Trong kết quả Chỉ số PCI năm 2025, các địa phương như Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh đều nằm trong top 5 tỉnh, thành phố xuất sắc nhất trong công tác điều hành nhằm giảm chi phí tuân thủ, củng cố độ tin cậy pháp lý, cải thiện mức độ công bằng của thị trường và phát huy vai trò chủ động của chính quyền.
Trong đó, Bắc Ninh nổi bật nhất ở khả năng tạo thuận lợi trong tương tác hành chính và duy trì vai trò kiến tạo của chính quyền. Bắc Ninh cũng là địa phương cùng lúc dẫn đầu toàn quốc về Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (8,93 điểm) và Chính quyền kiến tạo (6,67 điểm), đồng thời đứng thứ tư ở Gia nhập thị trường và Thiết chế pháp lý. Cấu trúc này cho thấy lợi thế của Bắc Ninh ở tốc độ xử lý thủ tục và khả năng phản ứng chính sách, tạo độ tin cậy thể chế cho doanh nghiệp.
Cùng với Bắc Ninh, thành phố Hải Phòng là địa phương thường xuyên trong nhóm dẫn đầu cả nước về điểm PCI tổng hợp trong những năm gần đây, cũng là trường hợp thể hiện rõ nhất lợi thế điều hành cân bằng trên diện rộng. Thành phố có tới 7/9 chỉ số thành phần nằm trong top 10 toàn quốc. Nổi bật nhất là Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, Cạnh tranh bình đẳng và Tiếp cận nguồn lực; trong khi các chỉ số về Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, Tính minh bạch và Chính quyền kiến tạo cũng đều ở mặt bằng cao.
Điều này cho thấy vị trí của Hải Phòng trong nhóm điều hành “Tốt” đến từ chất lượng điều hành đồng đều trên nhiều phương diện chứ không phụ thuộc vào một mũi nhọn đơn lẻ. Với những nỗ lực trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục hiện diện trong nhóm “Tốt” nhờ duy trì ưu thế ở các chiều phản ánh chất lượng thị trường và năng lực điều hành chủ động. Địa phương đứng thứ ba toàn quốc về Cạnh tranh bình đẳng, thứ tư về Chính quyền kiến tạo, đồng thời giữ mặt bằng cao ở Thiết chế pháp lý và Tiếp cận nguồn lực. Kết quả này cho thấy Quảng Ninh vẫn giữ được bản sắc của một địa phương điều hành năng động, tương đối công bằng và có khả năng duy trì niềm tin thể chế cho doanh nghiệp.
Theo ông Hồ Sỹ Hùng, Chủ tịch VCCI, trong bản báo cáo của VCCI lần đầu tiên đưa ra Chỉ số Hiệu quả Kinh tế tư nhân (BPI), trong đó ghi nhận Hà Nội đứng thứ 2 với 5,41 điểm và Quảng Ninh đứng thứ 3 với 5,33 điểm; địa phương dẫn đầu là Thành phố Hồ Chí Minh với 5,67 điểm. Điều này thể hiện sự vào cuộc tích cực của các địa phương nói trên trong việc triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân được ban hành cách đây một năm, trong bối cảnh đất nước đồng thời thực hiện ba cuộc cải cách mang tính lịch sử: Sáp nhập đơn vị hành chính, chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp và thể chế hóa định hướng đưa kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia.
Bên cạnh đó, các địa phương trong vùng Đồng bằng sông Hồng như Hưng Yên, Ninh Bình cũng được xếp vào nhóm có chất lượng điều hành ở mức khá với nhiều chỉ số phát triển vượt bậc so với các năm trước, cho thấy có sự chuyển biến đồng đều trong việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cho biết, việc có mặt trong nhóm dẫn đầu cả nước ở cả hai chỉ số PCI và BPI năm 2025 là vinh dự, đồng thời thể hiện nỗ lực rất lớn trong việc đẩy mạnh xây dựng chính quyền kiến tạo phát triển, chuyển mạnh từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.
Trong bối cảnh cạnh tranh giữa các địa phương ngày càng dựa trên chất lượng thể chế, năng lực quản trị và đổi mới sáng tạo, Quảng Ninh xác định PCI không chỉ là một bảng xếp hạng mà là thước đo năng lực điều hành, mức độ hiện đại của nền hành chính và khả năng kiến tạo môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi, an toàn, có sức cạnh tranh quốc tế.
Theo ông Đậu Anh Tuấn, Phó Tổng Thư ký, Trưởng ban Pháp chế VCCI, đại diện Nhóm nghiên cứu PCI 2025, các địa phương đạt mức độ tốt nhất trong đó có Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh thuộc khu vực Đồng bằng sông Hồng nhờ chất lượng điều hành được đánh giá cao và đồng đều trên nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, chất lượng điều hành của các địa phương nói trên vẫn còn nhiều dư địa cải cách, trong đó dư địa lớn là thực thi chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, tiếp cận nguồn lực, cạnh tranh bình đẳng và chính quyền kiến tạo. Đây là những yếu tố cần tiếp tục phát huy trong thời gian tới nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng điều hành, góp phần tăng cường sức cạnh tranh của địa phương.
Từ những kết quả khảo sát, VCCI khuyến nghị các địa phương một số giải pháp để tiếp tục nâng cao chất lượng điều hành kinh tế và năng lực cạnh tranh. Theo đó, cần mở rộng thị trường, kết nối chuỗi cung ứng và nâng cao khả năng chống chịu cho doanh nghiệp; cải thiện tiếp cận vốn và đa dạng hóa kênh tài chính cho khu vực tư nhân; nâng cao tính minh bạch, ổn định và khả năng dự báo của môi trường chính sách, pháp luật; tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp; thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong doanh nghiệp tư nhân; tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và hỗ trợ chuyển đổi bền vững cho khu vực hộ kinh doanh; nâng cao chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh theo hướng chủ động kiến tạo.
