Thực trạng thanh khoản thị trường tiền tệ dịp cuối năm
Trong thời gian gần đây, để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế cao trong năm 2025 và các năm tiếp theo, giải ngân vốn đầu tư công được đẩy mạnh theo chỉ đạo của Chính phủ, song vẫn còn một lượng kinh phí (chủ yếu là ngân sách địa phương) tuy đã bố trí nhiệm vụ chi cụ thể nhưng chưa được giải ngân (như nguồn cải cách tiền lương; tăng thu, tiết kiệm chi; vốn đầu tư xây dựng cơ bản,…); cùng với đó, tăng trưởng tín dụng của hệ thống ngân hàng tăng nhanh trong khi công tác huy động vốn của các ngân hàng thương mại chưa đáp ứng được nhu cầu tăng trưởng tín dụng.
Theo đó, Ngân hàng Nhà nước đã triển khai các công cụ, giải pháp ổn định thị trường; đồng thời, Bộ Tài chính cũng thực hiện gửi ngân quỹ Nhà nước tạm thời nhàn rỗi tại ngân hàng thương mại ở mức xấp xỉ tối đa hạn mức 50% khả năng ngân quỹ Nhà nước tạm thời nhàn rỗi theo quy định của Nghị định số 24/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 14/2025/NĐ-CP).
Tuy nhiên, tại một số thời điểm, thanh khoản thị trường tiền tệ khó khăn dẫn đến mặt bằng lãi suất liên ngân hàng tăng cao (các mức lãi suất kỳ hạn ngắn dưới 01 tháng trên thị trường liên ngân hàng có thời điểm duy trì mức 6,5-7,5%/năm); khả năng đầu tư vào trái phiếu Chính phủ của các tổ chức tín dụng bị hạn chế.
Điều chỉnh hạn mức sử dụng ngân quỹ Nhà nước tạm thời nhàn rỗi
Trong bối cảnh đó, thực hiện kết luận của Thường trực Chính phủ và căn cứ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tài chính đã xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ điều chỉnh tăng hạn mức sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại nhằm hỗ trợ ổn định thanh khoản thị trường tiền tệ trong bối cảnh nhu cầu thanh toán của nền kinh tế dịp cuối năm 2025 và Tết Nguyên đán 2026 tăng cao. Từ đó, nâng cao hơn nữa hiệu quả phối hợp giữa chính sách tài khóa, tiền tệ, bảo đảm thực hiện mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.
Theo đó, điều chỉnh tăng hạn mức sử dụng ngân quỹ Nhà nước tạm thời nhàn rỗi để gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại từ mức tối đa 50% lên mức tối đa 60%; Thời gian áp dụng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành đến hết ngày 28/02/2026; sau ngày 28/02/2026, các khoản ngân quỹ Nhà nước đã gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại được phép duy trì cho đến khi đáo hạn, song phải đảm bảo số dư ngân quỹ Nhà nước gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại đến ngày 31/3/2026 không vượt quá hạn mức theo quy định.
Về trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, dự thảo Nghị quyết giao Bộ Tài chính chủ động điều hành số dư tiền gửi có kỳ hạn của ngân quỹ Nhà nước tại ngân hàng thương mại, đảm bảo an toàn thanh khoản ngân quỹ Nhà nước và không vượt quá hạn mức được quy định tại Nghị quyết.
Đồng thời, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, linh hoạt trong điều hành đồng bộ giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, góp phần thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; Các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách Nhà nước.
