Chủ động quản trị rủi ro thiên tai

Những năm gần đây, thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp, không theo quy luật, phạm vi tác động ngày càng rộng, ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống nhân dân.

Cầu bê-tông tránh lũ tại thôn Bản Thăng, xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ (Hà Giang).
Cầu bê-tông tránh lũ tại thôn Bản Thăng, xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ (Hà Giang).

Chỉ tính riêng giai đoạn 2020-2025, trung bình hằng năm, thiên tai làm 302 người chết, mất tích, tăng 130% so với giai đoạn 2015-2019 (232 người); thiệt hại kinh tế hơn 45.000 tỷ đồng, tăng 167% so với giai đoạn 2015-2019 (khoảng 26.958 tỷ đồng). Đáng chú ý, thiên tai năm 2024 gây thiệt hại về người nặng nề nhất (519 người chết, mất tích), thiệt hại kinh tế lớn nhất (khoảng 104.733 tỷ đồng) tính từ năm 2007 đến nay.

Trước ảnh hưởng nghiêm trọng của thiên tai đối với đời sống, kinh tế của Nhà nước, người dân và sự phát triển của đất nước, công tác phòng chống thiên tai phải được xác định là một cấu phần của phát triển bền vững, gắn với bảo đảm an ninh con người, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, an ninh năng lượng và ổn định xã hội. Tại buổi làm việc với đại diện Đảng ủy Chính phủ và các cơ quan liên quan về công tác phòng chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu từ nay đến hết năm 2026, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, phòng chống thiên tai phải được tích hợp trong các kịch bản điều hành phát triển, kế hoạch đầu tư công, điều hành sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, bảo đảm an sinh và bảo vệ đời sống nhân dân.

Chỉ tính riêng giai đoạn 2020-2025, trung bình hằng năm, thiên tai làm 302 người chết, mất tích, tăng 130% so với giai đoạn 2015-2019 (232 người); thiệt hại kinh tế hơn 45.000 tỷ đồng, tăng 167% so với giai đoạn 2015-2019 (khoảng 26.958 tỷ đồng). Đáng chú ý, thiên tai năm 2024 gây thiệt hại về người nặng nề nhất (519 người chết, mất tích), thiệt hại kinh tế lớn nhất (khoảng 104.733 tỷ đồng) tính từ năm 2007 đến nay.

Trên cơ sở đó, cần định hướng chuyển mạnh từ ứng phó bị động sang quản trị rủi ro chủ động; từ xử lý hậu quả sang phòng ngừa từ sớm, từ xa; từ chỉ đạo theo mùa vụ sang chuẩn bị thường xuyên; từ cách làm chủ yếu dựa vào kinh nghiệm sang dựa trên dữ liệu, khoa học, công nghệ, pháp luật, kỷ luật quy hoạch và trách nhiệm của người đứng đầu.

Theo dự báo, từ nay đến hết năm 2026, tình hình thời tiết, biến đổi khí hậu tiếp tục diễn biến phức tạp, đặt ra yêu cầu rất cao đối với công tác phòng chống thiên tai. Các hiện tượng cực đoan như nắng nóng, hạn hán, xâm nhập mặn, bão mạnh, mưa lớn cục bộ tiềm ẩn nguy cơ gây lũ quét, sạt lở đất, ngập đô thị, sự cố hồ đập, đê điều, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và đời sống nhân dân. Vì vậy, tuyệt đối không lơ là, chủ quan, cần chuẩn bị sẵn sàng cho tình huống xấu hơn, nhanh hơn, rộng hơn, phức tạp hơn để chủ động ứng phó, không bị động, bất ngờ.

Việc bảo vệ tính mạng nhân dân là yêu cầu cao nhất, trong đó ưu tiên hàng đầu là các đối tượng yếu thế. Muốn vậy, phòng ngừa phải đi trước một bước, từ quy hoạch, đầu tư, tiêu chuẩn xây dựng, bảo vệ rừng, an toàn hồ đập đến bố trí dân cư, thoát nước đô thị; đồng thời tăng cường cảnh báo sớm, dữ liệu số và kỹ năng cộng đồng. Các quy hoạch và công trình hạ tầng cũng cần được xây dựng, nâng cấp với khả năng chống chịu thiên tai ở cấp độ cao.

Trước mắt, để công tác phòng chống thiên tai phát huy hiệu quả cao nhất, các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương rà soát, cập nhật kịch bản ứng phó với các loại hình thiên tai bảo đảm chi tiết, khả thi, phù hợp với đặc thù từng vùng, từng địa bàn, từng khu dân cư có nguy cơ cao. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra an toàn công trình xung yếu và hạ tầng thiết yếu, nhất là các đập, hồ chứa, đê điều, công trình thủy lợi… Phải có phương án xử lý sự cố ngay từ giờ đầu. Các địa phương phải tích hợp công tác phòng chống thiên tai vào kịch bản điều hành tăng trưởng năm 2026. Có phương án cụ thể duy trì hoạt động và phục hồi nhanh các lĩnh vực trọng yếu khi thiên tai xảy ra, không để sản xuất, kinh doanh bị đình trệ kéo dài.

Về lâu dài, cần tạo nền tảng căn bản để chuyển từ ứng phó thiên tai sang quản trị rủi ro thiên tai. Trước hết, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng chống thiên tai, phòng thủ dân sự, tài nguyên nước, đê điều, đầu tư công, bảo hiểm, cứu hộ, cứu nạn. Đồng thời ưu tiên đầu tư công trung hạn cho công tác phòng ngừa, giảm rủi ro thiên tai, nhất là các công trình hồ đập, đê điều, thoát lũ, chống sạt lở, bố trí dân cư an toàn, cảnh báo sớm và hạ tầng chống chịu.

Cùng với đó, cần phát triển các công cụ tài chính xử lý rủi ro thiên tai như bảo hiểm nông nghiệp, tín dụng phục hồi sinh kế, trái phiếu xanh, hợp tác công tư. Tất cả giải pháp nêu trên đều hướng tới mục tiêu đến năm 2030 xây dựng năng lực đáp ứng yêu cầu phòng chống, ứng phó với thiên tai, nhất là ở cấp xã, trên cơ sở ứng dụng khoa học, công nghệ, dữ liệu số, bảo đảm an ninh, an toàn cho người dân và nền kinh tế.

Có thể bạn quan tâm

Mưa lớn chiều ngày 10/7 làm ngập nhiều ngõ phố ở khu vực Hà Nội.

Bắc Bộ tiếp tục có khả năng mưa lớn, lũ quét và sạt lở đất

Ngày 11/7, Cục Khí tượng Thủy văn cho biết, trong 5 ngày qua (từ 6-11/7), các tỉnh miền bắc liên tục chịu tác động của mưa vừa, mưa to trên diện rộng. Tổng lượng mưa phổ biến từ 70-150mm; riêng các tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Sơn La và Lào Cai ghi nhận lượng mưa từ 100-200mm.

Liên hợp quốc kêu gọi các nước chung tay hợp tác bảo vệ các đại dương, vì tương lai phát triển bền vững của nhân loại.

Chung tay bảo vệ “sức khỏe” đại dương

Bao phủ hơn 70% bề mặt Trái đất, giữ vai trò không thể thay thế trong điều hòa khí hậu, duy trì đa dạng sinh học và cung cấp nguồn thực phẩm, khoáng sản dồi dào cho nhân loại, song các đại dương trên thế giới đang đối mặt những áp lực nghiêm trọng.

Người dân trên địa bàn Hà Nội mua xăng E10.

Xăng E10 tỏ rõ ưu việt về môi trường

Sau hơn một tháng chuyển đổi sang xăng sinh học E10, thị trường tiếp tục vận hành ổn định. Đáng chú ý, kết quả quan trắc cho thấy chất lượng không khí tại nhiều đô thị đã được cải thiện rõ rệt từ khi xăng E10 được đưa vào sử dụng.

Ông Mai Văn Khiêm, Giám đốc Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia.

Ít bão hơn, không có nghĩa là ít thiên tai

Theo nhận định của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, tác động của El Niño có thể khiến số lượng bão năm 2026 giảm, nhưng nguy cơ xuất hiện bão mạnh, mưa cực đoan, lũ quét và sạt lở đất vẫn rất đáng lưu ý.

Trên địa bàn tỉnh Điện Biên hiện có nhiều dự án xây dựng Trường nội trú liên cấp cũng cần nguồn cung vật liệu lớn.

Điện Biên rà soát, bảo đảm nguồn cung vật liệu phục vụ các dự án quan trọng

Để đáp ứng nhu cầu vật liệu phục vụ các công trình, dự án trọng điểm giai đoạn 2026-2030, chiều 9/7, Sở Xây dựng Điện Biên chủ trì họp liên ngành: Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Công thương, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh; các ban quản lý dự án: Nông nghiệp, Giao thông, Dân dụng… để thống nhất giải pháp tham mưu, thực hiện.

Một trong những ngôi nhà của người dân ở xã Na Sang bị hư hỏng do mưa lớn trong đêm 8/7.

Điện Biên tiếp tục bị thiệt hại do mưa lớn

Mưa lớn kéo dài từ ngày 5/7, nhất là trận mưa trong đêm 8 và rạng sáng 9/7, đã gây nhiều thiệt hại về nhà cửa, cây cối hoa màu và giao thông trên điểm sạt lở đất, cây đổ, ách tắc giao thông trên các tuyến Quốc lộ 6 và Quốc lộ 12 tại Điện Biên. Nhiều hộ dân phải di dời nhà ở khẩn cấp để bảo đảm an toàn tính mạng.

Đoàn cứu hộ di chuyển gấu về Trung tâm cứu hộ Gấu Việt Nam. (Ảnh: Ban tổ chức)

Cứu hộ thành công một cá thể gấu ngựa từ Hà Nội về Trung tâm cứu hộ Gấu Việt Nam ở Huế

Mới đây, Chi cục Kiểm lâm thành phố Hà Nội phối hợp Tổ chức động vật châu Á, Vườn Quốc gia Bạch Mã và chính quyền xã Phúc Thọ đã tổ chức cứu hộ thành công 1 cá thể gấu ngựa do một hộ nuôi trên địa bàn xã Phúc Thọ tự nguyện chuyển giao, đưa về chăm sóc lâu dài tại Trung tâm cứu hộ Gấu Việt Nam ở Huế.

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng khẳng định, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn kiên định mục tiêu phát triển nhanh phải đi đôi với phát triển bền vững. (Ảnh: VGP/ĐỨC TUÂN)

Việt Nam cụ thể hóa con đường tới Net Zero

Ngày 8/7, tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch Hội đồng quốc gia về Phát triển bền vững dự và phát biểu chỉ đạo tại Diễn đàn "Năng lượng và môi trường thế giới-Việt Nam 2026" với chủ đề "Việt Nam cụ thể hóa con đường tới Net Zero".