Bất cập trong quản lý vốn đầu tư công ở Thái Nguyên

Thời gian qua, tỉnh Thái Nguyên giao một số sở, ngành, đơn vị làm chủ đầu tư dự án, công trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước mà điều kiện, năng lực, kinh nghiệm chưa đáp ứng cho nên đã nảy sinh nhiều bất cập. Đó là chất lượng công trình thấp, chậm tiến độ, thậm chí không phát huy hiệu quả, hoặc sau khi được giao làm chủ đầu tư, một số sở, ngành lại phải thuê đơn vị chuyên nghiệp quản lý dự án.

Dự án đường giao thông nông thôn ven hồ Núi Cốc do Chi cục Phát triển nông thôn Thái Nguyên làm chủ đầu tư, chậm tiến độ, tăng tổng mức đầu tư.
Dự án đường giao thông nông thôn ven hồ Núi Cốc do Chi cục Phát triển nông thôn Thái Nguyên làm chủ đầu tư, chậm tiến độ, tăng tổng mức đầu tư.

Chi cục Phát triển nông thôn Thái Nguyên (thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) được giao làm chủ đầu tư bảy dự án tái định cư với số vốn hàng trăm tỷ đồng. Tuy nhiên, do năng lực làm chủ đầu tư chưa đáp ứng nên một số dự án được thi công với chất lượng thấp, chưa phù hợp với thực tế dẫn đến phát huy hiệu quả không cao, thậm chí gây lãng phí. Điển hình là dự án Khu tái định cư xã Vạn Thọ, huyện Đại Từ có tổng mức đầu tư hơn 16 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước, có nhiệm vụ tái định cư cho hơn 30 hộ gia đình ở vùng bán ngập hồ Núi Cốc đến sinh sống. Dự án này đã tiêu tốn của Nhà nước hơn 10 tỷ đồng để san gạt tạo mặt bằng, xây dựng các hạng mục cấp điện, cấp nước, nhưng sau đó gần như toàn bộ ta-luy dương khu tái định cư bị sạt lở nên không thể đưa vào sử dụng được. Bị bỏ hoang từ hơn ba năm qua, dự án đã gây lãng phí lớn, trong khi các hộ dân vùng bán ngập hồ Núi Cốc thì không thể chuyển đến sinh sống.

Chi cục Phát triển nông thôn Thái Nguyên cũng được giao làm chủ đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông nông thôn loại A, dài 2,1 km ven hồ Núi Cốc trên địa bàn xã Phúc Tân, thị xã Phổ Yên với tổng mức đầu tư gần 13 tỷ đồng nhằm tạo điều kiện cho việc đi lại, giao thương của nhân dân. Tuy nhiên, khi tuyến đường đang được thi công thì buộc phải dừng lại, vì nhiều đoạn có cao độ (còn gọi là cốt đường) dưới 50 m, vi phạm quy chế quản lý quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng du lịch hồ Núi Cốc, đồng thời vi phạm Luật Thủy lợi. Khắc phục vi phạm này, phải nâng cốt đường lên 50 m, không những làm công trình chậm tiến độ mà tổng mức đầu tư tăng lên gần 5 tỷ đồng. Đến nay, tuyến đường chưa hoàn thành để đưa vào sử dụng mặc dù thời gian thi công đã kéo dài.

Nguyên nhân chính làm cho đường giao thông nông thôn ven hồ Núi Cốc đội vốn đầu tư, chậm tiến độ; Khu tái định cư xã Vạn Thọ bị bỏ hoang, đến nay tỉnh Thái Nguyên vẫn chưa khắc phục được, gây lãng phí nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, khó khăn cho đời sống nhân dân là do năng lực của chủ đầu tư thấp.

Bên cạnh đó, Thái Nguyên cũng giao nhiều sở, ngành làm chủ đầu tư các dự án, công trình có quy mô lớn, như: Văn phòng UBND tỉnh làm chủ đầu tư công trình nhà đa chức năng của UBND tỉnh, Sở Nội vụ làm chủ đầu tư Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thái Nguyên, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm chủ đầu tư phù điêu tại Quảng trường Võ Nguyên Giáp, Sở Giáo dục và Đào tạo được giao làm chủ đầu tư Trường THPT Chuyên Thái Nguyên... với tổng mức đầu tư rất lớn, trong đó có dự án từ 70 đến 80 tỷ đồng. Điều đáng nói là do thiếu cán bộ có trình độ chuyên ngành về xây dựng, quản lý, giám sát dự án, chứng chỉ hành nghề nên các sở này lại ủy thác cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái Nguyên quản lý dự án.

Luật Xây dựng, Nghị định 59/2015/NĐ-CP, ngày 18-6-2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng và Nghị định 42/2017/NĐ-CP, ngày 5-4-2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 59/2015/NĐ-CP, quy định: Cơ quan quản lý nhà nước sử dụng bộ máy chuyên môn có đủ điều kiện, năng lực thì được giao trực tiếp quản lý dự án đầu tư công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng. Tuy nhiên, ở Thái Nguyên một số sở, ngành, đơn vị quản lý nhà nước không có, hoặc thiếu cán bộ chuyên môn như không có bằng cấp về xây dựng, chưa từng trực tiếp thi công, giám sát, quản lý, chỉ huy công trình, chưa được cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng mà vẫn được giao làm chủ đầu tư nên các sở này buộc phải ủy thác cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái Nguyên. Như thế, các sở, ngành, đơn vị thành “chủ đầu tư hờ”.

Được biết, Thái Nguyên đã thành lập ba ban quản lý dự án chuyên ngành, có chức năng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư, quản lý dự án một cách chuyên nghiệp, đủ đội ngũ cán bộ chuyên môn, gồm: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp. Được giao tự chủ tài chính, nhưng các ban chỉ quản lý dự án với số lượng hạn chế, dẫn đến không bảo đảm kinh phí để trả lương cho đội ngũ cán bộ, viên chức. Năm 2020, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn chỉ đủ 70% kinh phí trả lương nên đã làm văn bản đề nghị UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư các dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước do UBND tỉnh quyết định đầu tư và “xin” được ủy thác quản lý dự án cho các chủ đầu tư khác.

Ba ban quản lý dự án chuyên ngành có tổ chức, bộ máy với đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn, đủ năng lực, quản lý chuyên nghiệp, được thành lập theo quy định của pháp luật lại chỉ được giao việc một cách hạn chế, thiếu việc làm rõ ràng gây lãng phí về nhân lực. Trong khi đó, chức năng chủ yếu của các sở, ngành là quản lý nhà nước thì lại được giao quản lý dự án, nhưng không thực hiện được lại phải thuê ban quản lý dự án chuyên ngành, vì thế trường hợp tự quản lý dự án như Chi cục Phát triển nông thôn thì công trình, dự án bị chậm tiến độ, vi phạm quy định, bỏ hoang, lãng phí rất cần được tỉnh Thái Nguyên xem xét để việc quản lý vốn đầu tư được phân công, phân cấp một cách đúng quy định, bảo đảm phát huy hiệu quả đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí.

Có thể bạn quan tâm

Lực lượng chức năng động viên, ổn định tâm lý du khách khi được giải cứu.

Nhiều du khách lạc đường khi tham quan: Không thể xem nhẹ yếu tố an toàn

Kỳ nghỉ lễ và mùa du lịch hè đang đến gần, nhu cầu tham quan, khám phá thiên nhiên ngày càng tăng. Tuy nhiên, thời gian gần đây liên tiếp xảy ra những vụ du khách bị lạc đường, gặp nạn khi tham quan tự phát. Thực tế này đòi hỏi nâng cao ý thức an toàn của du khách và tăng cường quản lý tại các điểm đến có địa hình phức tạp.

Hộp thư bạn đọc, cộng tác viên

Kết quả thư bạn đọc

Báo Nhân Dân nhận được văn bản trả lời số 5492/UBND-BTCD ngày 17/4/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau, nội dung chính như sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhận được công văn của Báo Nhân Dân về việc chuyển nội dung đơn của các hộ dân và phụ huynh học sinh Trường trung học cơ sở Tân Hiệp, xã Phong Thạnh, tỉnh Cà Mau.

[Ảnh] Nút giao Vành đai 3,5-Đại lộ Thăng Long: Điểm nhấn hạ tầng phía tây Thủ đô

[Ảnh] Nút giao Vành đai 3,5-Đại lộ Thăng Long: Điểm nhấn hạ tầng phía tây Thủ đô

Trong chiến lược phát triển hệ thống giao thông đồng bộ của Hà Nội, dự án nút giao khác mức giữa đường Vành đai 3,5 và Đại lộ Thăng Long đang được xác định là một công trình trọng điểm, góp phần hoàn thiện mạng lưới kết nối liên vùng, giảm áp lực giao thông và mở rộng không gian đô thị về phía tây.

Ảnh minh họa. (Ảnh: NHẬT THÀNH)

Bảo đảm chế độ, chính sách cho gia đình liệt sĩ

Ông Phạm Văn Thụ đón tấm Bằng “Tổ quốc ghi công” của người anh cả đã hy sinh hơn 70 năm trước. Khoảnh khắc đó đã khép lại một hành trình dài bảo vệ quyền lợi của gia đình ông, nhưng phía sau đó là câu hỏi: Vì sao một liệt sĩ đã được công nhận từ lâu, lại phải mất nhiều năm để gia đình được hưởng đầy đủ quyền lợi?

[Ảnh] Toàn cảnh đoạn đường nối Tam Trinh-Giải Phóng sau khi hoàn tất giải phóng mặt bằng

[Ảnh] Toàn cảnh đoạn đường nối Tam Trinh-Giải Phóng sau khi hoàn tất giải phóng mặt bằng

Sau khi hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng, tuyến đường dài hơn 470m nối từ khu đô thị Đồng Tàu ra đường Giải Phóng (Hà Nội) đang dần hình thành, mở ra kỳ vọng giảm tải áp lực giao thông cho khu vực cửa ngõ phía nam Thủ đô, đồng thời đặt ra yêu cầu cấp thiết về quản lý trật tự xây dựng, bảo đảm mỹ quan đô thị.

[Ảnh] Đẩy nhanh giải phóng mặt bằng ngõ 310 Nghi Tàm phục vụ xây dựng cầu Tứ Liên

[Ảnh] Đẩy nhanh giải phóng mặt bằng ngõ 310 Nghi Tàm phục vụ xây dựng cầu Tứ Liên

Những ngày giữa tháng 4/2026, tại khu vực ngõ 310 đường Nghi Tàm (Hà Nội), không khí giải phóng mặt bằng phục vụ dự án cầu Tứ Liên diễn ra khẩn trương, đồng bộ. Đây là vị trí được xác định giữ vai trò then chốt trong việc xây dựng các trụ cầu, góp phần bảo đảm tiến độ của công trình giao thông trọng điểm của Thủ đô.

Ảnh minh họa.

Công trình xây dựng với giấy phép có thời hạn hết hiệu lực, có được bồi thường khi thu hồi đất?

Tòa soạn nhận được câu hỏi của một số bạn đọc phản ánh về trường hợp công trình xây dựng trên đất thuộc diện thu hồi, đã được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, song đến thời điểm Nhà nước thu hồi đất thì giấy phép đã hết hiệu lực. Bạn đọc băn khoăn liệu trong tình huống này, công trình có được bồi thường hay không.

Ảnh minh họa. Nguồn: Cục Cảnh sát giao thông.

Mở rộng giám sát xã hội từ phản ánh vi phạm giao thông trên VNeID

Từ ngày 1/4, theo Nghị định 61/2026/NĐ-CP, người dân có thể phản ánh vi phạm giao thông ngay trên ứng dụng VNeID, mở thêm kênh giám sát nhanh, minh bạch. Quy định được kỳ vọng nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân, song cũng đặt ra yêu cầu kiểm chứng thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân và ngăn ngừa nguy cơ bị lạm dụng.

Mỗi gia đình có đất sản xuất bị ngập sẽ được nhà máy thủy điện bồi thường 170 triệu đồng.

Cao Bằng: Nhà máy thủy điện và người dân đã “chốt” phương án đền bù đất vùng lòng hồ

Sáng 27/3, đại diện Ủy ban nhân dân xã Đình Phong, tỉnh Cao Bằng cho biết, Nhà máy thủy điện Thoong Gót II (Công ty Trách nhiệm hữu hạn Trường Minh) và 2 gia đình có diện tích đất bị ngập trong vùng lòng hồ nhà máy thủy điện đã thống nhất phương án bồi thường đất vùng lòng hồ thủy điện sau 13 năm dây dưa kéo dài.

Người dân xếp hàng mua vàng tại Bảo tín Minh Châu vào ngày mùng 10 tháng Giêng âm lịch.

Mua vàng trả tiền trước, nhận vàng sau: Cần hiểu đúng để tránh rủi ro

Tòa soạn nhận được thư của một số bạn đọc phản ánh về việc gần đây xuất hiện hình thức mua vàng “trả tiền trước, nhận vàng sau” tại một số cửa hàng kinh doanh vàng. Bạn đọc băn khoăn liệu giao dịch này có phù hợp quy định pháp luật hiện hành hay không, và quyền lợi của người mua được bảo đảm ra sao.

Nhân viên cửa hàng tư vấn cho khách về các mẫu xe điện mới nhất 2026.

Hà Nội: Thị trường xe điện ghi nhận sức mua tăng mạnh

Trước áp lực chi phí nhiên liệu gia tăng và thông tin về lộ trình hạn chế xe xăng trong khu vực nội đô từ ngày 1/7/2026, nhiều người dân tại Hà Nội đang chuyển hướng sang lựa chọn xe điện. Thị trường ghi nhận sức mua tăng rõ rệt, phản ánh xu hướng tiêu dùng mới hướng tới tiết kiệm chi phí và thân thiện môi trường.

Người dân làm các thủ tục liên quan sự kiện hộ tịch. (Ảnh: TL)

Gỡ bỏ “rào cản địa giới”, người dân được hưởng lợi từ thủ tục linh hoạt

Việc “mở” đăng ký hộ tịch không phụ thuộc nơi cư trú trong dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi) đang thu hút sự quan tâm lớn của người dân. Đây được xem là một bước chuyển mạnh từ tư duy quản lý theo địa giới hành chính sang phục vụ người dân trên nền tảng số, với nhiều lợi ích thiết thực nếu được triển khai hiệu quả.