Các chuyên gia, nhà khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội góp ý dự thảo Luật Thủ đô

Ngày 4/10, tại Đại học Quốc gia Hà Nội, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị tiếp xúc cử tri, lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Đông đảo các chuyên gia, nhà khoa học của Đại học Quốc gia Hà Nội tham gia đóng góp ý kiến chung quanh các quy định tại điều, khoản, mục của dự thảo luật.
Đông đảo các chuyên gia, nhà khoa học, cử tri dự hội nghị.
Đông đảo các chuyên gia, nhà khoa học, cử tri dự hội nghị.

Theo đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội, Luật Thủ đô được Quốc hội khóa XIII ban hành, có hiệu lực từ ngày 1/7/2013. Trong 10 năm triển khai thực hiện luật đạt được một số kết quả nhưng cũng bộc lộ nhiều hạn chế, vướng mắc và có những khó khăn khi tổ chức thi hành luật. Ngoài ra, sau khi Luật thủ đô có hiệu lực, Hiến pháp năm 2013 được ban hành và nhiều luật chuyên ngành sửa đổi, bổ sung và ban hành mới… tác động, chi phối đến hiệu lực Luật Thủ đô trong quá trình thực hiện.

Việc sửa đổi toàn diện Luật Thủ đô nhằm có căn cứ pháp lý phù hợp vững chắc, đáp ứng yêu cầu đổi mới. Có chín nhóm chính sách đặc thù cho Luật Thủ đô sửa đổi để cử tri, các chuyên gia, nhà khoa học quan tâm.

Các nhóm chính sách gồm: Tổ chức chính quyền Thủ đô theo hướng tinh gọn, hợp lý, hiện đại và hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thu hút sử dụng nhân lực chất lượng cao; nâng cao năng lực tài chính ngân sách và huy động nguồn lực cho phát triển; phát triển đô thị và cơ sở hạ tầng; xây dựng, phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh; phát triển văn hóa, giáo dục và đào tạo; huy động, sử dụng, phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ đổi mới sáng tạo; phát triển hệ thống y tế hiện đại và hệ thống an sinh xã hội toàn diện, bao trùm và bền vững; liên kết và phát triển vùng thủ đô trở thành khu vực phát triển nhanh, bền vững về kinh tế-xã hội xanh, văn minh, năng động, trở thành khu vực kinh tế trọng điểm của đất nước.

Cũng theo đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội, Đại học Quốc gia Hà Nội với bề dày kinh nghiệm trong nghiên cứu khoa học, kinh nghiệm quốc tế; nhiều chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng luật pháp. Vì vậy, Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội mong muốn được lắng nghe ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học tâm huyết, trách nhiệm với mục tiêu cao nhất là xây dựng Luật Thủ đô chất lượng, có tính khả thi, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi trong tình hình phát triển mới.

Tại Hội nghị, các chuyên gia, nhà khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội đã đóng góp nhiều ý kiến chung quanh các vấn đề, điều khoản trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi).

Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Hồng Thái nêu vấn đề: Dự thảo giao cho Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội quy định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn đặc thù, tổ chức đặc thù của quận, huyện, thị xã có thể gây tranh cãi. Bởi theo quan điểm của nhiều chuyên gia pháp luật trong và ngoài nước thì Luật tổ chức chính quyền địa phương là luật về tổ chức nhà nước, chỉ có hiệu lực sau Hiến pháp, các Luật khác không được mâu thuẫn với luật này.

Như vậy, Luật Thủ đô được ban hành có được mâu thuẫn với Luật tổ chức chính quyền địa phương hay không? Hà Nội đang thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân ở phường; huyện, quận vẫn còn Hội đồng nhân dân, chỉ khi nào có quy định ở Hà Nội không thành lập Hội đồng nhân dân ở quận, huyện thì quy định trên mới là hợp lý.

Mặt khác, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân đã phân quyền cho Hội đồng nhân dân cấp huyện (huyện, quận, thị xã) quyết định việc thành lập cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, cho nên việc giao cho Hội đồng nhân dân thành phố quyết định, có phải đi ngược với xu hướng phân quyền đã được xác lập trong luật tổ chức chính quyền địa phương?

Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Hồng Thái đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật Thủ đô.

Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Hồng Thái đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật Thủ đô.

Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Đăng Dung cho rằng, dự thảo quy định phường được tổ chức ra ở cấp thành phố thuộc thành phố chỉ có cơ quan hành pháp mà không có cơ quan quyết nghị Hội đồng nhân dân là tương đối hợp lý, gần tương đương với các quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương hiện hành. Tuy nhiên, để cho tổ chức hành pháp có tính thông suốt hơn, không nhất thiết mọi hoạt động hành pháp/hành chính của thành phố phải dừng lại ở phường với cơ cấu gồm có Chủ tịch UBND phường và uỷ viên UBND phường có chức năng hành pháp chung.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hoàng Anh góp ý vào Điều 13, 14 Dự thảo luật Thủ đô cho rằng, quy định trong dự thảo mới chỉ làm rõ đặc thù tổ chức của Hội đồng nhân dân, UBND thành phố thuộc thành phố; các thẩm quyền nếu có cũng chỉ nặng về tổ chức bộ máy. Vì vậy, cần quy định thêm các thẩm quyền trong tổ chức, điều hành, cung ứng dịch vụ công theo hướng tự quản…

Ngoài ra, các chuyên gia, nhà khoa học của Đại học Quốc gia Hà Nội cũng tập trung đóng góp nhiều ý kiến về: Áp dụng Luật Thủ đô (Điều 4); tổ chức chính quyền tại thành phố Hà Nội (Điều 8); cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (Điều 9); Phân quyền cho chính quyền thành phố Hà Nội trong lĩnh vực tổ chức bộ máy, biên chế (Điều 9 và Điều 10); nhiệm vụ, quyền hạn của UBND, Chủ tịch UBND phường (Điều 15); chế độ công vụ, biên chế của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội (Điều 16); thu hút, trọng dụng nhân tài và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (Điều 17) và về chế độ tiền lương, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô (Điều 18)...

Đóng góp các ý kiến về vấn đề: Giáo dục, chính sách phát triển nhà ở xã hội, phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, vấn đề thành phố trong thành phố trong dự thảo luật Thủ đô (sửa đổi)…

Cũng tại Hội nghị, các đại biểu Quốc hội đã thông tin về: Dự kiến nội dung Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV; nội dung trả lời ý kiến cử tri của các cơ quan chức năng; tiếp nhận ý kiến cử tri phản ánh về các vấn đề kinh tế-xã hội.

Có thể bạn quan tâm

Đại sứ Việt Nam tại Trung Quốc Phạm Thanh Bình. (Ảnh: HỮU HƯNG)

Chuyến thăm của Chủ tịch Quốc hội có ý nghĩa đặc biệt với hợp tác giữa cơ quan lập pháp Việt Nam-Trung Quốc

Chuyến thăm chính thức Trung Quốc sắp tới của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn sẽ đánh dấu một bước tiến mới trong hợp tác giữa hai Đảng, hai nước cũng như giữa cơ quan lập pháp hai nước; góp phần củng cố và phát triển hơn nữa quan hệ Đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam-Trung Quốc.

Đoàn lãnh đạo Cần Thơ chúc mừng Lễ Sene Dolta tại chùa Khmer ở phường Mỹ Xuyên. Ảnh: MINH LUÂN

Đoàn lãnh đạo Cần Thơ thăm, chúc mừng Lễ Sene Dolta của đồng bào Khmer

Nhân dịp Lễ Sene Dolta của đồng bào Khmer (diễn ra từ ngày 10 đến 12/10), đoàn công tác của Thành ủy Cần Thơ do đồng chí Dương Sà Kha, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường Sóc Trăng làm Trưởng đoàn đã đến thăm, chúc mừng đồng bào Khmer tại xã Ngọc Tố và phường Mỹ Xuyên.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Ủy viên trưởng Ủy ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Triệu Lạc Tế. (Ảnh: DUY LINH)

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn sẽ thăm chính thức nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa

Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trần Thanh Mẫn sẽ thăm chính thức nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, đồng chủ trì Phiên họp lần thứ 2 Ủy ban hợp tác giữa Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa từ ngày 11-15/10/2026.

Quốc kỳ tung bay trên bầu trời Thành phố Hồ Chí Minh dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền nam, thống nhất đất nước. (Ảnh: THẾ ĐẠI)

Bài 4: Xây nền vững chắc cho giai đoạn mới

Định hướng xây dựng mô hình phát triển xã hội hiện đại, toàn diện, bao trùm, bền vững, việc quản lý xã hội được xác định chuyển từ phương thức hành chính truyền thống, xử lý hậu quả phát sinh sang kết hợp hài hòa, hiệu quả với quản trị phát triển, kiến tạo xã hội chủ động, dựa trên dữ liệu, dự báo, phòng ngừa từ sớm từ xa. 

Biến nguồn lực người Việt toàn cầu thành sức mạnh phát triển quốc gia

Biến nguồn lực người Việt toàn cầu thành sức mạnh phát triển quốc gia

Sức mạnh của Việt Nam không chỉ nằm trong biên giới quốc gia, mà còn hiện diện ở bất cứ nơi nào có người Việt Nam sinh sống. Để nguồn lực hơn 6,5 triệu người Việt Nam ở nước ngoài thực sự trở thành sức mạnh phát triển, điều cần thiết là một cách tiếp cận mới về kết nối, trọng dụng và tạo cơ hội cống hiến.

Xung lực mới thúc đẩy hợp tác giữa Việt Nam với Lào, Campuchia

Xung lực mới thúc đẩy hợp tác giữa Việt Nam với Lào, Campuchia

Nhận lời mời của Thủ tướng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Saleumxay Kommasith và Thủ tướng Vương quốc Campuchia Hun Manet, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam thăm chính thức Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia từ ngày 8 đến 10/10.

Quang cảnh buổi làm việc. (Ảnh: chinhphu.vn/Thu Giang)

Nghiên cứu, triển khai mô hình tàu bệnh viện tại Phú Quốc

Chiều 7/10, tại Trụ sở Chính phủ, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ làm việc với ông César Louis-Philip Marseille, Tổng Giám đốc Công ty VAMED Engineering GmbH (Áo), thành viên Hội đồng quản trị Tập đoàn VAMED+WWH (Đức).

[Video] Thời sự 24h ngày 7/10/2026: Trung ương thảo luận Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

[Video] Thời sự 24h ngày 7/10/2026: Trung ương thảo luận Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

Bản tin cập nhật những vấn đề thời sự nổi bật: Ngày làm việc thứ ba Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; Thủ tướng Lê Minh Hưng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Tổng thống Panama José Raúl Mulino; Hà Nội bổ sung thêm điểm bắn pháo hoa tối 10/10.

Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung tiếp Bộ trưởng Ngoại giao Panama Javier Eduardo Martínez-Acha Vásquez. (Ảnh: Bộ Ngoại giao Việt Nam)

Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung tiếp Bộ trưởng Ngoại giao Panama

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Việt Nam của Tổng thống Cộng hòa Panama José Raúl Mulino Quintero từ ngày 5-8/10, chiều 7/10, tại trụ sở Bộ Ngoại giao, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung đã gặp, làm việc với Bộ trưởng Ngoại giao Panama Javier Eduardo Martínez-Acha Vásquez.

Đại tá Kpă Y Thạch, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk trao giải Nhất, Nhì, Ba cho các cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong hội thi. (Ảnh: DÂN QUÂN)

Nâng cao chất lượng Phó Đồn trưởng nghiệp vụ Biên phòng, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

Ngày 7/10, tại Tiểu đoàn Huấn luyện-Cơ động (xã Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk), Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk tổ chức bế mạc Hội thi Phó Đồn trưởng nghiệp vụ giỏi năm 2026. Đại tá Kpă Y Thạch, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk dự và chủ trì lễ bế mạc.

Nhà nghiên cứu Uch Leang - quyền Vụ trưởng Vụ Nghiên cứu Á-Phi và Trung Đông, Học viện Quan hệ Quốc tế Campuchia, Viện Hàn lâm Hoàng gia Campuchia, Chủ tịch Hội cựu sinh viên Campuchia từng học tại Việt Nam. (Ảnh: HUY VŨ)

Học giả Campuchia: Việt Nam và Campuchia cần chuyển hóa niềm tin chính trị thành những giá trị thiết thực

Nhân chuyến thăm chính thức Campuchia của Thủ tướng Lê Minh Hưng, nhà nghiên cứu Uch Leang có bài viết đăng trên Cổng thông tin điện tử của Học viện Hoàng gia Campuchia, trong đó nhấn mạnh nhiệm vụ chuyển hóa niềm tin chính trị và tình hữu nghị truyền thống giữa hai đất nước thành những kết quả hợp tác thiết thực.