Với việc thông qua nhiều quyết định quan trọng liên quan bảo vệ môi trường, giảm tác hại sức khỏe, tăng cường nguồn lực và thúc đẩy trách nhiệm pháp lý của ngành thuốc lá.
COP11, diễn ra từ ngày 17-22/11, quy tụ 160 bên tham gia, cùng hơn 1.600 đại biểu từ các chính phủ, tổ chức quốc tế, giới khoa học và các nhóm thanh niên. Hội nghị diễn ra trong bối cảnh ô nhiễm do toàn bộ chuỗi sản xuất - tiêu thụ thuốc lá, kể cả rác thải từ thuốc lá điện tử và thiết bị điện tử dùng một lần, ngày càng trở thành vấn đề cấp bách.
Tại hội nghị, các bên đã thông qua quyết định mời các quốc gia xem xét áp dụng khung quản lý toàn diện đối với thành phần của thuốc lá, các sản phẩm nicotine và các linh kiện bên ngoài làm gia tăng ô nhiễm môi trường, có tính đến tác động sức khỏe cộng đồng. Nhiều đại biểu nhấn mạnh, hàng nghìn tỷ đầu lọc chứa nhựa thải ra môi trường mỗi năm là nguyên nhân gây ô nhiễm phổ biến nhất trên bãi biển và sông ngòi.
Hội nghị cũng khẳng định lại việc huy động nguồn lực trong nước là chiến lược cốt lõi để bảo đảm tài chính bền vững cho chương trình kiểm soát thuốc lá, đồng thời kêu gọi các quốc gia áp dụng chính sách thuế thuốc lá hiệu quả hơn. WHO khuyến nghị tổng thuế chiếm tối thiểu 75% giá bán lẻ sản phẩm thuốc lá. Về trách nhiệm pháp lý, các bên đã thông qua quyết định xem xét xử lý trách nhiệm dân sự và hình sự đối với thiệt hại sức khỏe và môi trường do ngành thuốc lá gây ra. Giới chuyên gia đánh giá đây là bước tiến quan trọng thúc đẩy chuyển từ “trách nhiệm” sang “trách nhiệm pháp lý” đối với doanh nghiệp thuốc lá.
Theo ông Andrew Black, quyền Trưởng Ban Thư ký FCTC, những quyết định được thông qua tại COP11 “sẽ góp phần cứu sống hàng triệu người và bảo vệ hành tinh khỏi tác hại môi trường do thuốc lá gây ra”. Tuy nhiên, các đề xuất mạnh mẽ hơn, chẳng hạn như cấm hoàn toàn đầu lọc nhựa và yêu cầu minh bạch thành phần sản phẩm, chưa đạt được đồng thuận do bất đồng chính trị và tác động vận động hành lang của ngành công nghiệp thuốc lá.
Giới phân tích cho rằng, tiếng nói đồng thuận tại hội nghị lần này ho thấy quyết tâm của cộng đồng quốc tế đối với việc kiểm soát và tiến tới ngăn chặn sử dụng thuốc lá.
