Theo báo cáo của Cục Đường bộ Việt Nam, từ tháng 7/2020, cơ quan chức năng đã triển khai thí điểm đổi giấy phép lái xe cấp độ 4 tại Hà Nội và Hà Nam. Đến tháng 7/2021, tiếp tục thí điểm nhân rộng tại 12 tỉnh, thành phố gồm Hà Nội, Hà Nam, Hải Phòng, Bắc Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Lào Cai, Thanh Hóa, Tuyên Quang, Quảng Nam, Quảng Ninh và Lạng Sơn.
Kết quả, từ cuối tháng 9/2021 đến hết năm 2021, trong số 12 sở giao thông vận tải triển khai dịch vụ, có 4 Sở chưa có hồ sơ đăng ký thành công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia gồm Bình Dương, Đồng Nai, Quảng Nam, Quảng Ninh; 8 sở còn lại đã tiếp nhận và trả 131 giấy phép lái xe đăng ký thành công trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Tuy nhiên, theo Cục Đường bộ Việt Nam, từ đầu năm 2022 đến nay, chỉ có hơn 20 giấy phép lái xe được đăng ký và trả kết quả thành công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, nguyên nhân do thiếu dữ liệu về giấy khám sức khỏe.
Theo đó, để có giấy khám sức khỏe chứng thực điện tử phục vụ đổi giấy phép lái xe, công dân phải thực hiện hai bước: khám sức khỏe tại cơ sở y tế, sau đó chính quyền xã/phường thực hiện chứng thực điện tử, phải trả phí chứng thực để có kết quả (trong thời gian 5 ngày làm việc). Do phát sinh thủ tục hành chính, mất thêm chi phí và thời gian nên người dân không muốn sử dụng dịch vụ này.
Mặt khác, để thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đổi giấy phép lái xe trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, người dân phải thực hiện nhiều thao tác như: truy cập, đăng ký tài khoản, nhận mã xác thực, sau đó mới đăng nhập vào tài khoản. Do trình độ am hiểu công nghệ thông tin và thực hiện các bước khai báo của một số người còn hạn chế nên phần lớn hồ sơ đăng ký thành công phải có hướng dẫn và trợ giúp của công chức làm việc tại bộ phận một cửa thuộc Sở Giao thông vận tải.
Nhiều người không đăng ký được tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia do số chứng minh nhân dân hoặc số căn cước công dân khi đăng ký tài khoản không trùng số chứng minh nhân dân hoặc số căn cước công dân khi đăng ký sử dụng điện thoại di động, khám sức khỏe, khi cấp giấy phép lái xe.
 |
| Thủ tục rườm rà nên người dân vẫn đi cấp đổi bằng lái xe trực tiếp. |
Việc yêu cầu người dân phải có tài khoản ngân hàng thanh toán trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia nhưng khi đăng ký không thành công việc hoàn trả lại tiền rất chậm cũng là điểm hạn chế đối với người dân sử dụng dịch vụ.
Ông Lương Duyên Thống, Trưởng Phòng Quản lý vận tải phương tiện và người lái (Cục Đường bộ Việt Nam) cho hay, do thiếu dữ liệu về giấy khám sức khỏe, ngành y tế chưa mở rộng các cơ sở y tế cung cấp giấy khám sức khỏe trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, số cơ sở y tế vẫn giữ nguyên như giai đoạn thí điểm, hiện mới có 3 cơ sở tại Hà Nội và 8 cơ sở tại Hà Nam thực hiện kết nối. Mặt khác, nhiều giấy phép lái xe bị tước không có trong cơ sở dữ liệu, các Sở Giao thông vận tải địa phương vẫn cập nhật thủ công bằng lái xe bị tước vào phần mềm quản lý giấy phép lái xe.
Cục trưởng Đường bộ Việt Nam Nguyễn Xuân Cường cho biết, mỗi năm có gần 2 triệu giấy phép lái xe được cấp đổi. Đến nay, các công việc phục vụ cấp đổi giấy phép lái cấp độ 4 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đã được ngành giao thông vận tải hoàn thiện, vấn đề còn lại phụ thuộc vào cơ sở dữ liệu về giấy khám sức khỏe của ngành y tế.
Đưa ra giải pháp các tỉnh, thành phố kết nối cơ sở dữ liệu giấy khám sức khỏe trên địa bàn với Cổng thông tin của tỉnh, ông Cường cho rằng, trước mắt chưa truyền về Cổng Dịch vụ quốc gia, có thể truyền về sở giao thông vận tải, kết hợp với tra cứu dữ liệu xử lý vi phạm của cảnh sát giao thông tỉnh để đổi giấy phép lái xe.
“Khi Bộ Y tế có cơ sở dữ liệu khám sức khỏe và Bộ Công an kết nối tra cứu dữ liệu xử phạt, sẽ rất thuận tiện cho người dân đổi giấy phép lái xe trực tuyến. Tiến độ triển khai và nhân rộng hoàn toàn phụ thuộc vào Bộ Y tế, người dân không làm thủ tục trực tuyến, cả hệ thống không phát huy hiệu quả thì rất lãng phí. Nếu chỉ cần 10% số giấy phép lái xe được đổi trực tuyến qua Dịch vụ công quốc gia cấp độ 4, mỗi năm đã có khoảng 200.000 người được đổi, đem lại hiệu quả rất lớn cho xã hội”, ông Nguyễn Xuân Cường nhận định.
Trên cơ sở này, Cục Đường bộ Việt Nam đề nghị các sở giao thông vận tải địa phương chỉ đạo phòng chuyên môn, cán bộ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính có đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ tham gia tập huấn, tiếp nhận phần mềm để tổ chức triển khai Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đổi giấy phép lái xe trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Sở giao thông vận tải báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố chỉ đạo sở y tế phối hợp cơ sở khám chữa bệnh cung cấp, kết nối dữ liệu khám sức khỏe của người lái xe với cơ sở dữ liệu sức khỏe của Cục Quản lý khám, chữa bệnh thuộc Bộ Y tế trên Cổng dịch vụ công quốc gia; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã và các phòng công chứng thực hiện chứng thực cấp và gửi bản sao điện tử giấy khám sức khỏe trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
