Sai phạm tại công trình Nhà luyện tập và thi đấu thể dục thể thao Thanh Hóa

Đã 2 năm nay,
công trình vẫn cứ thế này…
Đã 2 năm nay, công trình vẫn cứ thế này…

Sai sót từ khâu lập dự án

Nhà luyện tập và thi đấu Thể dục thể thao (LT&TĐ TDTT) tỉnh Thanh Hóa được khởi công gói thầu một ngày 1-12-1999; gói thầu hai ngày 19-8-2001; chủ đầu tư ban đầu là Sở TDTT; tổng mức vốn đầu tư hơn 31 tỷ đồng. Theo kế hoạch, công trình sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng ngày 30-3-2003...

Cần phải nói thêm, công trình này ra đời nhằm “đón lõng” kế hoạch của Ủy ban TDTT sẽ đầu tư một số công trình phục vụ SEA Games 22, đồng thời nhân dịp này, một tỉnh có bề dày thành tích TDTT với gần 4 triệu dân sẽ có một cơ sở LT&TĐ xứng tầm. Để lấy được đầu tư của Ủy ban TDTT, UBND tỉnh Thanh Hóa đã “đi tắt đón đầu” bằng việc lập dự án (DA), phê duyệt thiết kế công trình này với tiêu chuẩn có thể thi đấu một số môn thể thao quốc gia và quốc tế. Đáng tiếc là, UB TDTT ra quyết định chỉ đầu tư các công trình có bán kính trong vòng 100 km, tính từ trung tâm Thủ đô. Thanh Hóa cách Hà Nội gần 160 km. Thế là kế hoạch bị đổ bể… Dù vậy, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng khắc phục bằng cách lấy vốn ngân sách đầu tư theo kế hoạch hằng năm để xây dựng công trình tầm cỡ này.

Chẳng biết do thấy chủ đầu tư ban đầu là Sở TDTT không đủ năng lực hay là do yêu cầu hoạt động của Ban quản lý xây dựng cơ bản tỉnh (BQL XDCB) vừa được thành lập mà ngày 10-8-2003, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã quyết định chuyển chủ đầu tư sang BQL XDCB. Và từ đây, những sai sót, yếu kém từ khâu khảo sát, lập DA đến thiết kế kỹ thuật, thi công công trình đã được các cán bộ BQL phát hiện...

Theo hợp đồng kinh tế, Trung tâm tư vấn và chuyển giao công nghệ xây dựng (Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội; sau đây gọi tắt là Trung tâm TV&CGCNXD) là đơn vị chịu trách nhiệm lập DA đầu tư, thiết kế kỹ thuật và dự toán, lập hồ sơ mời thầu… nhưng đã để xảy ra nhiều sai sót. Chẳng hạn, mặc dù đây là DA XDCB cấp 1, tiêu chuẩn quốc tế nhưng đơn vị tư vấn thiết kế lại không đưa các hạng mục tối thiểu như bảng điện tử, máy phát điện dự phòng; đền bù giải phóng mặt bằng, khảo sát địa chất cũng nằm ngoài hồ sơ dự toán.

Nhiều thiết bị thi đấu thể thao được đưa vào dự toán nhưng không đồng bộ và không sát với biểu giá thực tế. Xin lấy thí dụ: trong dự toán, 16 bộ đấu kiếm chỉ được định giá 8 triệu đồng (thời điểm 1999); trong khi đó, theo báo giá của một công ty chuyên doanh thiết bị và dụng cụ TDTT thì, lúc đó, mỗi chiếc mặt nạ giá cũng 4 - 6 triệu đồng, áo bảo hiểm 6 triệu đồng/chiếc, thiết bị kiểm tra tổng hợp các dụng cụ phục vụ thi đấu kiếm 110 triệu đồng/bộ. Đấy là chưa kể giá các loại kiếm. Hậu quả của sự yếu kém trong lập DA và thiết kế sơ bộ này là đã phải điều chỉnh mức vốn đầu tư tăng gần 5 tỷ đồng! Thế nhưng, không hiểu sao, chủ đầu tư là Sở TDTT - đơn vị am hiểu nhất về lĩnh vực này vẫn chấp nhận phê duyệt dự toán và thiết kế sơ bộ.

Dư luận cho rằng, đơn vị tư vấn lập dự toán là Trung tâm TV&CGCNXD đã “cóp” tài liệu từ một số công trình khác trước đó quá lâu nên giá trị thiết bị không sát với thực tế. Đồng thời, đơn vị này không có năng lực tư vấn trong lĩnh vực TDTT nên mới tư vấn kiểu… qua loa như thế? Thậm chí có ý kiến còn cho rằng, đây là sản phẩm của một nhóm sinh viên trong trường được các thầy giao cho?

Thiết kế càng… sai

Trước hết là cốt sàn thi đấu. Theo tiêu chuẩn TCVN 4529-1998, mặt sàn chỉ được phép cách mặt bậc cuối cùng của khán đài từ 0,9 đến 1,15 m. Thế nhưng, đơn vị tư vấn lại thiết kế cốt mặt sàn +0,050 (tức là cách mặt bậc khán đài cuối cùng 3,1m), làm che lấp tầm nhìn khán giả. Theo cốt sàn này, gần 1/2 khán giả trên khán đài sẽ không nhìn thấy hết sàn thi đấu.

Hệ thống giàn không gian mái cũng có nhiều sai sót. Theo thiết kế ban đầu, quả cầu được nhập ngoại; toàn bộ thanh ống và phụ kiện khác sản xuất trong nước, với diện tích giàn không gian mái 2.553m2, tổng trọng lượng 71.790 kg, tương đương 3 tỷ đồng. Theo tư vấn của Trung tâm TV&CGCNXD, chủ đầu tư đã tiến hành đấu thầu thiết kế sơ bộ giàn nhập ngoại có phần di dộng (nhập đồng bộ của hãng APORA - Indonesia); toàn bộ phần thiết kế, chế tạo do Trung tâm TV&CGCNXD chịu trách nhiệm (có sự thẩm định của cơ quan chức năng). Thế nhưng, khi triển khai, hãng APORA lại không nhận thiết kế chế tạo phần di động của giàn. Thế là, đương nhiên, thiết kế này không được thực hiện, mặc dù đã đấu thầu… Toàn bộ phần sai sót này đã làm mức đầu tư tăng lên gần 1 tỷ đồng.

Những sai sót trong khâu thiết kế phần mái che nhà LT&TĐ TDTT cũng để lại hậu quả không nhỏ. Theo thiết kế đã được phê duyệt, phần mái che gồm 5 lớp: tôn Austnam, giấy dầu, bông khoáng cách nhiệt, tôn sóng Austnam, xà gồ thép đen Vinapie. Thế nhưng, qua thẩm định, lớp bông khoáng cách nhiệt có tính chất độc hại; lớp dưới là tôn sóng sẽ gây mất mỹ quan khi nhìn từ dưới lên; lớp mái trên lợp kính sẽ không an toàn khi có biến động và bị chói nắng - ảnh hưởng đến chất lượng thi đấu của vận động viên… Để khắc phục những sai sót này cần ít nhất 2,6 tỷ đồng (theo đơn giá năm 2004)!

Ngoài ra, công trình này còn nhiều sai sót trong thiết kế như: Theo thiết kế, 13 bóng điện 1.000 w chiếu sàn thi đấu gây chói vận động viên. Với sức chứa 2.500 người nhưng công trình này không có hệ thống âm thanh và trang âm trong thiết kế? Chỉ riêng phần khối lượng dự toán thiết kế tính thiếu cũng đã “đội” mức đầu tư tăng thêm gần 1,7 tỷ đồng!

Không ai chịu trách nhiệm?

Theo phụ biểu chi tiết của Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất ngày 10-5-2005, tổng mức vốn đầu tư được phê duyệt tăng lên so với thiết kế ban đầu (gần 31,2 tỷ đồng) là 11,5 tỷ (làm tròn). Để mức đầu tư công trình “đội” lên 1/3 giá trị được phê duyệt ban đầu, trách nhiệm thuộc về ai?

Sở TDTT Thanh Hóa là đơn vị chịu trách nhiệm trước hết. Đáng lẽ, với tư cách là chủ đầu tư (sau này chuyển sang BQL XDCB), Sở TDTT phải nghiên cứu kỹ hồ sơ tư vấn DA và thiết kế sơ bộ do Trung tâm TV&CGCNXD trình trước khi đấu thầu. Là cơ quan chuyên môn về lĩnh vực TDTT nhưng Sở đã phê duyệt hồ sơ với các thiết bị và dụng cụ TDTT một cách cẩu thả và không hiểu biết gì lĩnh vực này. Theo hợp đồng, bên A (Chủ đầu tư - Sở TDTT) được giữ lại 10% chi phí thiết kế của bên B (Trung tâm TV&CGCNXD) để giám sát tác giả đến khi công trình hoàn thành. Thế nhưng, Sở TDTT đã không làm việc này, khiến sự ràng buộc giữa bên A và bên B lỏng lẻo.

Ngay cả Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị thẩm định DA, Sở Xây dựng là đơn vị thẩm định dự toán công trình cũng không phát hiện các sai sót. Đã thế, những sai sót làm “đội” ngân sách cả chục tỷ đồng này đến nay vẫn chưa có ai chịu trách nhiệm.

Ông Lê Thế Bắc - Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết: Tổng mức đầu tư điều chỉnh theo đề nghị của các sở, ban, ngành sẽ được UBND tỉnh xem xét, phê duyệt. Trong cuộc họp sắp tới, UBND tỉnh sẽ xác định trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân liên quan và có hình thức xử lý thích đáng. Cũng theo ông Bắc, chưa bàn đến chất lượng cũng có thể khẳng định được thiết kế công trình thi đấu tầm cỡ quốc gia và quốc tế này đã quá lạc hậu. Hàng chục tỷ đồng đã đầu tư không phát huy được hiệu quả sử dụng cũng là bài học lớn cho tỉnh Thanh Hóa.

Có thể bạn quan tâm

Quốc hội thông qua Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành (92,81%). (Ảnh: DUY LINH)

Mở rộng phạm vi xã hội hoá một số lĩnh vực giám định tư pháp

Luật quy định theo hướng mở rộng thêm phạm vi thành lập Văn phòng giám định tư pháp ở một số lĩnh vực, chuyên ngành, trong đó riêng chuyên ngành giám định ADN, tài liệu, kỹ thuật số và điện tử, dấu vết đường vân chỉ được thực hiện đối với tố tụng dân sự, hành chính.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2. Với Phiếu lý lịch tư pháp số 1, chỉ được yêu cầu cung cấp trong trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc nghị định, nghị quyết của Chính phủ quy định.

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

Bộ Công an vừa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đặc xá và tái hòa nhập cộng đồng đối với người được đặc xá năm 2025, khẳng định đây là chủ trương lớn thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước.

Các đối tượng trong đường dây lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Thanh Hóa triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia

Ngày 4/12, Công an Thanh Hóa cho biết: Dưới sự chỉ đạo của Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra, hơn 100 lượt cán bộ, chiến sĩ được huy động, đồng loạt đấu tranh triệt phá đường dây sử dụng máy tính, phương tiện điện tử, mạng internet thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Nhóm người Hàn Quốc điều hành lừa đảo bị Interpol truy nã bắt tại Đà Nẵng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Bắt nhóm người Hàn Quốc điều hành đường dây lừa đảo tại Campuchia bị Interpol truy nã

Tối 4/12, lực lượng chức năng Công an thành phố Đà Nẵng phối hợp Cục Đối ngoại Bộ Công an tiến hành các thủ tục bàn giao 3 đối tượng người Hàn Quốc có lệnh truy nã quốc tế cho cơ quan chức năng Hàn Quốc. Ngay trong đêm, cơ quan chức năng Hàn Quốc đã di lý các đối tượng này về nước để xử lý theo quy định của pháp luật.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng. (Ảnh: DUY LINH)

Tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế

Việc xây dựng Luật Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế nhằm tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, lợi ích của quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài vào Trung tâm tài chính quốc tế.

Toàn cảnh buổi họp báo.

Bước chuyển quan trọng góp phần tạo thuận lợi thương mại và tăng cường hiệu lực quản lý

Ngày 4/12, Cục Hải quan tổ chức họp báo chuyên đề nhằm giới thiệu, giải thích những điểm mới của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Các văn bản này được đánh giá là bước chuyển quan trọng nhằm chuẩn hóa, minh bạch hóa các chính sách thuế, góp phần tạo thuận lợi thương mại, tăng cường hiệu lực quản lý.

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép tại sông Vàng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép

Ngày 4/12, Phòng Cảnh sát Kinh tế (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết, đơn vị vừa tống đạt Quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn từ cấm đi khỏi nơi cư trú sang bắt bị can để tạm giam và thực hiện Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Văn Đức Quý, vì hành vi khai thác khoáng sản (cát) trái phép.

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Đại biểu Quốc hội kiến nghị, tại Nghị quyết Kỳ họp thứ 10, Quốc hội bổ sung nội dung liên quan đến việc giao các ngành tố tụng tiếp tục rà soát định kỳ đối với các trường hợp vụ án đang tạm đình chỉ và có những đợt cao điểm tiến hành rà soát để khẩn trương phục hồi những vụ án sắp hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng trình bày báo cáo. (Ảnh: DUY LINH)

Gần 97% số vụ việc liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai đã được giải quyết

Báo cáo về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn cho thấy, các Tòa án đã giải quyết đạt tỷ lệ 96,71% về số vụ và 92,82% về số bị cáo phạm các tội liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, vượt 8,71% so với chỉ tiêu Quốc hội giao.

Cơ quan Cảnh sát điều tra đọc Lệnh bắt bị can để tạm giam với Nguyễn Thị Hoa (áo đen ở giữa).

Bắc Ninh: Khởi tố, bắt tạm giam hai cán bộ cơ quan thuế

Mở rộng điều tra vụ án “Tham ô tài sản” xảy ra tại Công ty H. có địa chỉ tại xã Hợp Thịnh, tỉnh Bắc Ninh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bắc Ninh đã khởi tố bổ sung vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt tạm giam đối với bà Nguyễn Thị Hoa và bà Nguyễn Thị Phương - cán bộ Cục thuế Bắc Ninh về tội "Nhận hối lộ".

Tổ công tác của Phòng Nghiệp vụ, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La chủ trì phối hợp bắt giữ 3 đối tượng về hành vi vận chuyển trái phép 100.000 viên ma túy tổng hợp.

Vững vàng nơi “tuyến lửa” cuộc chiến chống ma túy

Biên giới Sơn La dài hơn 274km, tiếp giáp với nước bạn Lào, là địa bàn trọng điểm mà các đường dây tội phạm ma túy quốc tế thường xuyên lợi dụng để trung chuyển ma túy. Trong bối cảnh đó, Bộ đội Biên phòng Sơn La đã thể hiện rõ vai trò tuyến đầu, góp phần giữ vững an ninh trật tự, bảo đảm cuộc sống bình yên của người dân.

Các cơ quan chức năng triển khai công tác cưỡng chế tại hộ bà Phạm Thị Hiền, thôn Quán Thẻ 2, xã Thuận Nam (Khánh Hòa). (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Cưỡng chế thu hồi đất thực hiện Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná

Ngày 2/12, các cơ quan chức năng xã Thuận Nam (Khánh Hòa) đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Phạm Thị Hiền ở thôn Quán Thẻ 2 để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công bảo đảm tiến độ Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná.