Từ nền tảng đó, thành phố tiếp tục khẳng định quyết tâm đổi mới, nâng cao hiệu lực quản lý và giữ nhịp phát triển ổn định trong giai đoạn đầy thách thức hiện nay.
Tại Tọa đàm “Phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân trong kỷ nguyên mới” diễn ra mới đây, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng Trần Nam Hưng nhấn mạnh: Việc đưa mô hình chính quyền địa phương hai cấp vào vận hành từ ngày 1/7/2025 đã tạo nền tảng quan trọng giúp bộ máy hành chính Đà Nẵng vận hành ổn định, thông suốt, góp phần trực tiếp tăng trưởng kinh tế-xã hội và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân. Trong bối cảnh thành phố thực hiện các chủ trương lớn về tinh gọn bộ máy, việc đánh giá hiệu quả điều hành của Ủy ban nhân dân các cấp là yêu cầu cấp thiết để tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương trong giai đoạn mới.
Thực tế cho thấy, chỉ sau hơn bốn tháng triển khai, hệ thống cơ quan hành chính các cấp tại Đà Nẵng đã được kiện toàn, không để xảy ra gián đoạn công việc, nhất là trong cung cấp dịch vụ công. Ủy ban nhân dân thành phố đã hoàn tất việc thành lập 14 cơ quan chuyên môn trên cơ sở sắp xếp lại các sở, ngành trước đây; đồng thời tiếp nhận, bố trí nguyên trạng gần 1.000 đơn vị sự nghiệp theo mô hình mới. Ở cấp xã, phường và đặc khu, toàn bộ bộ máy được tổ chức lại theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân, bảo đảm đủ các cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính cần thiết.
Tính đến nay, thành phố Đà Nẵng đã hình thành 373 cơ quan, tổ chức trực thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu, bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước từ cơ sở. Trên cơ sở chỉ tiêu biên chế được Hội đồng nhân dân quyết nghị, Ủy ban nhân dân thành phố đã giao hơn 53.000 chỉ tiêu cho các cơ quan, đơn vị giúp đội ngũ cán bộ nhanh chóng ổn định và thích ứng với mô hình mới, dù giai đoạn đầu còn phát sinh tình trạng thừa-thiếu nhân lực cục bộ ở một số vị trí chuyên môn sâu.
Để khắc phục, thành phố triển khai đồng bộ các giải pháp như điều động, biệt phái nhân sự, tăng cường công chức hỗ trợ, đưa sinh viên tình nguyện ngành công nghệ thông tin về hỗ trợ cấp xã; tổ chức hàng chục lớp tập huấn cho hàng nghìn cán bộ. Bộ tài liệu 42 chuyên đề nội vụ đã được ban hành và cung cấp bản in, bản số hóa để hỗ trợ cơ sở trong quá trình vận hành mô hình mới. Gần 3.000 trường hợp thuộc diện nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc... được giải quyết đầy đủ chế độ chính sách, bảo đảm quyền lợi và tạo sự ổn định trong đội ngũ.
Song song việc hoàn thiện tổ chức bộ máy, thành phố tập trung xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật mới thay thế các quy định không còn phù hợp. Việc ủy quyền chứng thực cho công chức cấp xã theo nghị quyết Hội đồng nhân dân đã giúp giảm tải lớn cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tăng mức độ phục vụ người dân ngay tại cơ sở.
Công tác cải cách hành chính cũng được đẩy mạnh. Toàn thành phố hiện có hơn 2.239 thủ tục hành chính, trong đó 2.109 dịch vụ công trực tuyến đã được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Thành phố đã phê duyệt 1.160 thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện ở bất kỳ đâu. Hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp thành phố và 93 trung tâm cấp xã đưa vào vận hành đồng bộ, cung cấp nhiều tiện ích miễn phí như in ấn, photocopy, thư viện số, tư vấn pháp lý, robot lễ tân... giúp cải thiện đáng kể trải nghiệm của người dân. Hạ tầng số được nâng cấp mạnh với trung tâm dữ liệu hiện đại, nền tảng kết nối thông suốt giữa cấp thành phố và cơ sở, hệ thống họp trực tuyến, phần mềm quản lý văn bản, phương thức đăng nhập một lần, cơ sở dữ liệu tích hợp và bảo đảm an toàn thông tin. Đây là bước quan trọng để Đà Nẵng vận hành hiệu quả mô hình chính quyền số, tăng tốc quá trình chuyển đổi số trong quản lý và phục vụ.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trần Nam Hưng đánh giá, những chuyển biến tích cực từ mô hình chính quyền hai cấp là một trong các yếu tố hỗ trợ đáng kể cho tăng trưởng kinh tế của Đà Nẵng. Dịch vụ, công nghiệp-xây dựng, nông nghiệp đều tăng trưởng tích cực; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống người dân tiếp tục được cải thiện. Đây là cơ sở quan trọng để thành phố tự tin tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền mới.
Từ thực tiễn triển khai, thành phố rút ra kinh nghiệm quan trọng nhất là phải giữ vững vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Thành ủy; bám sát nghị quyết Hội đồng nhân dân để cụ thể hóa thành nhiệm vụ và giải pháp phù hợp. Đồng thời, coi phân cấp, ủy quyền gắn với kiểm tra, giám sát là “chìa khóa” để phát huy tính linh hoạt của cấp cơ sở nhưng vẫn bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong hệ thống hành chính.
Trong giai đoạn sắp tới, thành phố xác định tiếp tục tăng cường nắm bắt tình hình cơ sở, tháo gỡ kịp thời các vướng mắc; duy trì việc điều động cán bộ xuống cơ sở; mở rộng đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực đội ngũ trong bối cảnh yêu cầu ngày càng cao. Đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính sẽ tiếp tục là ưu tiên trọng tâm nhằm nâng chất lượng phục vụ và tạo môi trường hành chính thân thiện hơn với người dân, doanh nghiệp.
