Tạo cơ chế đặc thù phát triển ngành dầu khí trở thành ngành mũi nhọn

Luật Dầu khí được đề xuất sửa đổi tập trung vào năm nhóm chính sách lớn, nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; tạo động lực tăng trưởng mới, khơi thông nguồn lực, góp phần bảo đảm chủ quyền trên biển và an ninh năng lượng quốc gia.

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: TL)
Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: TL)

Đề xuất 5 nhóm chính sách lớn

Theo Bộ Công thương - cơ quan chủ trì soạn thảo Luật Dầu khí (sửa đổi), thời gian qua hoạt động dầu khí cũng đã phát sinh một số vướng mắc, bất cập cần được xử lý, gồm: một số vấn đề khung có tính nguyên tắc mang tính đặc thù của hoạt động dầu khí phát sinh nhưng chưa được quy định cụ thể tại Luật Dầu khí năm 2022; một số vấn đề thường xuyên biến động được quy định trong Luật hiện hành không còn phù hợp với thực tiễn; cùng với sự biến đổi không ngừng của các thành tựu khoa học- kỹ thuật, xu hướng chuyển dịch năng lượng, cơ chế phát triển, thúc đẩy chuỗi giá trị dầu khí và năng lượng ngoài khơi, gắn với dịch vụ dầu khí kỹ thuật cao cần được bổ sung, hoàn thiện.

Trong bối cảnh công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí ngày càng khó khăn, để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho Tập đoàn Công nghiệp-Năng lượng Quốc gia Việt Nam và các nhà thầu trong hoạt động dầu khí gia tăng sản lượng khai thác và hiệu quả đầu tư, tạo động lực tăng trưởng mới, khơi thông nguồn lực, đóng góp cho tăng trưởng đất nước và ngân sách nhà nước các năm tiếp theo, góp phần bảo đảm chủ quyền trên biển và an ninh năng lượng quốc gia, việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách cho ngành dầu khí là cần thiết.

luat-dau-khi-1-7401.jpg
Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: TL)

Luật Dầu khí (sửa đổi) được xây dựng nhằm bảo đảm điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí được an toàn cho con người và tài sản, nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo tồn đa dạng sinh học, đem lại hiệu quả, quyền lợi của quốc gia cũng như các nhà đầu tư trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia của Việt Nam và tuân thủ pháp luật Việt Nam; hạn chế tối đa những khó khăn, vướng mắc, sự không rõ ràng, chồng chéo, bất cập của hệ thống pháp luật.

Đồng thời, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài và tư nhân trong lĩnh vực tìm kiếm, thăm dò và khai dầu khí trong bối cảnh hoạt động dầu khí ngày càng khó khăn, phức tạp; phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo trong ngành dầu khí với mũi nhọn là dịch vụ dầu khí kỹ thuật cao tự chủ, phát triển dịch vụ dầu khí ra nước ngoài.

Theo đó, Bộ Công thương đề xuất tập trung 5 nhóm chính sách lớn:

Chính sách 1: Hoàn thiện, đơn giản hóa thủ tục, tăng cường phân quyền trong thẩm định, phê duyệt các bước triển khai điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí.

Chính sách 2: Bổ sung, hoàn thiện các quy định về hợp đồng dầu khí.

Chính sách 3: Bổ sung, hoàn thiện các quy định về ưu đãi đầu tư trong hoạt động dầu khí.

Chính sách 4: Quy định cơ chế, chính sách phát triển chuỗi giá trị dầu khí, bao gồm dịch vụ dầu khí kỹ thuật cao và năng lượng ngoài khơi.

Chính sách 5: Quy định khung cho việc giảm phát thải khí nhà kính, thu giữ và lưu trữ carbon trong hoạt động dầu khí.

Làm rõ cơ chế ưu đãi, trách nhiệm của các chủ thể trong chuỗi hoạt động dầu khí

Tại phiên họp Hội đồng thẩm định chính sách của Luật Dầu khí (sửa đổi), ngày 26/1, các thành viên Hội đồng nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật.

Nhấn mạnh vấn đề dầu khí không chỉ có tác động đến vấn đề kinh tế-xã hội mà ảnh hưởng đến cả các quốc phòng-an ninh, các thành viên Hội đồng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện khung pháp lý về hoạt động dầu khí, bảo đảm đồng bộ với pháp luật liên quan; làm rõ hơn về cơ chế ưu đãi, trách nhiệm của các chủ thể trong chuỗi hoạt động dầu khí. Đồng thời, đề nghị cần có cơ chế đánh giá hiệu quả kinh tế gắn với hồ sơ phát triển mỏ; quy định chi tiết về hồ sơ, tài liệu cần thiết cho từng giai đoạn của dự án; có cơ chế quản lý minh bạch và rõ ràng đối với các ưu đãi đặc biệt cho các mỏ; thiết kế chính sách ưu đãi phù hợp với Luật Đầu tư và chính sách thuế.

a-tinh-2-5426.jpg
Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh phát biểu tại phiên họp. (Ảnh: TL)

Ngoài ra, các thành viên cũng đề cập đến vấn đề điều chỉnh ranh giới giữa ngành dầu khí và bảo vệ môi trường, cũng như các cơ chế quản lý, giám sát và thu hồi chi phí đối với các dự án lưu trữ và sử dụng carbon.

Phát biểu tại phiên họp, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh dự thảo 5 chính sách có vai trò quan trọng đối với việc phát triển ngành dầu khí. Vì vậy, Thứ trưởng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần đánh giá kết quả, khó khăn vướng mắc trong triển khai Luật Dầu khí hiện hành; chú trọng việc tham vấn các chuyên gia chủ thể có liên quan; tập trung nguồn lực để tiếp tục hoàn thiện các chính sách trên cơ sở các góp ý của Hội đồng.

Thứ trưởng nêu rõ, thời gian qua, Bộ Chính trị đã có những nghị quyết quan trọng gắn liền với phát triển ngành dầu khí như Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW, ngày 24/1/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới... do đó, cơ quan chủ trì soạn thảo cần nghiên cứu vận dụng, tạo cơ chế đặc thù để phát triển ngành dầu khí trở thành ngành mũi nhọn, cạnh tranh quốc tế.

Thứ trưởng lưu ý quy định về ưu đãi đầu tư để huy động các nguồn lực tư nhân tham gia các hoạt động dầu khí đáp ứng mục tiêu phát triển mạnh lĩnh vực dầu khí; bảo đảm sự liên thông gắn kết giữa dịch vụ dầu khí kỹ thuật cao và năng lượng ngoài khơi; nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế trong việc quy định khung cho việc giảm phát thải khí nhà kính, thu giữ và lưu trữ carbon trong hoạt động dầu khí, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn đất nước.

Có thể bạn quan tâm

Cơ sở giết mổ động vật tại địa điểm không được đơn vị có thẩm quyền cho phép bị Công an phát hiện, bắt quả tang.

Đồng Tháp: Phát hiện 4 cơ sở giết mổ động vật trái phép

Chiều 30/5, Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Đồng Tháp cho biết đã phối hợp Công an các xã, phường: Trung An, Đạo Thạnh, Tân Dương và Bình Phú tiến hành kiểm tra, phát hiện 4 cơ sở hoạt động giết mổ động vật (lợn, gà, vịt) tại các địa điểm không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số. (Ảnh: TL)

Đưa pháp luật đến gần người dân bằng tư duy và phương thức mới

Dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) đề xuất nhiều giải pháp đổi mới toàn diện, từ xác định nhóm đối tượng đặc thù, tăng cường truyền thông chính sách đến ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo, góp phần xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Các đối tượng tại cơ quan chức năng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Khám phá vụ cướp tiệm vàng, bắt giữ 6 đối tượng sau 48 giờ truy xét

Ngày 30/5, Công an Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, Phòng Cảnh sát hình sự đã phối hợp các đơn vị nghiệp vụ và Công an nhiều địa phương điều tra, khám phá vụ “Cướp tài sản” xảy ra tại tiệm vàng Kim Thành An Phú 2 (địa chỉ đường D1, khu phố Đông An, phường Tân Đông Hiệp), bắt giữ toàn bộ các đối tượng chỉ sau 48 giờ gây án.

Quang cảnh hội nghị.

Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp

Sau một năm thực hiện mô hình Tòa án ba cấp gắn với vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội đã từng bước khẳng định hiệu quả trong công tác tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng xét xử, giải quyết án đúng tiến độ, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong tình hình mới.

Thứ trưởng Tư pháp Đặng Hoàng Oanh phát biểu tại cuộc họp. (Ảnh: TL)

Cắt giảm thủ tục, đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết yêu cầu bồi thường

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước được xây dựng theo hướng hoàn thiện cơ chế bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân; đồng thời cắt giảm thành phần hồ sơ, rút gọn thủ tục và đẩy mạnh ứng dụng môi trường số trong giải quyết yêu cầu bồi thường.

Buổi tuyên truyền pháp luật đối với can, phạm nhân tại Trại tạm giam số 2 Công an tỉnh Cà Mau.

Đồng hành cùng người lầm lỗi trên đường hoàn lương

Giữa những lớp cửa sắt khép kín của các cơ sở giam giữ, quá trình cảm hóa, giáo dục người lầm lỗi được Công an tỉnh Cà Mau kiên trì vun đắp từng ngày. Ở đó, những người lầm lỗi được nâng đỡ nhận thức, “gieo mầm” hướng thiện và tiếp sức toàn diện về nhiều mặt để vững tin hơn trên con đường tái hòa nhập cộng đồng.

Thanh toán xuyên biên giới góp phần thúc đẩy kinh tế số phát triển.

Việt Nam cần có “lá chắn pháp lý” hoàn thiện trong các giao dịch xuyên biên giới

Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức Việt Nam trong giao dịch xuyên biên giới là một vấn đề đặt ra trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hiện nay. Việc bảo vệ đó trước hết từ việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật giao dịch điện tử, thương mại số và bảo vệ dữ liệu cá nhân. 

Trí tuệ nhân tạo (AI) có thể hỗ trợ rất tốt ở khâu chuyển hóa chính sách thành quy phạm.

Hướng tới xây dựng cấu trúc hệ thống pháp luật tinh gọn, thống nhất, dễ tiếp cận

Thời gian qua, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã đóng vai trò nền tảng quan trọng, tạo khuôn khổ pháp lý cho công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, góp phần vào sự phát triển kinh tế-xã hội đất nước. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy, nhiều hạn chế, bất cập cần tiếp tục được nghiên cứu, hoàn thiện.

Công an thi hành quyết định khởi tố các bị can.

Thanh Hóa đấu tranh với hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

Ngày 28/5, Công an tỉnh Thanh Hóa cho biết: Cơ quan Cảnh sát điều tra đã khởi tố 2 vụ án, khởi tố bị can Nguyễn Thị Hiền, sinh năm 1993, trú tại phường Đông Quang và Trịnh Đình Nam, sinh năm 1994, trú tại phường Hạc Thành, tỉnh Thanh Hóa về tội "Xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp".