Sự ra đời của các chương trình cùng việc thành lập phòng giao dịch của Ngân hàng chính sách xã hội trên vùng đất cao nguyên này nhằm thực hiện Nghị định số 78/2002/NĐ-CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, cụ thể là cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, giải quyết việc làm, cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở…
Đánh thức vùng đất nghèo
Xã Ia Ko của huyện Chư Sê có 1.339 hộ, với tỷ lệ hộ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm hơn 62,7%. Thời gian qua, các chương trình tín dụng chính sách đã góp phần nâng cao đời sống người dân. Theo Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trịnh Khắc Dương, từ nguồn vốn ưu đãi, Ủy ban nhân dân xã đã xây dựng kế hoạch rà soát đối tượng thụ hưởng bình xét hộ dân để hỗ trợ.
Hiện nay, các dự án đã trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt như: Dự án 2 đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo và Dự án 3 hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp với số vốn nhà nước là hơn 1,6 tỷ đồng (người dân đối ứng làm chuồng trại và quay vòng vốn); Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch triển khai cho 122 hộ nghèo và cận nghèo tham gia dự án. Đối với các dự án khác, Ủy ban nhân dân xã đang tiến hành hoàn thiện, trình thẩm định hỗ trợ giúp người dân tiếp cận và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ưu đãi trong đầu tư sản xuất, nâng cao thu nhập.
Còn ở xã Ayun, gia đình ông Đinh Huin (làng A Chông) thuộc diện hộ nghèo. Từ năm 2018 đến 2022, gia đình ông sử dụng nguồn vốn chính sách nuôi 3 con bò sinh sản. Đến nay đàn bò của gia đình ông đã phát triển lên 7 con. “Gia đình tôi được Nhà nước hỗ trợ vay vốn để phát triển chăn nuôi. Ngoài ra, gia đình còn có 1 ha mì và lúa. Nhờ được hướng dẫn về kỹ thuật trồng chăm sóc nên cây trồng phát triển tốt. Gia đình tôi cố gắng năm nay sẽ thoát nghèo”, ông Huin chia sẻ.
Có thể thấy, nguồn vốn tín dụng chính sách đã góp phần "đánh thức" vùng đất nghèo khó. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện kiêm Trưởng Ban đại diện Hội đồng Quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Chư Sê, bà Rmah HBé Nét cũng khẳng định: Nguyên nhân làm cho vùng đất đỏ bazan phía nam tỉnh Gia Lai thay đổi thì có nhiều, nhưng có một điều không thể phủ nhận, đó là Ngân hàng chính sách xã hội đã tập trung nguồn vốn tín dụng khá lớn, gần 500 tỷ đồng ưu tiên, đầu tư cho hộ nghèo và gia đình đồng bào dân tộc thiểu số khó khăn.
Thực tế nhiều năm qua, hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Chư Sê đã nỗ lực chuyển tải gần 500 tỷ đồng vốn ưu đãi của Nhà nước đến khắp thôn làng, tổ dân phố thuộc 15 xã, thị trấn, đến từng hộ nghèo, gia đình đồng bào dân tộc thiểu số để phát triển sản xuất, cải thiện cuộc sống, góp phần giúp Chư Sê có kết quả giảm nghèo ấn tượng: giai đoạn 2016-2020 giảm từ 20,76% xuống còn 3,03%. Toàn huyện có 12/14 xã về đích nông thôn mới.
Đạt kết quả này, theo Giám đốc kiêm Bí thư Chi bộ Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Chư Sê Nguyễn Đình Lý, trước hết do cấp ủy, chính quyền địa phương đã xác định việc giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ quan trọng, vừa cơ bản vừa lâu dài để từ đó tạo điều kiện cho Ngân hàng chính sách xã hội tập trung huy động các nguồn lực tài chính về một đầu mối; trong đó, chú trọng khai thác nguồn vốn ngân sách tại địa bàn hoạt động.
Cụ thể, sau hơn 10 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội”, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Chư Sê đã ưu tiên chuyển gần 15 tỷ đồng vốn ngân sách ủy thác sang Ngân hàng chính sách xã hội, nâng tổng nguồn vốn chính sách toàn huyện đến hết quý 1/2025 đạt 500 tỷ đồng.
Với quyết tâm tập trung huy động các nguồn lực tài chính cùng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đến nay, Ngân hàng chính sách xã hội huyện Chư Sê đã và đang triển khai 14 chương trình tín dụng, vượt 12 chương trình so với hồi đầu thành lập (năm 2003). Tổng dư nợ đến 31/3 đạt gần 500 tỷ đồng, tăng gấp 174 lần so với năm 2003, tỷ lệ tăng bình quân mỗi năm 9,04% với hơn 10 nghìn khách hàng dư nợ, bình quân dư nợ gần 45 triệu đồng/hộ; nợ quá hạn chiếm tỷ trọng 0,11% trong tổng dư nợ.
Đổi mới phương thức cấp tín dụng chính sách
Như vậy, sau 22 năm thực hiện Nghị định số 78/2002/ NĐ-CP của Chính phủ, nhất là khi triển khai Chỉ thị số 40/CT-TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, đồng vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội huyện Chư Sê đã đầu tư đúng đối tượng, đạt hiệu quả, giúp người dân trên địa bàn phát triển sản xuất, từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững.
Theo đó, giai đoạn 2014-2024 nguồn vốn vay đã giúp cho 9.820 lượt hộ nghèo vay vốn vượt qua ngưỡng nghèo, giải quyết tạo việc làm cho 2.904 lao động, giúp 2.261 học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập, giải quyết cho 37 đối tượng chính sách đi xuất khẩu lao động, xây dựng 15.597 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, giúp 78 hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn xây dựng, sửa chữa nhà ở, góp phần thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
Ngoài ra, Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Chư Sê cũng đã xây dựng và thực hiện được mô hình tổ chức cũng như phương thức quản lý tín dụng đặc thù hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực hiện của địa phương. Đó là mạng lưới có độ che phủ khắp địa bàn rộng lớn, bao gồm gần 15 Điểm giao dịch tại xã và 261 Tổ Tiết kiệm và vay vốn ở các thôn, làng, tổ dân phố, không những làm điều kiện tiên quyết để xóa tình trạng xã trắng về tín dụng của Nhà nước, mà còn tạo thuận tiện cho việc chuyển tải nguồn vốn ưu đãi đến đúng, đến đủ các địa chỉ và đối tượng thụ hưởng một cách kịp thời, an toàn, tiết kiệm.
Cùng với đó, đơn vị còn chú trọng thực hiện phương thức quản lý vốn tín dụng chính sách thông qua các tổ chức chính trị-xã hội nhận ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay từ ngân hàng. Phương thức cho vay này đã huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị-xã hội từ huyện đến thôn, làng, tổ dân phố tạo nên một kênh dẫn vốn, quản lý vốn tín dụng chính sách an toàn, hữu hiệu, tin cậy đối với nhân dân, góp phần tiết giảm chi phí xã hội.
Hiện tại, các tổ chức chính trị xã hội huyện tham gia quản lý 11.376 hộ vay vốn, với số tiền 456 tỷ đồng, chiếm 99,82% tổng dư nợ tín dụng.
Trong thời gian tới, để duy trì và tiếp tục phát huy những thành tích đạt được, Ngân hàng chính sách xã hội huyện Chư Sê tiếp tục chủ động tập trung huy động mọi nguồn lực, đồng thời tích cực chuyển tải kịp thời, an toàn nguồn vốn đến đúng các địa chỉ, đối tượng thụ hưởng, tăng cường củng cố hoạt động ủy thác của các hội đoàn thể, phấn đấu thực hiện hiệu quả Chỉ thị 39-CT/TW ngày 30/12/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới.
Đặc biệt, khẩn trương bố trí, sắp xếp lại mạng lưới điểm giao dịch xã và cán bộ tín dụng phù hợp nhằm đảm đương nhiệm vụ: gần dân, phục vụ tốt hơn các đối tượng, chính sách ngay sau khi địa bàn sau sát nhập rộng lớn và dư nợ tín dụng chính sách cũng tăng thêm.
