Chặng nước rút cho mục tiêu tăng trưởng hai con số của Quảng Trị

Báo Nhân Dân trân trọng giới thiệu bài viết của Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị Nguyễn Xuân Đạt về một số giải pháp để đạt tăng trưởng 2 con số trong năm 2026 của tỉnh.

Lượng hóa rõ các khu vực kinh tế

Đối với mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm 2026 đạt 10,6%, sau khi GRDP quý II chỉ tăng khoảng 8,07%, tính chung 6 tháng đầu năm chỉ tăng 8,1%, Ủy ban nhân dân tỉnh đã cập nhật kịch bản điều hành theo từng quý. Theo đó, Quý III phải đạt mức tăng khoảng 11,28% và Quý IV khoảng 14,29%; 6 tháng cuối năm tăng khoảng 12,78% so với cùng kỳ năm trước.

Về cơ cấu đóng góp vào tăng trưởng, kịch bản điều chỉnh đã lượng hóa khá rõ các khu vực kinh tế. Khu vực công nghiệp - xây dựng tiếp tục là động lực chủ yếu, dự kiến tăng 24,63%, đóng góp khoảng 7,56 điểm phần trăm vào tăng trưởng GRDP của 6 tháng cuối năm, tương đương tăng thêm khoảng 4.133 tỷ đồng GRDP.

Trong đó công nghiệp tăng khoảng 30,21%, đóng góp 4,78 điểm phần trăm. Riêng ngành sản xuất và phân phối điện theo kịch bản đóng góp khoảng 4,13 điểm phần trăm. Tuy nhiên mức đóng góp thực tế phụ thuộc rất lớn vào tiến độ vận hành thương mại Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I và Thủy điện La Trọng. Ngành xây dựng tăng khoảng 18,7%, đóng góp 2,78 điểm phần trăm, chủ yếu từ giải ngân đầu tư công và triển khai các công trình hạ tầng trọng điểm.

Khu vực dịch vụ dự kiến tăng 9,07%, đóng góp khoảng 4,46 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung, tương ứng tăng thêm khoảng 2.438 tỷ đồng GRDP. Động lực chính không chỉ đến từ du lịch mà còn từ thương mại, logistics, vận tải, tài chính, bán lẻ và dịch vụ công. Đặc biệt, Cảng nước sâu Mỹ Thủy đã đưa vào khai thác chuyến hàng đầu tiên ngày 15/7, tạo dư địa mới cho dịch vụ cảng biển, logistics, kho bãi, vận tải và hoạt động xuất nhập khẩu, góp phần bù đắp sự giảm tốc của du lịch trong điều kiện thời tiết bất lợi.

Từ ngày 16/8, đường bay Đồng Hới-Nha Trang (Sun Phu Quoc Airways) dự kiến được khai thác. Tuyến bay mới sẽ mở rộng kết nối hàng không, thu hút khách du lịch, thúc đẩy giao thương và tạo thêm cơ hội thu hút đầu tư.

Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản được xác định tiếp tục giữ vai trò “bệ đỡ” của nền kinh tế, dự kiến tăng 2,42%, đóng góp khoảng 0,39 điểm phần trăm. Mặc dù mức tăng không cao, nhưng đây là ngưỡng tối thiểu cần duy trì nhằm hạn chế tác động của thiên tai, bảo đảm ổn định sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, lâm nghiệp và thủy sản trong mùa mưa bão.

Thực hiện cơ chế giám sát hằng tháng

Trên cơ sở kịch bản tăng trưởng đã được điều chỉnh, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Thống kê tỉnh và các sở, ngành liên quan định kỳ tổng hợp, đánh giá mức độ hoàn thành kịch bản tăng trưởng của từng ngành, từng lĩnh vực. Theo dõi, giám sát, kịp thời nhận diện các chỉ tiêu tăng thấp hơn kế hoạch, phân tích nguyên nhân và tham mưu điều chỉnh linh hoạt trong điều hành. Kết quả thực hiện sẽ được báo cáo định kỳ tại các phiên họp hằng tháng của Ủy ban nhân dân tỉnh và thông tin công khai theo quy định nhằm nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình. Cơ chế này nhằm tạo áp lực thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp; qua đó bảo đảm việc điều hành luôn chủ động, linh hoạt, kịp thời ứng phó với các yếu tố phát sinh, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng đề ra.

Để tăng trưởng kinh tế đạt mức cao thì đầu tư công là một trong những động lực quan trọng. Trong bối cảnh nhiều nguồn lực đầu tư xã hội còn khó khăn, đầu tư công tiếp tục là “vốn mồi ”kích thích tăng trưởng. Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng danh mục các công trình có khả năng hoàn thành trong năm 2026; ưu tiên giải ngân các dự án hạ tầng giao thông kết nối, khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Kiên quyết điều chuyển vốn khỏi các dự án không có khả năng giải ngân; đồng thời có giải pháp hiệu quả trong việc gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả giải ngân.

Trước khi bước vào mùa mưa lũ của những tháng cuối năm,Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư tranh thủ thời tiết thuận lợi khẩn trương đôn đốc nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và giải ngân. Phát huy hơn nữa vai trò người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết, trong đó có vướng mắc về giải phóng mặt bằng.

Trong các quyết định giao vốn của Ủy ban nhân dân tỉnh đã xác định rõ thời gian thực hiện dự án, bao gồm các dự án dự kiến hoàn thành năm 2026 và các dự án chuyển tiếp. Sở Tài chính đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung bố trí đủ vốn cho các dự án hoàn thành năm 2026 nhằm bảo đảm tiến độ đề ra. Triển khai thực hiện nhiều giải pháp quyết liệt nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân như: Tham mưu 5 tổ công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc giải ngân. Giao chỉ tiêu giải ngân vốn đầu tư công theo từng chủ đầu tư nhằm đánh giá toàn diện quá trình giải ngân vốn đầu tư công của từng chủ đầu tư. Gắn trách nhiệm giải ngân với trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Thực hiện điều chuyển vốn đầu tư công từ dự án giải ngân chậm sang dự án giải ngân tốt.

Từ đầu năm đến nay, Sở Tài chính đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh 3 đợt điều chuyển vốn với số tiền 117 tỷ đồng, đang trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển vốn đợt tiếp theo với số tiền gần 40 tỷ đồng. Từ nay đến cuối năm 2026, Sở Tài chính tiếp tục rà soát, điều chuyển vốn để nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân đã đề ra. Kết quả, 6 tháng đầu năm tỷ lệ giải ngân của tỉnh đạt 38,95% vượt mức trung bình toàn quốc 35,5%.

Thủ tục hành chính giảm từ 35 xuống còn 17 ngày

Sau hợp nhất, tỉnh Quảng Trị đã mở rộng về diện tích, quy mô và tiềm năng, lợi thế cạnh tranh, đây là các điều kiện vượt trội để tỉnh tăng cường thu hút đầu tư, nhất là các nhà đầu tư chiến lược để tham gia phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Trên cơ sở đó, Sở Tài chính đã chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với các định hướng, lĩnh vực trọng tâm phát triển trong giai đoạn tới.

Theo đó, đã xác định 4 trụ cột chính của nền kinh tế là Năng lượng-Logistics-Du lịch-Nông nghiệp xanh. Đồng thời, đã cụ thể hoá một số dự án thu hút đầu tư thực hiện trong một số ngành, lĩnh vực đặc thù như: năng lượng, giáo dục, thể thao...Để cụ thể hoá định hướng thu hút đầu tư tại quy hoạch tỉnh, tỉnh đã chỉ đạo xây dựng và triển khai chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm, qua đó, xác định các ngành, lĩnh vực ưu tiên tập trung thu hút đầu tư trong kỳ và xác định các nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, ban, ngành.

Trong thời gian qua, nội dung cải cách hành chính luôn được Chính phủ, Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị đặc biệt quan tâm và chỉ đạo quyết liệt. Đối chiếu với giai đoạn trước, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính đã được rút gọn đáng kể, nhiều thủ tục đã được rút ngắn thời gian 30-50%, như thủ tục chấp thuận Chủ trương đầu tư giảm từ 35 ngày xuống còn 17 ngày. Nhiệm vụ này vẫn đang được tiếp tục chỉ đạo thực hiện trên toàn hệ thống. Tuy nhiên, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như quy hoạch, chất lượng hồ sơ của doanh nghiệp, việc đáp ứng các điều kiện để phê duyệt theo quy định pháp luật có liên quan.

Muốn đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP 10,6%, Quảng Trị phải đạt mức tăng gần 13% trong nửa cuối năm. Điều đó đồng nghĩa mọi động lực từ công nghiệp, đầu tư công, dịch vụ đến cải cách hành chính đều phải vận hành đúng tiến độ, hiệu quả và đồng bộ, không còn dư địa cho sự chậm trễ. Đây sẽ là phép thử đối với năng lực điều hành, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và quyết tâm của cả hệ thống chính trị trong chặng nước rút của năm 2026. Tỉnh Quảng Trị đồng lòng, đồng sức phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng này, làm tiền đề phát triển bền vững cho các năm tiếp theo.