Theo Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn, những năm qua, Thường trực Hội đồng nhân dân hai cấp của tỉnh đã tổ chức, triển khai hoạt động giải trình tại các phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân theo đúng các quy định của pháp luật. Nội dung phiên giải trình tập trung vào các vấn đề nổi cộm, bức xúc, liên quan trực tiếp đến đời sống an sinh xã hội, phát triển kinh tế và việc thực hiện các chính sách pháp luật được cử tri, nhân dân quan tâm.
Lựa chọn đúng, trúng vấn đề
Với sự vào cuộc quyết liệt, tăng cường đôn đốc, theo dõi, giám sát sau các phiên giải trình, Hội đồng nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh đã tạo sự chuyển biến tích cực đối với các cấp chính quyền, góp phần thay đổi tích cực trong tư duy và thực tiễn công tác quản lý nhà nước ở địa phương. Đáng chú ý, sau phiên giải trình các nội dung được lựa chọn đều có chuyển biến tích cực, góp phần không nhỏ vào việc tháo gỡ khó khăn trong quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; giải quyết kịp thời các kiến nghị, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Từ đó tạo được sự đồng thuận và lòng tin của nhân dân đối với cơ quan quản lý nhà nước.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh chỉ rõ, trong quá trình tổ chức thực hiện còn một số hạn chế như việc tổ chức các phiên giải trình chuyên đề còn ít, đa số lồng ghép với phiên họp hằng tháng, quý.
Đa số các đại biểu được mời ít tham gia phát biểu và đặt câu hỏi giải trình, còn có tâm lý nể nang, ngại va chạm; chưa đi đến cùng những vấn đề còn có quan điểm khác nhau. Một số nội dung kiến nghị đối với các ngành trả lời còn chậm, xử lý còn chưa triệt để… gây ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động chất vấn, giải trình.
 |
| Các đại biểu thảo luận, đóng góp ý kiến. |
Nhằm nâng cao chất lượng các phiên giải trình, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức Hội nghị chuyên đề “Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả giải trình tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bắc Ninh”. Trên cơ sở tình hình thực tế tại đơn vị, địa phương, các đại biểu đã phân tích những thuận lợi, chỉ rõ những khó khăn, đồng thời đưa ra nhiều kiến nghị, giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động giải trình tại phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp.
Nhấn mạnh tầm quan trọng của lựa chọn nội dung trong giải trình, Thường trực Hội đồng nhân dân thị xã Quế Võ cho rằng đây là nội dung quyết định đến hiệu quả của hoạt động. Việc chọn nội dung đúng, trúng cần dựa trên ý kiến, kiến nghị của cử tri, kết quả giám sát theo dõi của Thường trực Hội đồng nhân dân và các ban, các đại biểu để tổng hợp thống nhất nội dung.
Cùng với đó, kết luận tại phiên giải trình cần được chú trọng theo hướng đưa ra giải pháp cụ thể, sát thực tế nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc của vấn đề được giải trình. Từ đó, góp phần tháo gỡ những khó khăn, hạn chế trong các cơ quan quản lý Nhà nước ở địa phương, thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Ngô Tân Phượng cho biết: Giai đoạn từ năm 2021 đến nay, Thường trực Hội đồng nhân dân đã tổ chức 4 phiên họp giải trình của Thường trực Hội đồng nhân dân đối với Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính, Ban Quản lý an toàn thực phẩm tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. Các phiên giải trình được diễn ra với tinh thần trách nhiệm, nghiêm túc, thẳng thắn và thực hiện các nội dung theo kế hoạch đề ra.
 |
| Đồng chí Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh phát biểu. |
Thời gian tới, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tiếp tục thực hiện các kết luận, kiến nghị sau phiên họp giải trình, khẩn trương hoàn thiện các nội dung kết luận chưa triển khai thực hiện… Đồng chí Ngô Tân Phượng cũng đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng các cuộc giám sát, lựa chọn nội dung giám sát và chỉ rõ những hạn chế, tồn tại, vướng mắc cần tháo gỡ, kết luận, kiến nghị cụ thể, trọng tâm vấn đề cần khắc phục và thời gian thực hiện.
Khắc phục tình trạng nể nang, ngại va chạm
Nhận diện rõ còn hiện tượng các đại biểu còn né tránh, nể nang tại các phiên giải trình, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh cho biết, trong thời gian tới sẽ tham mưu cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức tập huấn nâng cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri cho các đại biểu, nhất là đại biểu chuyên trách. Tránh việc đặt câu hỏi chất vấn chung chung, nửa vời, hỏi để có thông tin nhưng không quy trách nhiệm.
Nhiều ý kiến cũng cho rằng, các đại biểu khi chất vấn nên cung cấp thông tin minh họa bằng hình ảnh, video, vật chứng cụ thể, có sự chuẩn bị kỹ tư liệu, nội dung về vấn đề mà mình chất vấn cả về cơ sở pháp lý lẫn thực tiễn để đưa ra chứng cứ thuyết phục, giúp người trả lời chất vấn thấy được trách nhiệm của mình đối với vấn đề mà đại biểu chất vấn. Đồng thời, tăng cường tính tranh luận đến cùng để làm rõ nội dung mình chất vấn khi chưa được trả lời thỏa đáng.
 |
| Đồng chí Nguyễn Hương Giang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh kết luận hội nghị. |
Khẳng định tầm quan trọng của các phiên giải trình, đồng chí Nguyễn Hương Giang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh lưu ý việc lựa chọn và xác định nội dung giải trình vẫn là yếu tố quan trọng hàng đầu do đó Thường trực Hội đồng nhân dân cần chỉ đạo, phân công các đơn vị thực hiện tốt công tác chuẩn bị để đề xuất nội dung đúng, trúng và bảo đảm thiết thực, hiệu quả.
Đồng chí cũng yêu cầu cần nghiên cứu tổ chức các phiên giải trình riêng, theo từng nội dung chuyên đề cụ thể để có sự chuyên sâu trong quá trình thực hiện. Mặt khác, cần có sự phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh để thống nhất phân công các cơ quan, đơn vị liên quan trả lời giải trình; quyết định những vấn đề cần giải trình; phối hợp trong việc đôn đốc thực hiện lời hứa, thực hiện kết luận sau phiên giải trình.
