Đây không chỉ là giải pháp căn cơ nâng tầm chất lượng khám, chữa bệnh, mà còn là bước đi chiến lược để thành phố bứt phá, khẳng định vị thế trung tâm y tế chuyên sâu của cả khu vực miền trung - Tây Nguyên.
Kiện toàn đội ngũ bác sĩ tuyến cơ sở
Toàn ngành y tế thành phố Đà Nẵng, hiện có 2.993 bác sĩ; riêng tuyến y tế cơ sở có 881 bác sĩ. Tại khu vực miền núi, hải đảo có 245 bác sĩ, gồm 171 bác sĩ tại 9 Trung tâm y tế khu vực và 74 bác sĩ tại 39 Trạm y tế, chiếm khoảng 8,2% tổng số bác sĩ toàn ngành. Bình quân 39 Trạm y tế miền núi, hải đảo mới có khoảng 1,9 bác sĩ/trạm. Nguồn nhân lực bác sĩ tại các địa bàn này vẫn còn hạn chế.
Nhằm bảo đảm hoạt động chuyên môn sau khi chuyển giao các trạm y tế về Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu quản lý, Sở Y tế rà soát thực trạng, nhu cầu nhân lực để xây dựng kế hoạch điều phối phù hợp.
Theo đó, sở tập trung bố trí bác sĩ luân phiên, biệt phái và thành lập các ê-kíp chuyên môn hỗ trợ tuyến cơ sở. Về dài hạn, các trạm y tế cần chủ động tuyển dụng theo chỉ tiêu và tận dụng chính sách đặc thù của thành phố để từng bước kiện toàn đội ngũ bác sĩ cơ hữu, ổn định.
Theo Sở Y tế thành phố Đà Nẵng, qua rà soát yêu cầu nhân lực của y tế cơ sở, toàn hệ thống cần khoảng 895-1.665 bác sĩ. So với 881 bác sĩ hiện có, mức thiếu dao động theo quy mô, cơ cấu nhân lực và yêu cầu bố trí tại từng đơn vị. Nếu tính theo mức nhu cầu cao nhất, toàn hệ thống còn thiếu khoảng 784 bác sĩ cần tiếp tục tuyển dụng, thu hút và đào tạo.
Riêng tại 93 Trạm y tế, hiện có 217 bác sĩ, bình quân khoảng 2,3 bác sĩ/trạm. So với định hướng mỗi Trạm y tế có ít nhất 4-5 bác sĩ tại Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị, mức bố trí hiện nay mới đạt khoảng 47%-58%.
Các xã miền núi, biên giới, hải đảo vẫn là những địa bàn khó thu hút và giữ chân bác sĩ nhất do khoảng cách địa lý, điều kiện sinh hoạt, môi trường làm việc và cơ hội phát triển chuyên môn. Đây cũng là những địa bàn cần được ưu tiên khi tổ chức thực hiện chính sách thu hút và hỗ trợ nhân lực trong thời gian tới.
Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Điện Bàn Tây, thành phố Đà Nẵng cho biết, từ ngày 1/7/2026, Trạm y tế xã dự tính tiếp nhận hai bác sĩ chuyển giao từ Trung tâm y tế. Tuy nhiên, do một bác sĩ đa khoa nghỉ hưu vào tháng 8/2026, địa phương đối mặt với nguy cơ thiếu từ 2-4 bác sĩ đa khoa so với định mức tại Thông tư số 43/2013/TT-BYT của Bộ Y tế.
Để đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của Nhân dân, giai đoạn 2026-2030, địa phương cần thu hút mới năm bác sĩ, đồng thời đề xuất ký hợp đồng lao động với hai bác sĩ đã nghỉ hưu.
Theo bác sĩ Võ Thu Tùng, Phó Giám đốc Sở Y tế thành phố Đà Nẵng: Để tạo điều kiện để người dân vùng miền núi, hải đảo được tiếp cận dịch vụ y tế có chất lượng ngay tại cơ sở, không thể chỉ bổ sung bác sĩ mà phải đồng thời bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc, vật tư, năng lực chuyên môn và cơ chế hỗ trợ giữa các tuyến.
Theo bác sĩ Võ Thu Tùng, giải pháp quan trọng hiện nay là không để bác sĩ vùng khó khăn “đơn độc về chuyên môn”. Cụ thể, Trung tâm y tế khu vực đóng vai trò nòng cốt trong việc đào tạo tại chỗ, cử bác sĩ hỗ trợ và chuyển giao kỹ thuật cho cơ sở. Các bệnh viện tuyến thành phố và tư nhân đủ điều kiện cần tham gia phối hợp cấp cứu, hội chẩn từ xa.
Việc đồng bộ các giải pháp này nhằm đưa Trạm y tế thật sự trở thành “lá chắn” y tế đầu tiên gần dân nhất, được tuyến trên hỗ trợ kịp thời để xử trí hiệu quả bệnh tật ngay tại chỗ, hạn chế chuyển tuyến.
Ưu tiên vùng khó khăn
Nhìn lại giai đoạn trước, các chính sách “chiêu hiền đãi sĩ" ngành y tại Quảng Nam và Đà Nẵng dù ghi nhận những kết quả ban đầu vẫn còn bộc lộ một số hạn chế.
Cụ thể, Quảng Nam (cũ) giai đoạn 2013-2015 bổ sung được 135 bác sĩ nhưng có tới 47 người bỏ việc; trong khi Đà Nẵng (cũ) giai đoạn 2023-2025 mới chỉ hoàn thành 24,4% chỉ tiêu (44/180 bác sĩ) và có 5 trường hợp xin thôi việc. Tổng số 52/179 bác sĩ nghỉ việc là “con số biết nói”, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tái cấu trúc chính sách đãi ngộ, tập trung ưu tiên nguồn nhân lực cho các vùng y tế khó khăn.
Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng vừa ban hành Nghị quyết số 95/2026/NQ-HĐND ngày 31/7/2026 quy định chính sách phát triển nhân lực bác sĩ tại các đơn vị y tế tuyến cơ sở trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2030.
Đây được cho là quyết sách đột phá nhất của Đà Nẵng trong việc thu hút, giữ chân nhân lực y tế khi kết hợp hỗ trợ thu hút một lần với hỗ trợ đặc thù hằng tháng tại miền núi, hải đảo, hỗ trợ đào tạo sau đại học và hỗ trợ hợp đồng bác sĩ đã nghỉ hưu. Mức hỗ trợ thu hút được chi trả một lần với nhiều mức khác nhau theo trình độ đào tạo.
Nghị quyết tập trung vào 4 nhóm giải pháp đột phá, trước hết là chính sách thu hút bác sĩ, hỗ trợ một lần đối với bác sĩ cam kết làm việc ít nhất 5 năm.
Mức hỗ trợ cao nhất dành cho tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa II là 500 triệu đồng; thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa I là 400 triệu đồng; bác sĩ tốt nghiệp đại học từ 250-350 triệu đồng tùy loại tốt nghiệp. Đặc biệt, bác sĩ về trạm y tế xã khu vực III và hải đảo được nhân thêm hệ số lên đến 0,7 lần mức thu hút nêu trên.
Để giữ chân bác sĩ, thành phố hỗ trợ hằng tháng cho bác sĩ tại trạm y tế và trung tâm y tế khu vực miền núi, hải đảo, bao gồm cả người được cử luân phiên, biệt phái. Mức hỗ trợ 6 triệu đồng/tháng đối với bác sĩ sau đại học và 5 triệu đồng/tháng đối với bác sĩ.
Hỗ trợ 100% học phí, chi phí mua tài liệu và sinh hoạt phí cho viên chức, người lao động tại y tế cơ sở được cử đi học sau đại học phù hợp vị trí việc làm.
Đồng thời thành phố hỗ trợ hợp đồng bác sĩ nghỉ hưu tiếp tục làm việc tại cơ sở, với mức hỗ trợ thêm 5-6 triệu đồng/tháng, không bao gồm tiền lương thỏa thuận với đơn vị.
Bác sĩ chuyên khoa I Trần Xiêm, Giám đốc Trung tâm Y tế khu vực Quế Sơn, thành phố Đà Nẵng, chia sẻ: Theo cơ cấu tổ chức hiện nay, trung tâm còn thiếu khoảng 15-20 bác sĩ. Đơn vị đang tuyển 12 chỉ tiêu bác sĩ nhưng đến nay mới nhận được 2 hồ sơ. Trung tâm đang chờ hướng dẫn của Sở Y tế thành phố để triển khai Nghị quyết.
Theo bác sĩ Trần Xiêm, các chính sách mới sẽ giúp tuyến y tế cơ sở từng bước bổ sung đủ bác sĩ, nâng cao cơ cấu chuyên môn, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu, quản lý bệnh không lây nhiễm và điều trị các bệnh thông thường ngay tại nơi cư trú. Điều này sẽ góp phần giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân, hạn chế chuyển tuyến không cần thiết, giảm áp lực cho bệnh viện tuyến trên.
