Nhiều đoạn đã được bàn giao mặt bằng nhưng chủ đầu tư vẫn thi công rất ì ạch, địa phương cũng chậm hoàn thành bàn giao mặt bằng toàn tuyến.
Tiến độ thi công rề rà
Giữa tháng 9/2025, dự án Quốc lộ 28B vẫn còn ngổn ngang. Tại xã Lương Sơn, nhiều đoạn tuyến mở rộng chỉ được đổ lớp đất cát nền.
Dù thời tiết thuận lợi nhưng công trường vắng bóng công nhân, chỉ có máy xúc nhưng không có người điều khiển. Để bảo đảm an toàn giao thông, công trình được rào chắn cẩn thận kèm theo biển cảnh báo.
Theo Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng, tổng diện tích đất thu hồi phục vụ thi công dự án đi qua địa bàn các xã Lương Sơn, Sông Lũy, Phan Sơn, Tà Hine và Ninh Gia là 68,49ha.
Tính đến ngày 10/9, các địa phương đã thu hồi và vận động người dân bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư 62 trong tổng số 68 km. Còn lại chưa bàn giao, gồm đoạn từ Quốc lộ 1A đến nút giao cao tốc Vĩnh Hảo-Phan Thiết hơn 3,6 km và đoạn từ nút giao cao tốc Vĩnh Hảo-Phan Thiết đến Quốc lộ 20 hơn 2,37 km.
Do vướng bàn giao mặt bằng, đường ống nước vẫn còn khoảng 4.300m chưa được di dời; công tác di dời hệ thống cấp nước, điện trung thế trên tuyến đang được nhà thầu thi công chậm, chưa theo kịp tiến độ.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Minh Tiến nhận định, so với một tháng trước, công tác giải phóng mặt bằng trên tuyến còn chậm, chỉ bàn giao thêm khoảng 0,3ha tại xã Lương Sơn.
Ngoài ra, Chi nhánh Trung tâm phát triển quỹ đất 1 chưa chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân còn lại đã phê duyệt phương án bồi thường, ảnh hưởng công tác vận động người dân bàn giao mặt bằng.
Trên địa bàn xã Ninh Gia, Tà Hine vẫn chưa xác định được ranh giới đã thu hồi đất thuộc dự án các tuyến đường giao thông vào khu nhà dân.
Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng có văn bản yêu cầu Ban Quản lý dự án Điện 3 xác định ranh giới đất theo dự án, cung cấp bản đồ xác định ranh giới đất đã thu hồi cho Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Đức Trọng làm cơ sở pháp lý; để các đơn vị liên quan kịp thời thực hiện các thủ tục hồ sơ bồi thường.
Cùng với sự chậm trễ của địa phương trên một số hạng mục, các đơn vị thi công cũng đang chậm tiến độ. Hiện cấp phối đá dăm thực hiện được 41 km, thảm bê-tông nhựa chặt 33 km.
So với một tháng trước, thi công cấp phối đá dăm tăng 2 km, khối lượng thảm bê-tông nhựa chặt tăng 4 km; các hạng mục nền, móng, công trình thoát nước… thi công chậm.
Đoạn tuyến Km67+750 - Km67+800 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng nhắc nhở triển khai thi công, nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa tổ chức thực hiện.
Trong chuyến kiểm tra thực địa vừa qua, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Võ Ngọc Hiệp cho rằng, các đoạn đã được bàn giao mặt bằng, nhưng đơn vị thi công vẫn “rề rà”; chưa bố trí đủ máy móc, thiết bị, nhân công nên có nguy cơ sẽ không bảo đảm tiến độ. So với tháng trước, thi công có khả quan hơn, nhưng vẫn không đạt yêu cầu đề ra.
“Chủ đầu tư không được thi công đối phó ảnh hưởng chất lượng, tiến độ dự án. Cùng với đẩy nhanh tiến độ thì thi công phải bảo đảm chất lượng, bảo đảm an toàn trong thi công và an toàn giao thông”, ông Hiệp yêu cầu.
Quyết liệt gỡ vướng để hoàn thành dự án
Để công trình sớm hoàn thành đúng tiến độ, theo ông Nguyễn Minh Tiến, Sở Nông nghiệp và Môi trường cần sớm có chủ trương áp dụng các chính sách bồi thường đối với các loại cây trồng, hoa màu không có trong bộ đơn giá bồi thường để các xã có cơ sở pháp lý lập, thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân.
Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Ban Quản lý dự án 5 tăng cường phối hợp chính quyền địa phương để xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thi công.
Đại diện lãnh đạo Ban Quản lý dự án 5, chủ đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B cho biết, tính đến ngày 9/9, dự án thực hiện khoảng 525 tỷ đồng/1.083 tỷ đồng.
Do khối lượng các hạng mục thi công dự án còn rất lớn, trong khi thời gian còn lại để thi công hoàn thành dự án chỉ còn 5 tháng, đơn vị đề nghị địa phương sớm bàn giao toàn bộ mặt bằng còn lại trong tháng 9. Từ đó, Ban Quản lý dự án 5 sẽ yêu cầu nhà thầu thi công hoàn thành dự án trong quý I/2026.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Võ Ngọc Hiệp đề nghị, Ban Quản lý dự án 5 nghiêm túc chỉ đạo các đơn vị thi công tập trung huy động máy móc, thiết bị, nhân công, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các hạng mục công trình theo kế hoạch.
Đồng thời, chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thi công chi tiết đối với phần khối lượng còn lại, bảo đảm hoàn thành công trình trong tháng 12/2025.
Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh phối hợp chủ đầu tư, chính quyền địa phương khẩn trương thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án; vận động các hộ dân còn lại bàn giao mặt bằng để hoàn thành công tác di dời hạ tầng kỹ thuật cho chủ đầu tư thi công trong tháng 9 này.
Cùng thời điểm này, các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khẩn trương, quyết liệt hoàn thành hạng mục công tác di dời hạ tầng kỹ thuật. Đến ngày 30/10, các địa phương phải chi trả đền bù giải phóng mặt bằng cho người dân, tối thiểu từ 30 đến 40% số hộ nhận tiền trước ngày 15/10.
Quốc lộ 28B là một trong hai tuyến đường huyết mạch kết nối trung tâm tỉnh Lâm Đồng với khu vực phía đông của tỉnh, thường gọi là "cung đường nối rừng và biển".
Khi dự án hoàn thành sẽ tạo thuận tiện trong liên kết giao thông trục ngang của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi trong giao thương, vận chuyển hàng hóa về các cảng biển, kết nối phát triển du lịch-dịch vụ, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội địa phương.
