Siết quản lý giá thuốc từ khâu nhập khẩu đến cơ sở y tế

Bộ Y tế đang nghiên cứu nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý giá thuốc, từ thời điểm kê khai, công bố giá đến đấu thầu, mua sắm và sử dụng tại các cơ sở y tế, đồng thời bảo đảm nguồn cung thuốc cho người dân.

Ông Nguyễn Thành Lâm, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế. (Ảnh: T.M)
Ông Nguyễn Thành Lâm, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế. (Ảnh: T.M)

Tại cuộc họp cung cấp thông tin cho báo chí vừa qua, ông Nguyễn Thành Lâm, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế cho biết, một trong những nội dung đang được nghiên cứu là thời điểm doanh nghiệp công bố giá thuốc. Theo đó, cơ quan quản lý đang nghiên cứu hướng chỉ công bố giá sau khi thuốc được xuất xưởng hoặc nhập khẩu lô đầu tiên, khi đã có thông tin xác định về thuốc trên thị trường.

Công bố giá sau khi có lô thuốc đầu tiên

Theo ông Nguyễn Thành Lâm, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược, hiện nay các cơ sở sản xuất và nhập khẩu phải công bố giá trước khi đưa thuốc ra thị trường. Tuy nhiên, thực tế có trường hợp doanh nghiệp mới có hợp đồng ngoại thương, tức ký hợp đồng với đối tác nước ngoài, đã kê khai giá.

Trong hoạt động thương mại, có trường hợp hợp đồng sau đó không được thực hiện hoặc bị hủy. Khi đó, mức giá đã kê khai có thể không phản ánh đúng thực tế, tạo ra mặt bằng giá không phù hợp.

Vì vậy, Bộ Y tế đang nghiên cứu theo hướng sau khi thuốc được xuất xưởng lô đầu tiên hoặc nhập khẩu lô đầu tiên, khi đã có những thông tin xác định về thuốc trên thị trường thì mới thực hiện công bố giá. Cách này sẽ chặt chẽ hơn và khi kiểm tra, giám sát cũng rõ ràng hơn.

Một nội dung khác đang được nghiên cứu là phương pháp xác định giá bán thuốc. Theo nguyên tắc này, doanh nghiệp phải xác định các yếu tố cấu thành giá, gồm chi phí đầu vào, giá vốn, các chi phí liên quan và lợi nhuận để xác định giá.

Doanh nghiệp cũng phải lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra. Bộ Y tế sẽ nghiên cứu, sửa đổi quy định và hướng dẫn phương pháp để doanh nghiệp xác định mức giá.

Đẩy mạnh công khai, giám sát giá thuốc

Ông Nguyễn Thành Lâm, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược cũng cho biết, hiện nay còn một vấn đề liên quan đến thời điểm thực hiện kê khai, công khai giá.

Theo quy định, sau khi doanh nghiệp nộp hồ sơ và Bộ Y tế có phiếu tiếp nhận, sau 7 ngày Bộ Y tế thực hiện thủ tục công khai giá. Khoảng thời gian này đôi khi gây khó khăn cho doanh nghiệp bởi trong thời gian đó giá chưa được công khai.

Trong trường hợp sau 7 ngày, qua rà soát phát hiện doanh nghiệp thực hiện không đúng thì Bộ Y tế lại không công khai giá đó.

Để giải quyết vấn đề này, các thủ tục hiện được thực hiện trên hệ thống thông tin và hệ thống trực tuyến. Bộ Y tế đã xây dựng công cụ để khi doanh nghiệp nộp hồ sơ và nhận được thông báo tiếp nhận thì việc tiếp nhận sẽ đồng thời được công khai giá trên hệ thống dịch vụ công của Bộ Y tế. Sau đó, cơ quan quản lý nhà nước tiếp tục thực hiện các bước rà soát, giám sát.

Theo Tiến sĩ, bác sĩ Nguyễn Minh Lợi, thuốc là sản phẩm đã có quy định pháp luật để quản lý toàn bộ chất lượng và giá theo từng khâu cung ứng cũng như từng sản phẩm.

Trong khâu sản xuất, các cơ sở sản xuất phải tuân thủ GMP; nhập khẩu phải tuân thủ GSP; các cơ sở bán buôn phải tuân thủ GDP, bán lẻ cũng phải tuân thủ các quy định tương ứng.

Đối với quản lý giá thuốc, từ năm 2005 đã bắt đầu được quản lý bằng Luật Dược và đến nay triển khai quản lý toàn bộ. Các nội dung này được quy định trong các luật liên quan đến quản lý giá cũng như các văn bản hướng dẫn.

Đối với các nhà sản xuất và nhập khẩu, doanh nghiệp phải thực hiện công bố giá bán. Mức giá này được kiểm soát, so sánh với giá thuốc thực tế. Nếu vượt quá tỷ lệ theo mức quy định về chênh lệch giá, khoảng 30%, cơ quan quản lý sẽ xem xét để bảo đảm mặt bằng giá công bố phù hợp.

Giá thuốc cũng đã được công khai. Từ năm 2010-2011, toàn bộ giá kê khai cũng như giá công bố được công khai trên hệ thống.

Đối với cơ sở bán buôn, việc quản lý giá được thực hiện bằng các biện pháp niêm yết giá, kê khai giá theo Luật Giá. Các cơ sở bán buôn, bán lẻ cũng không được bán cao hơn mức giá đã công bố, đã niêm yết và kê khai.

Đối với cơ sở bán lẻ, cũng phải thực hiện các quy định về niêm yết giá, kê khai giá theo Luật Giá. Đối với những thuốc phải kê khai giá thì phải áp dụng mức thặng số bán lẻ tại các cơ sở bán lẻ, trong đó có các cơ sở y tế.

Đối với thuốc tại các cơ sở y tế, khi mua sắm phải thực hiện theo các quy định về đấu thầu, trong đó có các biện pháp đấu thầu cấp quốc gia, cấp địa phương.

Quản lý giá từ nhập khẩu đến đấu thầu

Tại cuộc họp báo thường kỳ của Chính phủ ngày 3/10 vừa qua, Thứ trưởng thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cũng nhấn mạnh, việc quản lý giá thiết bị y tế, thuốc nhập khẩu được quy định trách nhiệm theo từng khâu, từ giá nhập khẩu, giá kê khai đến đấu thầu, mua sắm và cuối cùng là sử dụng, thanh toán tại các cơ sở y tế.

Đối với khâu nhập khẩu, tổ chức, cá nhân nhập khẩu có trách nhiệm khai báo và chịu trách nhiệm về tính chính xác của giá trị khai báo. Việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan được thực hiện theo pháp luật về hải quan và thuế.

Đối với thuốc, giá được quản lý và giám sát theo cả vòng đời, từ sản xuất, nhập khẩu, phân phối đến mua sắm, sử dụng tại các cơ sở y tế. Ngay từ đầu vào, cơ sở sản xuất, nhập khẩu đã công bố giá bán buôn dự kiến đối với thuốc kê đơn; cơ sở bán buôn không được bán cao hơn mức giá đã công bố. Bộ Y tế rà soát các mức giá này so với giá thuốc tương tự trên thị trường và trị giá trúng thầu của chính thuốc đó.

Kết quả trúng thầu thuốc tại các cơ sở y tế được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Riêng cơ chế đàm phán giá và mua sắm tập trung cấp quốc gia trong thời gian vừa qua đã tiết kiệm khoảng 6.000 tỷ đồng.

1791339978840-1783967408371704767-267806032117681865-90cc086ed1d3d4eb7b8c79aaa82fda50.jpg
Thứ trưởng Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà chia sẻ tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ. (Ảnh: VGP)

Theo Thứ trưởng Vũ Mạnh Hà, Bộ Y tế đang tập trung sửa đổi, hoàn thiện một số nội dung trong pháp luật hiện hành về quản lý giá thuốc. Trong đó, Bộ tăng cường mua sắm tập trung thuốc cấp quốc gia, nhất là đối với những nhóm thuốc sử dụng nhiều tại các cơ sở y tế như thuốc kháng sinh; áp dụng đàm phán giá để tiết kiệm chi phí ngân sách Nhà nước.

Bộ Y tế cũng thúc đẩy sản xuất thuốc trong nước, nhất là thuốc biệt dược gốc, thuốc sinh học thông qua chuyển giao công nghệ, qua đó chủ động nguồn cung.

Cùng với đó, Bộ đẩy mạnh xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về dược cũng như thiết bị y tế; hoàn thiện đề án về dược gắn với khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và thiết bị y tế, nhằm xây dựng hệ thống quản lý thông suốt, hiệu quả.

Liên quan tình trạng thiếu một số thuốc điều trị, trong đó có thuốc điều trị ung thư, ông Nguyễn Thành Lâm cho biết, hiện vẫn có đầy đủ số đăng ký đối với các thuốc này. Bộ Y tế sẽ kiểm tra cụ thể thông tin về tình trạng thiếu thuốc tại các cơ sở y tế để xác định nguyên nhân, trong đó có thể liên quan đến đấu thầu, cung ứng và các yếu tố khác, nhằm bảo đảm nguyên tắc cung ứng thuốc cho người bệnh.

Mục tiêu cuối cùng của công tác quản lý là nâng cao hiệu quả điều hành của Bộ Y tế, đưa thuốc chất lượng với giá phù hợp đến người dân, đồng thời không để đứt gãy chuỗi cung ứng. Việt Nam phải bảo đảm cung cấp đầy đủ thiết bị y tế và thuốc thiết yếu cho người dân.

Có thể bạn quan tâm

Chương trình Kết nối yêu thương là hoạt động được lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Công an, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cùng các cơ quan, doanh nghiệp đặc biệt quan tâm. (Ảnh: BẢO VY)

Doanh nhân Nguyễn Thị Phương Thảo dự chương trình "Kết nối yêu thương" của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam

Tại Nhà hát Hồ Gươm, Bộ Công an phối hợp Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam vừa tổ chức chương trình “Kết nối yêu thương”, chung tay chăm lo cho phụ nữ và trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Tại chương trình, Vietjet, Sovico và HDBank góp 30 tỷ đồng hỗ trợ phụ nữ, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo.

Trong phòng mổ của Bệnh viện E, các ê kíp phẫu thuật đã dành phút trang nghiêm để nói lời tiễn biệt và tri ân người bệnh. (Ảnh: BVCC)

Sáu cuộc đời được trao cơ hội sống từ một người hiến tạng

Từ một người bệnh không may qua đời sau khi chết não do đuối nước, nghĩa cử hiến tạng của gia đình đã mở ra cơ hội sống cho 6 người bệnh ở cả ba miền. Trái tim, gan, 2 quả thận và 2 giác mạc được kịp thời đưa đến các bệnh viện để ghép, tiếp nối sự sống và hoàn thành tâm nguyện của người đã khuất.

Bác sĩ thăm khám người bệnh sau 48 giờ nhập viện. (Ảnh: Bệnh viện cung cấp)

Tây Ninh: Cứu sống người phụ nữ trẻ bị sét đánh

Trở về nhà giữa cơn mưa giông dữ dội, cô gái trẻ bất ngờ bị sét đánh ngã gục xuống đường, rơi vào tình trạng nguy kịch với rối loạn nhịp tim và nhiều tổn thương trên cơ thể. Hơn 48 giờ giành giật sự sống tại Phòng Hồi sức tích cực (ICU), các bác sĩ đã thành công giúp cô vượt qua cơn nguy kịch.

Đoàn công tác Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 tham quan Phòng thí nghiệm của Trung tâm Nghiên cứu Công nghệ Y sinh và Cấy ghép (NIFE), Hannover. (Ảnh: BVCC)

Mở rộng hợp tác chuyên sâu về chấn thương chỉnh hình giữa Việt Nam và Đức

Vừa qua, tại thành phố Hannover (Cộng hòa Liên bang Đức), Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 và Bệnh viện DIAKOVERE Annastift đã ký Biên bản ghi nhớ hợp tác trong lĩnh vực chấn thương chỉnh hình, mở ra hướng hợp tác chuyên sâu về hội chẩn, đào tạo, nghiên cứu khoa học và tiếp nhận, chuyển giao các kỹ thuật tiên tiến.

Các bác sĩ Bệnh viện Bạch Mai cơ sở Ninh Bình triển khai can thiệp điện quang DSA. (Ảnh: THÀNH DƯƠNG)

Rút ngắn khoảng cách trong tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao

Người dân được tiếp cận y tế chất lượng cao sớm hơn, thuận lợi hơn; người bệnh nặng có thêm cơ hội được cứu sống trong thời gian vàng; gia đình giảm chi phí khi không phải đi xa; năng lực y tế của cả khu vực cùng mạnh lên… Đó là những hiệu quả nhìn thấy được sau hơn ba tháng Bệnh viện Bạch Mai cơ sở Ninh Bình đi vào hoạt động.

Tra cứu thông tin thẻ bảo hiểm y tế bằng căn cước công dân gắn chip được triển khai tại 100% cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế ở thành phố Hải Phòng. (Ảnh: THANH NGA)

Xác thực bảo hiểm y tế bằng dữ liệu

Sau hơn một năm thực hiện Nghị định số 188/2025/NĐ-CP ngày 1/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, bên cạnh kết quả đạt được đã phát sinh một số vướng mắc cần sớm được tháo gỡ...

(Ảnh minh họa: BVCC)

Trẻ mắc RSV, cúm mùa gia tăng khi giao mùa: Cảnh giác dấu hiệu suy hô hấp

Thời tiết chuyển mùa là thời điểm các bệnh lý hô hấp ở trẻ có nguy cơ gia tăng, trong đó virus hợp bào hô hấp (RSV) và cúm mùa có thể gây biến chứng viêm phổi, suy hô hấp. Từ những biểu hiện ban đầu giống cảm lạnh, bệnh có thể diễn tiến nhanh, đặc biệt ở trẻ sơ sinh, trẻ dưới 2 tuổi, trẻ sinh non và trẻ có bệnh lý nền.

[Video] Bộ Y tế sẽ mua sắm tập trung thuốc cấp quốc gia nhằm kiểm soát chi phí

[Video] Bộ Y tế sẽ mua sắm tập trung thuốc cấp quốc gia nhằm kiểm soát chi phí

Tại buổi Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9 diễn ra vào ngày 3/10, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho biết, Bộ Y tế đã nắm được thông tin về việc giá thiết bị y tế, giá thuốc trước khi nhập về Việt Nam đã được nâng so với nước ngoài; đồng thời phối hợp cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan chức năng.

Các chuyên gia báo cáo tại hội thảo khoa học. (Ảnh: Ngọc Anh)

Thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ trong lĩnh vực chấn thương chỉnh hình

Hội thảo khoa học của Hội Chấn thương chỉnh hình Việt Nam dần trở thành hoạt động thường niên, thu hút sự tham gia của đông đảo phẫu thuật viên chấn thương chỉnh hình trong nước và quốc tế trao đổi kinh nghiệm và học hỏi lẫn nhau, nhằm phát triển những kỹ thuật, công nghệ mới giúp nâng cao chất lượng điều trị cho người bệnh.

Bệnh nhân quyết định thực hiện phẫu thuật nội soi ngay tại đảo. (Ảnh: QUÝ NGỌC)

Ngành y tế đặc khu Phú Quý (tỉnh Lâm Đồng) làm chủ kỹ thuật phẫu thuật nội soi

Ngày 2/10, Trung tâm Y tế Quân dân y đặc khu Phú Quý (tỉnh Lâm Đồng) đã thực hiện mổ nội soi cho bốn bệnh nhân liên quan ổ bụng. Đây là lần đầu tiên của đội ngũ y, bác sĩ trên đảo Phú Quý thực hiện phẫu thuật bằng nội soi, dưới sự giám sát trực tiếp của ê-kíp chuyển giao kỹ thuật của Bệnh viện đa khoa Bình Thuận.

Tiến sĩ, bác sĩ Nguyễn Thị Sim chúc mừng gia đình sản phụ. (Ảnh: BVCC)

Kỳ tích y khoa: Tam thai chào đời cách nhau 36 giờ

Khi bé đầu tiên nặng 900g chào đời, các bác sĩ phải tìm cách ngăn cuộc chuyển dạ tiếp diễn để 2 thai nhi còn lại có thêm thời gian phát triển trong bụng mẹ. Quyết định sinh trì hoãn mở ra 36 giờ đầy thách thức, trước khi 2 bé lần lượt chào đời và bước vào hành trình chăm sóc đặc biệt kéo dài hơn 200 ngày.