Lan tỏa Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”

Nỗ lực huy động nguồn lực xã hội

Thông qua các hội nghị triển khai, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, những hạn chế và nguyên nhân được chỉ rõ, từ đó có giải pháp khắc phục kịp thời. Các sở, ngành, hội, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các địa phương chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các nội dung và phân công triển khai, giám sát thực hiện. Đồng thời bố trí ngân sách địa phương, huy động nguồn lực xã hội, lồng ghép vào các chương trình đầu tư có trọng tâm góp phần thực hiện tốt mục tiêu chương trình giảm nghèo trên địa bàn.

Tổng kinh phí ước thực hiện trong giai đoạn 2021-2025 là 1.225,3 tỷ đồng, trong đó vốn huy động các tổ chức, cộng đồng là 473,37 tỷ đồng, góp phần tạo nguồn quỹ khá lớn để thực hiện Chương trình giảm nghèo. Bên cạnh thực hiện đồng bộ các chính sách giảm nghèo của Trung ương, thành phố ban hành 6 Nghị quyết quy định chính sách đặc thù.

Ngân sách bố trí mua hơn 181 nghìn lượt thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, người cận nghèo, người thoát nghèo; các đơn vị, địa phương vận động hỗ trợ khám, chữa bệnh, khám sàng lọc, hỗ trợ giảm viện phí, chi phí khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho gần 28 nghìn lượt người nghèo. Thành phố Đà Nẵng cũng ban hành chính sách hỗ trợ phần chi phí còn lại của dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng sau khi trừ chi phí đồng chi trả của bảo hiểm y tế theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế và quy định hiện hành về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với người thuộc hộ nghèo chuẩn thành phố khi đi khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập trên địa bàn thành phố.

Cùng với đó, hơn 52 nghìn lượt học sinh nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo được miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo Nghị định của Chính phủ. Các hội, đoàn thể thành phố và Hội khuyến học cũng vận động nguồn lực hỗ trợ học bổng, dụng cụ học tập, xe đạp cho gần 49 nghìn lượt học sinh con hộ nghèo, góp phần giảm tỷ lệ thiếu hụt về tình trạng bỏ học của trẻ em trong độ tuổi đang đi học.

Thành phố hỗ trợ xây mới và sửa chữa hàng nghìn căn nhà; thực hiện chính sách giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức đất ở cho hộ nghèo theo chuẩn Trung ương, tiền thuê chung cư thuộc sở hữu Nhà nước cho gần 1.400 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn thành phố; bố trí 55 căn nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Việc triển khai đồng bộ giúp các hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhà ở ổn định, nỗ lực vươn lên thoát nghèo.

Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố phối hợp các hội, đoàn thể và các địa phương thẩm định và giải ngân cho khoảng hơn 4.500 lượt hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo vay vốn có điều kiện sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, tăng thu nhập. Ngoài ra, thành phố còn có chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vay vốn không lãi suất; khi trả nợ đúng hạn và thoát nghèo được hỗ trợ 4 triệu đồng. Các hộ vay vốn được hướng dẫn cách làm ăn và sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, nâng cao đời sống.

Thành phố ban hành chính sách trợ cấp hàng tháng cho người thuộc hộ nghèo theo chuẩn thành phố có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, mắc bệnh ung thư, suy thận mãn chạy thận nhân tạo có giấy chứng nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền; hộ nghèo không còn sức lao động, người già yếu, người khuyết tật, trẻ mồ côi bị ốm đau thường xuyên chưa đủ điều kiện hưởng chính sách bảo trợ xã hội hàng tháng. Thành phố mở rộng chính sách hỗ trợ tiền điện giúp hộ nghèo giảm bớt khó khăn trong chi phí sinh hoạt, ổn định cuộc sống. Dịp Tết Nguyên đán hằng năm, mưa bão lớn, dịch bệnh, có hàng chục nghìn lượt hộ nghèo, cận nghèo, thoát nghèo, hộ khó khăn được hỗ trợ.

Đẩy mạnh đào tạo nghề, hướng dẫn cách làm ăn

Căn cứ kế hoạch giảm nghèo hàng năm, các địa phương trên địa bàn thành phố đã triển khai lồng ghép hỗ trợ giới thiệu việc làm, hướng dẫn cách làm ăn, tổ chức dạy nghề cho hàng nghìn lao động thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo. Qua đó, tác động tích cực đến mục tiêu giảm chiều thiếu hụt về việc làm và chỉ số về giáo dục cho nhóm người từ 16 đến dưới 30 tuổi. Tuy nhiên, khó khăn là hầu hết lao động lớn tuổi, ngành nghề đào tạo chưa phù hợp; một bộ phận lao động trẻ trong các hộ nghèo chưa thiết tha học nghề nên khó có việc làm ổn định.

Thành phố cũng lồng ghép nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất giảm nghèo bền vững vào các chương trình, dự án, đề án liên quan. Điển hình là tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật chăn nuôi gà thả vườn an toàn dịch bệnh, kỹ thuật trồng rau, hoa, cây cảnh, sản xuất nấm, hỗ trợ xây dựng mô hình chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học cho các hộ nghèo tại huyện Hòa Vang (cũ); hỗ trợ giống, cây trồng, cho hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số; hướng dẫn kỹ thuật gieo, ươm giống cho các hộ nghèo ở khu vực miền núi; hình thành, mở rộng các mô hình sản xuất giúp hàng trăm hộ nghèo học tập kinh nghiệm…Nhiều hộ tiếp cận phương thức, kỹ thuật, nâng cao năng suất, hiệu quả sản xuất, sớm thoát nghèo.

Hưởng ứng phong trào thi đua, các hội, đoàn thể, địa phương đã xây dựng và nhân rộng mô hình giảm nghèo hay như “Nuôi heo đất đại đoàn kết ủng hộ quỹ vì người nghèo”,“Mỗi khu dân cư một việc làm tốt giúp đỡ trẻ em khó khăn đến trường”, “Câu lạc bộ 5 triệu”, “Góp vốn quay vòng”, “Bánh chưng xanh vì người nghèo”, “3 trong 1, chung tay giúp cựu chiến binh thoát nghèo bền vững”…Thông qua các mô hình đã hỗ trợ giải quyết việc làm, hướng dẫn cách làm ăn, học nghề, làm việc bán thời gian tăng thu nhập cho người nghèo, cận nghèo để ổn định cuộc sống và vươn lên thoát nghèo.

Công tác truyền thông và giảm nghèo về thông tin qua báo, đài, truyền thanh, phát hành tờ rơi, các hội nghị, đối thoại giúp các hộ nghèo nắm bắt chủ trương, chính sách, nâng cao nhận thức, không trông chờ ỷ lại, tích cực thực hiện giải pháp giảm nghèo. Công tác phổ biến chính sách pháp luật về trợ giúp pháp lý cho người nghèo; biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” cũng được đẩy mạnh.

Trong giai đoạn 2021-2025, nhiều chương trình, chính sách hỗ trợ giảm nghèo được ban hành và triển khai thực hiện; các vấn đề cơ bản, bức xúc đối với người nghèo đã được giải quyết kịp thời. Các chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, chính sách tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, các dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo, hỗ trợ phát triển sản xuất được quan tâm thực hiện, tạo điều kiện cho người nghèo có vốn để đầu tư chăn nuôi, mở rộng sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập. Chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục, nhà ở... thực hiện tốt. Người nghèo được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; đời sống của đại bộ phận của hộ nghèo, hộ cận nghèo được cải thiện trên nhiều mặt.

Kết quả đạt được của phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” trong thời gian qua nhờ quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố, sự vào cuộc của các ngành, đoàn thể và các địa phương, sự hưởng ứng mạnh mẽ của các tầng lớp nhân dân. Cùng với đó là sự tác động tích cực của các chính sách mang tính đặc thù của thành phố trong hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo cùng với phương pháp và cách thức tổ chức triển khai thực hiện năng động, sáng tạo, chặt chẽ, sát thực tế nên hiệu quả mang lại thiết thực, toàn diện và bền vững.

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện các mục tiêu giảm nghèo và phong trào thi đua trên địa bàn thành phố còn hạn chế do ảnh hưởng bởi dịch bệnh, thiên tai. Giải pháp hỗ trợ giảm nghèo bền vững chưa được thực hiện quyết liệt như tư vấn, định hướng và vận động người nghèo tham gia học nghề và giới thiệu việc làm; công tác đào tạo nghề cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo gặp nhiều khó khăn vì đa số người lao động thuộc hộ nghèo thích lao động phổ thông, buôn bán nhỏ, làm theo thời vụ; một bộ phận người nghèo có trình độ dân trí thấp, lớn tuổi, đau ốm thường xuyên...