Phấn đấu là tỉnh công nghiệp phát triển, mang bản sắc một trung tâm di sản của quốc gia

Dự buổi làm việc có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng: Lê Minh Hưng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Phan Đình Trạc, Trưởng Ban Nội chính Trung ương; Nguyễn Duy Ngọc, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Nguyễn Trọng Nghĩa, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương; Đỗ Văn Chiến, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Nguyễn Xuân Thắng, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Quốc phòng; Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Công an.

Cùng dự có các đồng chí: Lê Hoài Trung, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Lê Thành Long, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương, lãnh đạo Quân khu 3 và lãnh đạo các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định.

Theo báo cáo tại buổi làm việc, thời gian qua, 3 tỉnh nỗ lực thực hiện các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đã tập trung rà soát, đánh giá, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong phát triển kinh tế, trọng tâm là thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án hạ tầng trọng điểm, thúc đẩy tiến độ các dự án khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các dự án thương mại dịch vụ...

Nhờ đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế của 3 tỉnh những năm gần đây duy trì mức cao và ổn định; riêng 6 tháng đầu năm 2025, đều đạt mức tăng trưởng 2 con số (tỉnh Hà Nam ước đạt 10,61%, tỉnh Ninh Bình ước đạt 10% và tỉnh Nam Định ước đạt 10,93%); sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá; du lịch tiếp tục là điểm sáng. Thu ngân sách Nhà nước và giải ngân đầu tư công đều đạt khá; hạ tầng giao thông kết nối và hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư; mạng lưới kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp... tiếp tục được đầu tư mở rộng.

Chương trình xây dựng nông thôn mới tại các địa phương đạt kết quả quan trọng; 3 tỉnh đều đã được công nhận tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Tỷ lệ hộ nghèo cả 3 địa phương đến nay chỉ còn dưới 1%. Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, chăm lo Tết cho người nghèo, người có công với cách mạng được tổ chức chu đáo, thực chất. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường tiếp tục được chú trọng và đạt nhiều kết quả đáng khích lệ.

Hệ thống chính trị ở cơ sở được củng cố, quốc phòng-an ninh được giữ vững, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt. Các chỉ tiêu, nhiệm vụ về xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số của 3 tỉnh đều hoàn thành sớm và vượt so với yêu cầu của Chính phủ. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thường xuyên được rà soát, bổ sung, nâng cấp các chức năng, tính năng kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu trong việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp…

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng bền bỉ của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân 3 tỉnh; đồng thời cho rằng các tỉnh cần thẳng thắng nhìn nhận những khó khăn, hạn chế đã chỉ ra phản ánh sự phân mảnh trong tổ chức lãnh thổ, cồng kềnh trong tổ chức bộ máy hành chính, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đổi mới tư duy phát triển, tái cấu trúc mô hình quản trị và nâng cao hiệu quả điều hành.

Tổng Bí thư khẳng định, việc hợp nhất ba tỉnh Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình là bước đi có tính tất yếu trong bối cảnh yêu cầu đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả quản trị vùng ngày càng trở nên cấp bách. Một không gian phát triển thống nhất sẽ được hình thành, nơi các tiềm năng, lợi thế của từng địa phương không chỉ được phát huy riêng rẽ mà còn được tích hợp, bổ trợ và lan tỏa.

Về không gian địa lý–kinh tế, việc sáp nhập giúp quy hoạch thống nhất hạ tầng giao thông, đô thị, công nghiệp, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp, tạo điều kiện phát triển các hành lang kinh tế xuyên suốt từ miền núi, đồng bằng, ven biển, giúp khai thác hiệu quả tiềm năng giao thương, du lịch, logistics liên vùng.

Việc hợp nhất ba tỉnh Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình là bước đi có tính tất yếu trong bối cảnh yêu cầu đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả quản trị vùng ngày càng trở nên cấp bách.

Tổng Bí thư Tô Lâm

Cơ cấu kinh tế và năng lực sản xuất của mỗi địa phương có lợi thế khác nhau, khi kết hợp tạo thành một chuỗi giá trị hoàn chỉnh, bù đắp những mặt còn hạn chế. 3 tỉnh có hệ thống di tích lịch sử, văn hóa dày đặc, nổi bật là quần thể danh thắng Tràng An, Chùa Bái Đính, Nhà thờ Đá, Chùa Tam Chúc, Chùa Địa Tạng Phi Lai Tự, Đền Trần, quần thể Phủ Dầy… có thể phát triển mạnh các sản phẩm văn hóa, du lịch, giáo dục bản địa có giá trị, xây dựng thương hiệu vùng di sản sống, trở thành điểm đến hấp dẫn.

Nhấn mạnh công việc từ nay tới ngày 1/7/2025 và những tháng cuối năm cần sự nỗ lực vượt bậc của các địa phương, Tổng Bí thư đề nghị các địa phương khẩn trương hoàn tất việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm các nguyên tắc tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, minh bạch và vận hành thông suốt. Tổ chức bộ máy một đầu mối xuyên suốt, giảm tầng nấc trung gian, tăng tính linh hoạt trong quản trị, tạo động lực cho đổi mới sáng tạo ở từng cấp. Tập trung xây dựng lại chiến lược phát triển kinh tế-xã hội tổng thể cho tỉnh Ninh Bình mới một cách bài bản, khoa học, mang tầm nhìn dài hạn.

Trước hết, rà soát lại toàn bộ hiện trạng không gian kinh tế, dân cư, đô thị và ngành nghề, bám sát tình hình thực tiễn, xây dựng quy hoạch tổng thể tỉnh mới gắn với thế mạnh của từng vùng, bổ trợ cho nhau trên một thể thống nhất, hiệu quả. Trong đó, quán triệt rõ tinh thần không đánh đổi môi trường, văn hóa và an sinh xã hội để lấy tăng trưởng đơn thuần; phát triển phải hài hòa, bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ xã hội, gìn giữ bản sắc, bảo vệ sinh thái và sử dụng tài nguyên hiệu quả.

Tổng Bí thư chỉ đạo triển khai đồng bộ các đột phá chiến lược phát triển, gắn với thực tiễn của tỉnh hợp nhất và tinh thần các nghị quyết lớn của Trung ương. Hệ thống pháp luật và quy hoạch phải đồng bộ, minh bạch, ổn định, xem đây là nền tảng cho đầu tư, phát triển doanh nghiệp và quản trị hiệu quả. Đẩy mạnh phát triển khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số kết nối với hệ thống viện, trường, doanh nghiệp; ưu tiên số hóa các ngành trụ cột; khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã kiểu mới trong các lĩnh vực chế biến, nông nghiệp công nghệ cao, năng lượng tái tạo, dịch vụ sáng tạo.

Đầu tư toàn diện cho giáo dục, y tế, văn hóa; nâng cao chất lượng sống của người dân; bảo tồn các di sản văn hóa; phát triển mạnh mẽ công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí và kinh tế di sản, không gian đô thị-nông thôn-sinh thái một cách hài hòa, bền vững. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng-an ninh, trật tự an toàn xã hội trong suốt quá trình sáp nhập và vận hành bộ máy mới.

Quán triệt yêu cầu đại hội đảng bộ tỉnh mới không chỉ là sự kiện chính trị trọng đại, mà còn là dấu mốc khởi đầu cho một giai đoạn phát triển mới, Tổng Bí thư đề nghị công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và định hướng chính trị.

Toàn bộ quá trình chuẩn bị cần được triển khai nghiêm túc, bài bản, trên nền tảng tổng kết sâu sắc thực tiễn, phân tích đầy đủ những đặc điểm mới và yêu cầu đặt ra từ hội nhập, chuyển đổi số, phát triển xanh, bền vững để xây dựng tầm nhìn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, phù hợp với tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII và dự thảo Văn kiện Đại hội XIV của Đảng. Mục tiêu là kiến tạo một không gian phát triển hiện đại, năng động với Ninh Bình giữ vai trò trung tâm, phấn đấu đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghiệp phát triển mang bản sắc một trung tâm di sản của quốc gia.

Tổng Bí thư lưu ý, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách một cách rõ ràng, thuyết phục, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, địa bàn tôn giáo; kịp thời nắm bắt dư luận, chủ động xử lý các tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ.

Tổng Bí thư khẳng định tin tưởng với ý chí đoàn kết, tinh thần đổi mới và quyết tâm chính trị cao, sau sáp nhập, hợp nhất, tỉnh Ninh Bình mới sẽ phát triển mạnh mẽ hơn nữa, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp đổi mới, hội nhập và phát triển bền vững của đất nước.