Tăng trưởng hai con số phải bằng chất lượng, kỷ cương và vì nhân dân

Tại Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ bốn nguyên tắc để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số: Tăng trưởng thực chất; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; sử dụng hiệu quả nguồn lực; bảo đảm mọi thành quả phát triển phải hướng tới nhân dân, gắn với công bằng xã hội.

Dự án cao tốc Bắc - Nam được hoàn thành sẽ giúp kết nối các vùng kinh tế. Ảnh: HẢI NGUYỄN
Dự án cao tốc Bắc - Nam được hoàn thành sẽ giúp kết nối các vùng kinh tế. Ảnh: HẢI NGUYỄN

Đây không những là yêu cầu điều hành trước mắt, mà còn là định hướng chiến lược cho mô hình phát triển đất nước.

Tăng trưởng cao chỉ có ý nghĩa khi mỗi phần trăm GDP tăng thêm đi liền với năng suất cao hơn, giá trị gia tăng lớn hơn, sức cạnh tranh mạnh hơn và đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt.

Không thể chạy theo con số đơn thuần

Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh nguyên tắc đầu tiên là tăng trưởng thực chất, tức là không đánh đổi chất lượng và tính bền vững để lấy tốc độ tăng trưởng đơn thuần. Đồng thời, phải kiên quyết loại bỏ tư duy chạy theo thành tích. Đây là một chỉ đạo rất trúng và rất đúng. Tăng trưởng cao không phải chỉ là một chỉ tiêu, mà còn là năng lực đi lên bền vững của cả nền kinh tế.

Một nền kinh tế có thể tăng nhanh trong ngắn hạn nhờ mở rộng đầu tư, nới tín dụng hoặc khai thác mạnh hơn các yếu tố đầu vào truyền thống. Nhưng những động lực ấy đều có giới hạn. Nếu tăng trưởng không đi cùng năng suất, đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng thể chế và tăng giá trị gia tăng nội địa, thì tăng nhanh hôm nay có thể làm suy yếu nền tảng của ngày mai.

Thực tiễn cho thấy nước ta có cơ sở để đặt mục tiêu tăng trưởng cao hơn. Năm 2024, GDP tăng 7,09%. Bước sang năm 2025, GDP tăng 8,02%; GDP bình quân đầu người đạt khoảng 5.026 USD; riêng công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 9,97%, mức cao nhất trong giai đoạn 2019-2025. Những con số đó phản ánh đà phục hồi và mở rộng tích cực của nền kinh tế.

Tuy nhiên, tăng trưởng cao trong nhiều năm cũng dễ dẫn tới mất cân đối lớn, gia tăng các rủi ro cơ cấu. Chúng ta không chấp nhận đánh đổi. Nói cách khác, đất nước không cần tăng trưởng bằng mọi giá; điều cần là tăng trưởng bằng năng suất, bằng hiệu quả, bằng đổi mới sáng tạo và bằng nội lực được nâng lên. Tăng trưởng hai con số chỉ thật sự có ý nghĩa khi đó là kết quả của một nền kinh tế khỏe hơn, chứ không phải nóng hơn.

Nguyên tắc thứ hai được Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ là phải kiên định ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn. Đây là điều kiện tiên quyết. Một nền kinh tế càng đặt mục tiêu tăng trưởng cao càng cần một nền tảng vĩ mô vững chắc. Khi lạm phát được kiểm soát, lãi suất và tỷ giá vận động trong tầm điều hành, niềm tin thị trường sẽ được củng cố; doanh nghiệp mới yên tâm đầu tư dài hạn, người dân mới mạnh dạn tiêu dùng, còn Nhà nước mới có đủ dư địa để ứng phó với biến động bên ngoài.

Những kết quả gần đây cho thấy, nền tảng ấy đang được giữ khá vững. Năm 2025, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân tăng 3,31%, vẫn trong mục tiêu Quốc hội đề ra. Đây là một điểm tựa quan trọng cho tăng trưởng. Nhưng trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều bất định, cạnh tranh chiến lược gay gắt hơn, xu hướng bảo hộ và rủi ro địa chính trị chưa giảm, ổn định vĩ mô càng phải được xem là “đường ray” cho tăng trưởng, chứ không thể coi là phần việc theo sau.

Nguyên tắc thứ ba là sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực sẵn có, ưu tiên dự án trọng điểm và thúc đẩy hợp tác công - tư. Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu việc phân bổ nguồn lực phải bảo đảm khoa học, có hạch toán kinh tế, xã hội rõ ràng, tránh dàn trải, kém hiệu quả, lãng phí. Nguồn lực phải được tập trung cho những dự án thật sự có tác động chiến lược, tạo giá trị gia tăng thực chất và củng cố các kết cấu hạ tầng then chốt của quốc gia. Đây là yêu cầu đi đúng vào một điểm nghẽn lớn của nền kinh tế.

Nguồn lực của đất nước không phải không có. Vấn đề là phân bổ ra sao, ưu tiên vào đâu, dùng với hiệu quả nào. Đầu tư công phải là lực lượng mở đường, dẫn dắt và kích hoạt đầu tư xã hội. Nhưng đầu tư công chỉ phát huy vai trò khi vốn được đổ vào đúng “mạch chủ” của nền kinh tế: H ạ tầng giao thông chiến lược, năng lượng, hạ tầng số, logistics, giáo dục, y tế, khoa học-công nghệ và các dự án có sức lan tỏa vùng, liên vùng.

Mọi thành quả cuối cùng phải thuộc về nhân dân

Nguyên tắc thứ tư mà Tổng Bí thư Tô Lâm đặt ra là tăng trưởng kinh tế cao phải phục vụ lợi ích của nhân dân, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân và gắn với công bằng xã hội. Mọi chính sách, mọi dự án, mọi nguồn lực đầu tư đều phải hướng tới việc tạo ra giá trị thực chất cho người dân nâng cao thu nhập, giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách phát triển, nâng cao phúc lợi xã hội và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của mọi tầng lớp nhân dân. Thành quả tăng trưởng phải được chia sẻ công bằng. Đây vừa là bản chất của chế độ ta, vừa là thước đo cuối cùng của mọi chính sách phát triển.

Tăng trưởng không phải mục tiêu tự thân. Mục tiêu cuối cùng của phát triển là làm cho cuộc sống của nhân dân tốt hơn. Nếu GDP tăng mà thu nhập thực không cải thiện tương xứng, nếu khoảng cách phát triển giữa các vùng, các nhóm dân cư còn bị kéo giãn, nếu người dân chưa được tiếp cận công bằng hơn với giáo dục, y tế, nhà ở, việc làm và an sinh xã hội, thì tăng trưởng đó chưa trọn vẹn ý nghĩa.

Thực tiễn cho thấy khi tăng trưởng gắn với an sinh và giảm nghèo bền vững, thành quả phát triển sẽ có nền tảng xã hội vững chắc hơn. Năm 2024, tỷ lệ nghèo đa chiều còn 4,06%, giảm 1,65 điểm phần trăm so với năm 2023; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm còn 1,93%, vượt chỉ tiêu đề ra. Đó là kết quả đáng ghi nhận. Nhưng giảm nghèo bền vững không chỉ là giảm một tỷ lệ, mà là mở rộng cơ hội tiếp cận dịch vụ cơ bản, tăng khả năng chống chịu của hộ gia đình trước rủi ro và không để tái nghèo khi có biến động.

Cũng từ tinh thần đó, gợi mở của Tổng Bí thư Tô Lâm về việc sớm xây dựng Nghị quyết về mô hình phát triển đất nước trong giai đoạn mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Khi các động lực truyền thống dần tới hạn, động lực mới phải là tri thức, công nghệ, dữ liệu, đổi mới sáng tạo, năng lực quản trị và chất lượng thể chế. Chỉ khi chuyển được trọng tâm phát triển sang các nền tảng đó, tăng trưởng cao mới có thể bền lâu, tự chủ hơn và lan tỏa sâu hơn vào đời sống xã hội.

Thông điệp từ Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV vì thế không chỉ là lời thúc đẩy tăng trưởng. Sâu xa hơn, đó là sự xác lập một chuẩn mực phát triển mới: Tăng trưởng phải thực chất; điều hành phải giữ vững ổn định vĩ mô; nguồn lực phải được sử dụng hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm; và mọi thành quả cuối cùng phải hướng tới nhân dân. Khi bốn nguyên tắc ấy được quán triệt nhất quán trong hoạch định chính sách và tổ chức thực hiện, mục tiêu tăng trưởng hai con số sẽ không còn là khẩu hiệu, mà có thể trở thành một lộ trình khả thi, vững chắc và giàu sức thuyết phục.

Đất nước đang bước vào một giai đoạn phát triển mới, với khát vọng lớn hơn, yêu cầu cao hơn và trách nhiệm nặng nề hơn. Trong giai đoạn ấy, điều cần nhất là tăng trưởng bằng trí tuệ, bằng kỷ cương, bằng hiệu quả, bằng đổi mới sáng tạo và bằng trách nhiệm trước nhân dân. Đó chính là con đường để Việt Nam đi nhanh hơn mà vẫn đi chắc, vươn cao hơn mà vẫn bền vững, hiện thực hóa khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trong kỷ nguyên mới.

Đến hết tháng 12/2025, giải ngân vốn đầu tư công đạt hơn 755 nghìn tỷ đồng, tương đương 83,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Cùng với đó, thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) thực hiện năm 2024 đạt khoảng 25,35 tỷ USD, cao nhất từ trước tới nay; vốn FDI thực hiện năm 2025 đạt 27,62 tỷ USD, cao nhất cùng kỳ 5 năm qua. Những con số đó cho thấy dư địa huy động nguồn lực còn rất lớn. Nhưng cùng với tốc độ phải là chất lượng phân bổ và hiệu quả sử dụng.

Có thể bạn quan tâm

Khi những ý tưởng thôi thì thầm

Hành lang giảng đường đại học vắng tanh. Sau một cánh cửa lớp, tiếng thầy giáo đều đều những kiến thức triết học. Bỗng giọng thầy ngừng lại, thay thế là tiếng cười của đám sinh viên.

Nguồn: CONVERSATION.COM

Động lực cho chính trường Anh

Chiến thắng áp đảo trong cuộc bầu cử Chủ tịch Công đảng đã đưa ông Andy Burnham (trong ảnh) trở thành Thủ tướng thứ bảy của nước Anh trong vòng một thập niên. Trên cương vị mới, ông được kỳ vọng sẽ tạo động lực cho tiến trình phục hồi và phát triển của “xứ sở sương mù”.

Một trung tâm điều trị Ebola tại Uganda. Ảnh: GETTY IMAGES

Châu Phi tăng cường ngăn chặn dịch

Các quốc gia thành viên Cộng đồng Phát triển Nam châu Phi (SADC) đang đẩy mạnh các biện pháp phối hợp nhằm ngăn chặn sự bùng phát của dịch Ebola tại CHDC Congo.

Công tác kiểm soát dịch được triển khai chặt chẽ tại CHDC Congo. Ảnh: THE BOSTON GLOBE

WHO quan ngại việc dịch Ebola lây lan nhanh

Tổ chức Y tế thế giới (WHO) cảnh báo dịch Ebola tại CHDC Congo đang lây lan nhanh hơn bất kỳ đợt bùng phát nào trước đây. Trong khi đó, điểm sáng đến từ nước láng giềng Uganda khi bệnh nhân cuối cùng của dịch Ebola đã xuất viện.

Cây bút mực khắc dòng chữ “Tiến Quy” cùng hình ảnh đôi chim bồ câu vừa được tìm thấy. Ảnh: P.MAI

Tìm kiếm nhân chứng phục vụ quy tập hài cốt liệt sĩ trên địa bàn TP Đồng Nai

Trong Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ (HCLS), mới đây, Đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ K72 phối hợp cùng cấp ủy, chính quyền địa phương đã phát hiện nhiều vị trí có di vật, xương cốt của các anh hùng liệt sĩ tại địa bàn xã Minh Đức (TP Đồng Nai).

Nhiều nhà khoa học chưa mạnh dạn theo đuổi những nghiên cứu đột phá vì tâm lý e ngại rủi ro. Ảnh: NAM HẢI

Thay đổi cách làm khoa học

Sau hơn 18 tháng triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, một khối lượng thể chế đồ sộ trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã được xây dựng. Hàng loạt cơ chế về tài chính, quản trị, phát triển công nghệ chiến lược và chấp nhận rủi ro đang từng bước tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài nhiều năm.

Dữ liệu cá nhân được rao bán trên mạng. Ảnh: THẾ ĐẠI

Chợ đen dữ liệu cá nhân (Kỳ 1)

Để có thể thực hiện hành vi lừa đảo, điều kiện tiên quyết đối với tội phạm mạng là thông tin thu thập từ hệ thống dữ liệu cá nhân. Muốn phạm tội, chúng phải đi mua dữ liệu từ hệ thống WEB đen (Dark Web), từ đó xây dựng sơ đồ về tên tuổi, nghề nghiệp nạn nhân thành các “tệp” có nội dung chung nhất. Hầu hết các kịch bản lừa đảo được viết ra dựa trên hệ thống dữ liệu được mua bán trôi nổi trên các chợ đen tồn tại trong Dark Web (vốn được coi là những tảng băng ngầm chiếm tới hơn 80% dung lượng trên mạng internet).

Người lao động mong muốn được điều chỉnh tiền lương để giảm bớt áp lực chi tiêu hằng ngày.

Chia sẻ áp lực với người lao động

Giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu liên tục biến động, trong khi thu nhập của một bộ phận người lao động chưa theo kịp mức tăng của chi phí sinh hoạt, khiến đời sống của hàng triệu công nhân đối mặt nhiều áp lực. Trong bối cảnh đó, đề xuất điều chỉnh lương tối thiểu vùng từ ngày 1/1/2027 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nhận được sự đồng tình của đông đảo người lao động, đồng thời mở ra những cuộc trao đổi nhằm tìm tiếng nói chung giữa tổ chức công đoàn và cộng đồng doanh nghiệp.

Nguồn cung hàng hóa thiết yếu được bảo đảm sẽ ổn định giá cả tiêu dùng. Ảnh: NAM NGUYỄN

Giữ đà tăng trưởng cao, chủ động kiểm soát lạm phát

Sáu tháng đầu năm 2026, kinh tế Việt Nam tiếp tục phục hồi tích cực với tốc độ tăng trưởng cao, chỉ số giá tiêu dùng tiến sát ngưỡng mục tiêu điều hành. Vấn đề đặt ra không chỉ là đà tăng trưởng, mà phải bảo đảm ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát và củng cố nền tảng phát triển bền vững.

Xây dựng môi trường sống từ mỗi gia đình

Trong một quãng thời gian ngắn, hàng loạt công ty liên quan vụ án "sở hữu kỳ nghỉ" và hàng trăm nhân viên đã bị cơ quan chức năng nhiều tỉnh, thành phố khởi tố về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Đây được đánh giá là sự vào cuộc nhanh chóng của cơ quan công an sau nhiều vụ việc đơn lẻ đã được người dân và truyền thông phản ánh.

Quân đội Israel triển khai khí tài trong xung đột với Iran. Ảnh: GETTY IMAGES

Israel cảnh báo nối lại chiến dịch quân sự

Bất chấp việc Pakistan khẳng định sẵn sàng tiếp tục đóng vai trò trung gian hòa giải nhằm thúc đẩy đối thoại hòa bình Trung Đông, Iran và Israel liên tiếp đưa ra các tuyên bố cứng rắn, đáng chú ý là tuyên bố sẵn sàng nối lại chiến dịch quân sự của Tel Aviv.

Nhiều tàu vận tải phải neo đậu chờ được qua Eo biển Hormuz. Ảnh: SHUTTERSTOCK

Căng thẳng Mỹ-Iran leo thang trở lại

Căng thẳng tại Trung Đông lại gia tăng khi Mỹ phát động đợt tấn công mới nhằm vào Iran và Tehran tuyên bố tạm thời đóng cửa Eo biển Hormuz. Diễn biến căng thẳng bùng lên ngay sau khi một tàu thương mại bị tấn công tại eo biển chiến lược này, trong bối cảnh Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố chấm dứt thỏa thuận ngừng bắn, song để ngỏ khả năng đàm phán với Iran.

Hoàn thành sắp xếp cơ sở giáo dục công lập trước ngày 30/8/2026

Theo Văn bản số 777/TTg-TCCV, ban hành ngày 10/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ, các địa phương phải hoàn thành việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập trước ngày 30/8/2026, bảo đảm phục vụ khai giảng năm học mới 2026-2027.

Bảo đảm an toàn phải được đặt lên hàng đầu đối với ca-nô chở khách. Ảnh: NAM HẢI

Siết chặt an toàn vận tải khách đường thủy

Khoảng 13 giờ ngày 11/7, chiếc ca-nô chở 36 người, gồm 32 du khách quốc tịch Ấn Độ, ba thuyền viên và một hướng dẫn viên bị lật trên vùng biển gần Hòn Mây Rút (đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang), cướp đi sinh mạng của 15 du khách. Đây là thảm kịch gây ra mất mát đặc biệt đau xót.

Tư vấn tuyển sinh ngành sức khỏe có cấp chứng chỉ hành nghề. Ảnh: NAM HẢI

Giữ chuẩn đầu vào để nâng chất nguồn nhân lực

Lần đầu tiên, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) quy định ngưỡng bảo đảm chất lượng đầu vào đối với ngành pháp luật, đồng thời tiếp tục áp dụng điểm sàn với nhóm ngành sức khỏe trong mùa tuyển sinh năm 2026. Chính sách này thể hiện định hướng nhất quán trong việc nâng cao chất lượng đào tạo đối với những ngành nghề có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Du khách ngày nay thích những trải nghiệm chân thực, những câu chuyện văn hóa và cảm xúc cá nhân nhiều hơn. Ảnh: NAM NGUYỄN

“Cầu nối vàng” du lịch Việt Nam với quốc tế

Nhiều địa phương và doanh nghiệp đang lựa chọn đưa đối tác quốc tế trực tiếp trải nghiệm, cảm nhận và kết nối với văn hóa bản địa. Những chuyến famtrip vì thế đang trở thành “cầu nối vàng”, góp phần đưa hình ảnh Việt Nam đến gần hơn với dòng khách quốc tế chất lượng cao.

Tiềm năng phát triển du lịch y tế

Tiềm năng phát triển du lịch y tế

Mỗi năm, hàng triệu người bệnh từ khắp các tỉnh, thành phố trong cả nước tìm đến Hà Nội để khám và điều trị những ca bệnh khó. Những trung tâm y khoa hàng đầu như Bạch Mai, Việt Đức, K, Tim Hà Nội, Phụ sản Hà Nội, Ung bướu Hà Nội… từ lâu đã trở thành địa chỉ tin cậy không chỉ với người dân trong nước mà còn với nhiều Việt kiều và người nước ngoài.

Toàn cảnh Hội thảo “Tăng trưởng 2 con số - Động lực từ doanh nghiệp” do Báo Nhân Dân phối hợp Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức.

"Tăng trưởng 2 con số - Động lực từ doanh nghiệp"

Mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn mới đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về một môi trường kinh doanh thật sự thông thoáng, minh bạch và khuyến khích đổi mới sáng tạo. Khi doanh nghiệp được “cởi trói”, nguồn lực đầu tư, năng lực sản xuất và khát vọng vươn lên của khu vực tư nhân sẽ chuyển hóa thành động lực tăng trưởng bền vững cho đất nước.

Hệ thống cấp cứu ngoại viện tại Hà Nội đang được thay đổi theo hướng phục vụ dân kịp thời hơn, đỡ tốn kém hơn.

Rút ngắn “thời gian vàng” để cứu người

Một người đàn ông đột quỵ trên đường đi làm, một cụ già sống một mình bất ngờ ngã trong đêm hay một cháu bé bị hóc dị vật dẫn đến ngừng thở... Chỉ chậm vài phút, cơ hội cứu sống người bệnh có thể trôi qua. Bởi vậy, với cấp cứu ngoại viện, mỗi cuộc gọi, mỗi quyết định điều xe, mỗi thao tác sơ cứu ban đầu đều là cuộc chạy đua với thời gian để giành lại sự sống.

Ảnh: MINH Lê

Những lá thư tay

Giữa một lần trò chuyện, người bạn tôi, giờ đã thành ông nội cho biết, anh vẫn thường xuyên viết cho con gái những lá thư bằng giấy. Trong mấy chục năm qua, và cho tới giờ, những lá thư ấy vẫn được anh viết cho con - cô con gái đang sống và làm việc ở một quốc gia cách anh cả chục nghìn cây số. “Mình muốn con gái nhìn thấy những dòng chữ được viết bằng bút mực. Thấu được tình cảm của người cha hàng ngày vẫn đang quan tâm, lo lắng và dõi theo con gái của mình…”.

Một trụ sở của Google tại châu Âu. Ảnh: GETTYIMAGES

EU siết chặt quản lý Big Tech

Tòa án Công lý Liên minh châu Âu (CJEU) ngày 2/7 vừa qua chính thức bác bỏ đơn kháng cáo của Google và công ty mẹ Alphabet trong vụ kiện chống độc quyền liên quan hệ điều hành Android. Phán quyết này tiếp tục khẳng định quyết tâm của EU trong việc siết chặt quản lý các tập đoàn công nghệ (Big Tech).

Hai nhà lãnh đạo Nhật Bản (bên trái) và Ấn Độ gặp gỡ tại New Delhi. Ảnh: KANTEI.GO

Ấn Độ và Nhật Bản mở rộng hợp tác

Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae vừa có chuyến thăm Ấn Độ kéo dài ba ngày. Hai bên nhất trí tăng cường quan hệ Đối tác chiến lược đặc biệt và toàn cầu, mở rộng hợp tác trong các lĩnh vực công nghệ cao, quốc phòng, an ninh kinh tế và khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Cơ chế phân cấp, phân quyền giúp phường Thanh Xuân chủ động đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng đường Vành đai 2,5.

Phân quyền đến đâu, nguồn lực phải theo đến đó

Triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, yêu cầu về một cuộc “cách mạng thể chế” đang được cụ thể hóa bằng những bước đi mạnh mẽ trong phân cấp, phân quyền. Gần 1.000 nhiệm vụ đã được chuyển giao cho cấp xã, phường, tuy nhiên, phân quyền chỉ thật sự hiệu quả khi đi cùng nguồn lực, năng lực thực thi và cơ chế kiểm soát chặt chẽ.