Ngày 24/12, Thanh tra tỉnh An Giang cho biết đơn vị đã ban hành Kết luận thanh tra số 10/KL-TTT việc thực hiện các quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng đối với dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Y học hạt nhân và Xạ trị (phần thiết bị Cyclotron 18 MeV) thuộc Bệnh viện Ung bướu Kiên Giang.
Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Y học hạt nhân và Xạ trị (phần thiết bị Cyclotron 18 MeV) do Sở Y tế tỉnh Kiên Giang (trước sáp nhập) làm chủ đầu tư, mục đích sản xuất các đồng vị phóng xạ phát Positron có thời gian sống ngắn (phân rã ngắn), đặc biệt là F-18 sử dụng trong chụp hình PET với FDG trong các bệnh tim mạch, thần kinh và ung thư, triển khai ứng dụng công nghệ PET/CT trong chẩn đoán và điều trị ở khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, phân phối FDG, các dược chất phóng xạ cho các bệnh viện khu vực, tổng mức đầu tư gần 204 tỷ đồng (trong đó vốn ngân sách Trung ương cấp phát 100% vốn vay ODA gần 176 tỷ đồng và vốn đối ứng thuộc ngân sách địa phương hơn 28 tỷ đồng).
Thời gian thực hiện Dự án được điều chỉnh từ năm 2011 đến năm 2021.
Kết luận thanh tra tỉnh An Giang chỉ ra nhiều sai phạm, như: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang (cũ) không lập báo cáo thẩm định dự án; không lập, phê duyệt dự toán thiết bị; chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục thẩm định, phê duyệt trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Chủ đầu tư chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng minh việc nhà thầu IBA (On Beam Applications. S.A., thuộc Chính phủ Vương quốc Bỉ) thống nhất khắc phục các tồn tại theo báo cáo của ban quản lý dự án. Qua đó cho thấy hạn chế về công tác phối hợp giữa chủ đầu tư và nhà thầu IBA chưa được quan tâm xử lý dứt điểm các tồn tại (theo yêu cầu của nhà thầu) dẫn đến việc lắp đặt thiết bị chưa đồng bộ theo bản vẽ thiết kế.
Khi dự án chưa đưa vào vận hành, tháng 5/2017 xảy ra tình trạng mất gạch chì che chắn phóng xạ. Đến tháng 8/2018, Sở Y tế tỉnh Kiên Giang cũ phải tạm ứng kinh phí để mua bổ sung gạch chì từ nhà thầu IBA; tháng 11/2020 hai bên tiến hành thanh lý hợp đồng, góp phần kéo dài tiến độ dự án.
Đến nay dự án vẫn chưa đưa vào sử dụng, gây lãng phí lớn ngân sách nhà nước với tổng số tiền đã thanh toán hơn 177,2 tỷ đồng (trong đó, vốn ODA hơn 171,4 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương hơn 5,7 tỷ đồng). Việc tạm ứng hơn 2,1 tỷ đồng chi phí quản lý sự án nhưng chủ đầu tư chưa hoàn trả là chưa đúng quy định.
Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang chỉ đạo kiểm điểm, xem xét trách nhiệm và xử lý kỷ luật đối với nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2008-2018 và kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với các cá nhân có liên quan trong quản lý, thực hiện dự án.
Giao Sở Y tế tổ chức kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với nguyên Giám đốc Bệnh viện đa khoa tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2011-2021 (đã nghỉ hưu) và nguyên nhân viên quản lý các dự án, đầu tư, xây dựng ngành y tế trực thuộc Sở Y tế (hiện nay là chuyên viên Sở Y tế) có liên quan đến những hạn chế, vi phạm phát hiện qua thanh tra.
Chỉ đạo Bệnh viện đa khoa Kiên Giang tổ chức kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với nguyên nhân viên Ban quản lý các dự án, đầu tư, xây dựng ngành y tế trực thuộc Sở Y tế (hiện nay là viên chức Bệnh viện đa khoa Kiên Giang). Đồng thời tiến hành rà soát các cá nhân theo từng giai đoạn triển khai Dự án, thực hiện tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể (phòng, đơn vị trực thuộc) và tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân thuộc quyền quản lý liên quan đến những hạn chế, vi phạm trong việc chi tiền đào tạo chưa phù hợp theo quy định pháp luật.
Phối hợp với Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng-Giao thông tỉnh trong việc tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể và tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân có liên quan đến những hạn chế, vi phạm trong quá trình triển khai dự án.
Giao Sở Tài chính rà soát các cá nhân (từng giai đoạn triển khai dự án); tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể (phòng, đơn vị trực thuộc) và tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân thuộc quyền quản lý có liên quan đến những hạn chế, vi phạm trong việc tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn giai đoạn 2011-2015 và việc thống nhất sử dụng kinh phí thanh toán các chi phí phát sinh trong quá trình triển khai dự án.
Giao Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng-Giao thông tỉnh rà soát các cá nhân (theo từng giai đoạn triển khai dự án), phối hợp với Sở Y tế tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể (phòng, đơn vị trực thuộc) và tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân thuộc quyền quản lý liên quan đến những hạn chế, vi phạm phát hiện qua thanh tra.
Kết luận cũng nêu rõ: “Sở Y tế và các ngành, đơn vị có liên quan, qua quá trình đánh giá toàn bộ dự án, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan chức năng xem xét, xử lý theo quy định pháp luật”.
