vịt.
Đơn vị tính áp dụng m² và CV; các đợt kiểm tra bất thường (theo yêu cầu của chủ tàu hoặc cơ quan quản lý) được tính theo ngày công/1 tàu.
Sao và thẩm định mẫu định hình
Dịch vụ này bao gồm việc sao hồ sơ và thẩm định mẫu định hình đã được phê duyệt, phục vụ cho công tác đóng mới, hoán cải hoặc kiểm tra lần đầu.
Đơn vị tính theo m² cho phần vỏ, CV cho phần máy.
Theo đại diện Bộ Xây dựng, việc cụ thể hóa đặc điểm kinh tế-kỹ thuật của dịch vụ đăng kiểm không chỉ là bước tiến về mặt pháp lý mà còn tạo cơ sở minh bạch, khoa học trong việc xác định chi phí dịch vụ.
Đồng thời, Thông tư 29/2025/TT-BXD sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, chuẩn hóa quy trình kỹ thuật và tăng tính cạnh tranh, chuyên nghiệp của hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa trong bối cảnh hội nhập.
Thông tư được ban hành theo đề nghị của Vụ Khoa học công nghệ, môi trường và Vật liệu xây dựng và Cục Đăng kiểm Việt Nam là những đơn vị trực tiếp tham mưu, xây dựng nội dung chuyên môn, bảo đảm tính thực tiễn và khả thi của văn bản.
