Tăng cường cơ chế thu hút đầu tư, xã hội hóa hạ tầng hàng không

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) cần tăng cường cơ chế thu hút đầu tư, xã hội hóa hạ tầng hàng không; bổ sung các quy định đột phá để khuyến khích đầu tư tư nhân và mô hình hợp tác công tư, đặc biệt cho các sân bay địa phương và chuyên dụng.

Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, sáng 22/10, sau khi nghe báo cáo tại hội trường, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi).

Bảo đảm bình đẳng giữa các hãng hàng không trong tiếp cận bay và dịch vụ bay

Phát biểu ý kiến thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh tinh thần đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, Quốc hội chỉ quy định khung, còn lại giao Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn cụ thể, sau đó Bộ Xây dựng ban hành thông tư để quản lý.

"Lĩnh vực hàng không dân dụng có nhiều vấn đề phức tạp và khó nên không thể đưa hết vào luật mà phải thể hiện bằng các văn bản hướng dẫn", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

ndo_br_img-0838.jpg
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu ý kiến thảo luận tổ. (Ảnh: DUY LINH)

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị tăng cường cơ chế thu hút đầu tư, xã hội hóa hạ tầng hàng không, chẳng hạn như vừa qua việc mở rộng sân bay Phú Quốc để chuẩn bị cho APEC 2027 cũng đã được chỉ định, giao cho nhà đầu tư làm.

Theo đó, cần bổ sung các quy định đột phá để khuyến khích đầu tư tư nhân và mô hình hợp tác công tư, đặc biệt cho các sân bay địa phương và chuyên dụng; cũng như quy định về cơ chế ưu đãi thuế, đất đai, và thủ tục phê duyệt nhanh cho nhà đầu tư trong nước, nước ngoài. Đồng thời, cần bảo đảm bình đẳng giữa các hãng hàng không trong việc tiếp cận bay và dịch vụ bay.

Chủ tịch Quốc hội dẫn chứng số liệu, hiện cả nước hiện có 22 sân bay, trong đó có 10 sân bay quốc tế và 12 sân bay nội địa. Tuy nhiên, việc đầu tư vẫn còn chậm, chỉ khoảng 113.558 tỷ đồng trong giai đoạn 2010-2050.

“Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) có kế thừa quy định về doanh nghiệp khai thác sân bay có quyền đầu tư, nhưng cần mở rộng để huy động nguồn lực xã hội, nếu không, ngành hàng không sẽ khó đạt mục tiêu có 33 sân bay vào năm 2050”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, trong lần sửa đổi này, Luật phải phân cấp, phân quyền và đơn giản hóa thủ tục hành chính. Dự thảo đã phân cấp từ Thủ tướng xuống Bộ trưởng và địa phương, nhưng cần triệt để hơn nữa, chẳng hạn như giao quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết sân bay cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; giảm thời gian xử lý cấp phép bay từ 10 ngày xuống còn 5 ngày, hoặc thấp hơn...

Cùng với đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị thêm điều khoản chuyển tiếp để tránh gây ách tắc dự án đang triển khai; tích hợp hệ thống dữ liệu để xử lý thủ tục trực tuyến, giảm 100% giấy tờ vật lý từ nay đến năm 2030.

ndo_br_img-0840.jpg
Quang cảnh phiên thảo luận tổ sáng 22/10. (Ảnh: DUY LINH)

Quan tâm tới nội dung nâng cao an toàn, an ninh và quản lý không phận, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh đây là vấn đề hết sức quan trọng, cần ưu tiên tuyệt đối an toàn bằng cách bổ sung quy định bắt buộc hệ thống quản lý an toàn cho tất cả doanh nghiệp thiết kế, sản xuất máy bay, đồng thời tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát bay. “Việc chuyển chức năng an ninh hàng không sang Bộ Công an từ ngày 1/1/2025 là rất hợp lý. Tuy nhiên, cần phân định rõ ràng trách nhiệm với Bộ Xây dựng để tránh chồng chéo”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, dự thảo Luật cần thêm điều kiện về bảo mật dữ liệu hành khách; khuyến khích cạnh tranh lành mạnh bằng cách cấm chuyển nhượng quyền vận chuyển. Đồng thời, tăng cường quy định về hợp tác quốc tế, nhưng phải tuân thủ các hiệp ước trong việc sử dụng hàng không, thí dụ như thuê, mua máy bay, tích hợp chuyển đổi số...

Đề xuất cho phép doanh nghiệp không thuộc khối quốc phòng, an ninh đầu tư hạ tầng hàng không

Tham gia ý kiến tại tổ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, cho biết, UAV là lĩnh vực đang phát triển, cơ chế quản lý cũng đang tiếp tục được hoàn thiện. Do đó, nếu trong luật sửa đổi lần này quy định quá chi tiết thì dễ bị lỗi thời, vì đây là vấn đề đang biến động, chưa ổn định.

Theo đại biểu, chỉ nên quy định mang tính nguyên tắc để tạo cơ sở cho Chính phủ tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý, đợi khi ổn định, phù hợp thì tổng kết lại để đưa vào luật và quy định chi tiết hơn.

Đối với vấn đề về đầu tư hạ tầng hàng không, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng cho biết, về cơ bản, tất cả các cảng hàng không của chúng ta là sử dụng lưỡng dụng. Khi cần thiết sẽ chuyển đổi để mà phục vụ cho yêu cầu quốc phòng an ninh, hoặc là song song sử dụng cho mục đích quốc phòng an ninh.

ndo_br_img-0836.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng tham gia ý kiến thảo luận tổ. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu phân tích, chính vì sử dụng lưỡng dụng và có mục đích quốc phòng an ninh ở trong đó, nên đất của cảng hàng không là đất quốc phòng an ninh, sẽ được quản lý chặt chẽ theo quy định Luật Đất đai hiện nay.

“Nhà đầu tư bên ngoài (tức là không phải doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an) muốn đầu tư vào đấy là rất khó. Muốn đầu tư là phải chuyển đổi sang mục đích khác để đầu tư mục đích thương mại, dịch vụ, thế nhưng không chuyển đổi được”, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nêu rõ.

Đại biểu Hoàng Thanh Tùng ủng hộ dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) đưa ra cơ chế có tính đột phá để có thể huy động được nguồn lực xã hội đầu tư vào cảng hàng không và các công trình tại cảng hàng không, tức là cho phép doanh nghiệp không thuộc khối quốc phòng, an ninh có thể đầu tư.

Cũng quan tâm tới vấn đề xã hội hoá hạ tầng hàng không, đại biểu Lê Quang Tùng (Đoàn TP Cần Thơ) cho rằng, hiện nay những sân bay xây mới theo hình thức xã hội hóa thì các quy trình, thủ tục tương đối thuận lợi, nhưng đa số là các sân bay tại các địa phương, đã được Nhà nước đầu tư một phần.

Theo đại biểu, việc chuyển sang hình thức xã hội hóa hoàn toàn những sân bay đó yêu cầu các thủ tục tương đối phức tạp, nhất là các thủ tục liên quan đến tài sản công. Vì vậy, trong dự thảo Luật cần gợi mở xử lý được vấn đề liên quan đến quản lý tài sản công đối với các sân bay thì mới tạo được thuận lợi.

Nêu thực tế, có nhà đầu tư vào đầu tư một phần thiết bị hay một phần hạ tầng sân bay, nhưng sau này lại chuyển sang cho Nhà nước, nhưng việc tiếp nhận cũng rất khó khăn, đại biểu Lê Quang Tùng đề nghị ban soạn thảo quan tâm xử lý việc chuyển tài sản công sang mô hình hợp tác công tư, chuyển từ tài sản tư sang đơn vị quản lý công, những vấn đề đặc thù của đầu tư đối với hoạt động sân bay.

Có thể bạn quan tâm

Toàn cảnh hội nghị. (Ảnh: LP)

Hải quan đẩy nhanh chuyển đổi số, siết quản lý rủi ro

Cục trưởng Hải quan Nguyễn Văn Thọ yêu cầu toàn ngành tập trung đưa Luật Hải quan sửa đổi vào cuộc sống, đẩy nhanh các dự án Hải quan số, mở rộng thông quan tập trung, đồng thời tăng cường chống thất thu và kiểm soát các lĩnh vực rủi ro cao.

Ảnh minh họa: nhandan.vn

Đẩy mạnh thanh toán điện tử toàn trình vốn đầu tư công qua Kho bạc Nhà nước

Với mục tiêu đưa nguồn vốn đến các dự án, công trình kịp thời, giảm tải chi phí cho chủ đầu tư/ban quản lý dự án, tăng hiệu quả và thời gian sử dụng nguồn vốn, Kho bạc Nhà nước đã hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu nhanh, gọn, kịp thời và minh bạch trong thanh toán vốn đầu tư công.

Luật Hải quan sửa đổi tạo thêm cơ sở pháp lý để doanh nghiệp tổ chức chuỗi logistics linh hoạt hơn. (Ảnh: CHQ)

Mở rộng mạng lưới logistics, tăng lựa chọn cho doanh nghiệp

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan số 11/2026/QH16 mở rộng phạm vi thành lập kho, điểm gom và tập kết hàng hóa, tạo thêm cơ sở để doanh nghiệp tổ chức hoạt động logistics phù hợp với nguồn hàng... Việc mở rộng địa điểm đồng thời gắn với các yêu cầu về quản lý, kết nối và giám sát hải quan.

Bất động sản ESG ngày càng có lợi thế cạnh tranh hơn trên thị trường. (Ảnh: Cộng tác viên)

Bất động sản ESG đang trở thành xu thế tất yếu

Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nghiêm Thị Thà, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Tư vấn Tài chính Việt Nam (VFCA), bất động sản xanh phát triển theo các tiêu chuẩn ESG (Môi trường-Xã hội-Quản trị) không còn là lựa chọn mang tính tự nguyện mà đang trở thành xu hướng tất yếu của thị trường.

Thanh khoản năm 2026 dự kiến giảm, thị trường chờ động lực mới từ 2027. (Ảnh: HNV)

Nhu cầu ở thực giữ nhịp thanh khoản thị trường chuyển nhượng Hà Nội

Thời gian qua, thị trường bất động sản thứ cấp Hà Nội ghi nhận giao dịch chậm lại so giai đoạn 2025. Trong bối cảnh lãi suất duy trì ở mức cao, hoạt động giải phóng mặt bằng diễn ra trên diện rộng, nhà đầu tư trở nên thận trọng hơn, trong khi lực cầu mua để ở đóng vai trò là lực đỡ chính của thị trường.

(Ảnh minh họa: FXEmpire)

Sáng 7/9, giá bạc thế giới tiếp tục giảm

Sáng 7/9, giá bạc thế giới giao dịch quanh ngưỡng 66 USD/ounce, tiếp nối mức giảm hơn 1% trong phiên trước đó trong bối cảnh kim loại trắng chịu sức ép từ kỳ vọng ngày càng tăng về khả năng Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) sớm tăng lãi suất sau khi số liệu việc làm do Mỹ công bố vào tuần trước mạnh hơn dự kiến.

Techcombank là một trong những doanh nghiệp Việt Nam có tiềm năng đóng vai trò doanh nghiệp dẫn dắt trong lĩnh vực tài chính-ngân hàng. (Nguồn: Techcombank)

Doanh nghiệp quốc gia tạo nên sức mạnh của các nền kinh tế lớn: Đâu là bài học cho Việt Nam?

Phía sau sự trỗi dậy của nhiều cường quốc luôn là những doanh nghiệp đầu tàu đủ lớn để kéo theo cả ngành công nghiệp, chuỗi cung ứng và năng lực cạnh tranh của một nền kinh tế. Việt Nam cũng xuất hiện nhiều doanh nghiệp như Viettel, Vingroup, Techcombank, Vinamilk …có tiềm năng đảm nhiệm vai trò này.

Sản xuất tại Công ty cổ phần Kim khí Thăng Long, Hà Nội. (Ảnh: TUỆ NGHI)

Cú huých cho tăng trưởng kinh tế

Quý III, nền kinh tế Việt Nam cho thấy những tín hiệu tăng tốc mạnh mẽ, mở rộng dư địa cho tăng trưởng trong những tháng cuối năm. Nhiều ngành, lĩnh vực chính ghi nhận mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ năm 2025, tạo nền tảng quan trọng để phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số.

[Infographic] Chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2030 của 6 vùng kinh tế-xã hội

[Infographic] Chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2030 của 6 vùng kinh tế-xã hội

Bộ Chính trị vừa ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 28/8/2026 về phát triển các vùng và tổ chức không gian phát triển quốc gia trong giai đoạn mới, trong đó đề ra các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2030 của 6 vùng kinh tế-xã hội, như tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân/năm, GRDP bình quân đầu người, tỷ trọng các ngành trong GRDP.

Dễ tiếp cận nguồn vốn với chương trình giảm tới 1,5% lãi suất của VPBank

Dễ tiếp cận nguồn vốn với chương trình giảm tới 1,5% lãi suất của VPBank

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước, VPBank triển khai các chương trình tín dụng ưu đãi, hướng dòng vốn vào sản xuất kinh doanh và những lĩnh vực trọng điểm với lãi suất cạnh tranh, điều kiện vay linh hoạt, hỗ trợ hộ kinh doanh, doanh nghiệp vừa và nhỏ thêm dư địa đầu tư, mở rộng hoạt động, nắm bắt cơ hội mới.

Gia Lai hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn từng bước tiếp cận các tiêu chuẩn ESG phù hợp với thực tiễn địa phương. Trong ảnh: Becamex VSIP Bình Định cam kết xây dựng hạ tầng xanh, hình thành nền tảng ESG dùng chung.

Đối thoại, đồng hành doanh nghiệp

Tại Gia Lai hiện nay, sự đổi thay trong văn hóa đối thoại đã mở ra lối đi mới. Với phương thức, cách làm và tư duy mới, lãnh đạo không còn giữ vai trò của một nhà quản lý hành chính đơn thuần mà thật sự trở thành người đồng hành, kiến tạo giá trị cộng hưởng với doanh nghiệp trên từng dự án...

Chuyển đổi số mở đường cho hàng Việt vào chuỗi cung ứng toàn cầu. (Ảnh: Đỗ Bảo)

Chuyển đổi số mở đường cho hàng Việt vào chuỗi cung ứng toàn cầu

Trong quá trình tái cấu trúc chuỗi cung ứng toàn cầu, lợi thế về chi phí sản xuất không còn đủ để quyết định vị trí của một doanh nghiệp trong chuỗi giá trị. Từ truy xuất nguồn gốc, kết nối logistics, thương mại điện tử và tài chính, công nghệ số đang trở thành một phần của “tiêu chuẩn đầu vào” đối với hàng hóa muốn đi xa.

Lãnh đạo Bộ Công thương và Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh chứng kiến lễ trao ghi nhớ hợp tác.

Tây Ninh chủ động kết nối, vươn tầm giá trị

Với lợi thế về vị trí, cửa khẩu, công nghiệp và sản xuất, Tây Ninh đang đẩy mạnh kết nối chuỗi cung ứng, logistics, xuất nhập khẩu và thương mại điện tử; đẩy mạnh xúc tiến thương mại để mở rộng không gian hợp tác, tạo động lực để doanh nghiệp địa phương nâng sức cạnh tranh, vươn sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.