Cần giải pháp đột phá để thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025

Phát biểu ý kiến khai mạc, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, hội nghị này có ý nghĩa rất quan trọng để các bộ, ngành, địa phương tăng tốc, bứt phá trong quý IV nhằm đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2025, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã đề ra.

Chúng ta đã đi qua chặng đường gần hết 5 năm của nhiệm kỳ Đại hội lần thứ XIII của Đảng. Tháng 9 và thời gian vừa qua, tình hình thế giới tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, rủi ro gia tăng: tình trạng xung đột, bất ổn kéo dài ở nhiều khu vực, trong đó có ASEAN; cạnh tranh chiến lược, xung đột thương mại căng thẳng, tăng trưởng kinh tế toàn cầu suy giảm; thị trường tài chính-tiền tệ thế giới biến động mạnh, tiềm ẩn nhiều rủi ro; nợ công nhiều nước tăng cao, giá vàng thế giới tăng mạnh, đạt mức kỷ lục.

Ở trong nước, chúng ta đang tập trung thực hiện 6 nhiệm vụ trọng tâm: tổ chức thực vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt trên 8% trở lên theo Kết luận của Trung ương, Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ; quán triệt và tổ chức triển khai các Nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị; chuẩn bị phục vụ cho Hội nghị Trung ương 13, Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, theo đó Chính phủ chuẩn bị trình Quốc hội thông qua 50 dự án Luật và Nghị quyết, nhiều nhất trong một kỳ họp từ trước đến nay; tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng; tập trung phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, trong đó riêng tháng 9 phải chống đỡ 4 cơn bão.

Trong bối cảnh đó, nhờ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, trực tiếp, thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí, Tổng Bí thư Tô Lâm, tình hình kinh tế xã hội nhìn chung tháng sau tốt hơn tháng trước, quý sau tốt hơn quý trước, 9 tháng năm 2025 tốt hơn cùng kỳ năm trước, năm sau tốt hơn năm trước: kinh tế vĩ mô ổn định, kiểm soát lạm phát, các cân đối lớn được bảo đảm, tăng trưởng được thúc đẩy mạnh mẽ; các lĩnh vực văn hóa xã hội, an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân được nâng lên, chính trị xã hội ổn định, an ninh quốc phòng được củng cố, tăng cường, đối ngoại, hội nhập quốc tế được đẩy mạnh.

Tuy nhiên, chúng ta phải thẳng thắn nhìn nhận nhiều hạn chế, khó khăn, thách thức, nổi bật là tác động, ảnh hưởng từ bên ngoài là rất lớn, nhất là do chính sách thuế quan của Hoa Kỳ, các chính sách của các nước lớn, một số thị trường truyền thống bị thu hẹp; sức ép điều hành vĩ mô, lạm phát, tỷ giá, giá cả hàng hóa tăng cao do tình hình phức tạp từ bên ngoài tác động bên trong; các động lực tăng trưởng truyền thống chưa đạt kỳ vọng, các động lực tăng trưởng mới cần có thời gian để phát huy; mô hình chính quyền địa phương 2 cấp có một số khó khăn, vướng mắc như bố trí cán bộ, kết nối liên thông thủ tục hành chính, dữ liệu, hạ tầng công nghệ thông tin, điện…; xảy ra liên tiếp các cơn bão, mưa lũ lớn, kéo dài, gây thiệt hại nặng nề, hiện nay đang phải chuẩn bị ứng phó bão số 11.

Thủ tướng yêu cầu hội nghị này cần đánh giá, phân tích bối cảnh tình hình tháng 9 và 9 tháng qua có gì mới, khác, đặc biệt tác động đất nước; công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã bám sát chỉ đạo của Trung ương, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư chưa, đã thực hiện chủ động, linh hoạt, hiệu quả sát thực tiễn chưa. Tình hình kinh tế-xã hội có điểm gì tốt, điểm gì chưa tốt, đâu là nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan, bài học kinh nghiệm rút ra là gì? Triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp có gì còn bất cập, cần có giải pháp đột phá gì để vận hành trơn tru, đồng bộ. Xác định các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm tháng 9 và quý IV/2025…

Thủ tướng nêu rõ, bối cảnh thế giới hết sức khó khăn nhưng chúng ta vẫn phải đặt mục tiêu tăng trưởng 8,3-8,5% năm nay để tạo đà, tạo lực, tạo thế bước vào nhiệm kỳ mới, kỷ nguyên mới với tâm thế, năng lượng, động lực mới để phát triển đất nước, thực hiện 2 mục tiêu chiến lược 100 năm.

Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh phải kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Cùng với đó, chúng ta cần phải có giải pháp gì để phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại cần phải làm gì để tạo bứt phá. Trong đó phát triển nhà ở xã hội, giảm áp lực cho nhà ở thương mại, góp phần giảm giá bất động sản, qua đó, đời sống nhân dân được nâng lên…

Phát biểu ý kiến kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, thời gian qua, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã quyết liệt với tinh thần bám sát thực tiễn, phản ứng linh hoạt, kịp thời hiệu quả, đạt mục tiêu đề ra.

Về kết quả kinh tế-xã hội tháng 9 và 9 tháng năm 2025, Thủ tướng đánh giá tháng sau tốt hơn tháng trước, quý sau tốt hơn quý trước, 9 tháng năm nay tốt hơn cùng kỳ năm trước. Tăng trưởng kinh tế quý sau cao hơn quý trước với sự tăng trưởng tốt ở cả 3 khu vực.

GDP quý I/2025 tăng 6,93%, quý II/2025 tăng 7,67%, quý III/2025 tăng trên 8%; tính chung 9 tháng ước tăng hơn 7,8%.

Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm; kim ngạch xuất nhập khẩu 9 tháng đạt trên 680 tỷ USD, tăng 17,3% so cùng kỳ; xuất siêu gần 17 tỷ USD… Nhiều tổ chức quốc tế lớn tiếp tục đánh giá tích cực về công tác chỉ đạo điều hành và dự báo năm 2025 Việt Nam thuộc nhóm nước tăng trưởng cao hàng đầu khu vực và thế giới.

Về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu không thay đổi mục tiêu, đó là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.

Định hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai sâu rộng Đợt thi đua cao điểm lập thành tích chào mừng Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 mà Chính phủ vừa tổ chức.

Thủ tướng nhấn mạnh phương châm 20 chữ: “tăng cường tích cực, nỗ lực thành công, không rời nhân dân, chuyên cần sáng tạo, hiệu quả thật cao”; lưu ý các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện 3 đẩy mạnh và các nội dung trọng tâm:

Ba đẩy mạnh gồm: Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, phấn đấu tăng trưởng đạt trên 8%. Đẩy mạnh triển khai hiệu quả Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực, các bộ, ngành, địa phương.

Đẩy mạnh giải quyết khó khăn, vướng mắc, vận hành đồng bộ, hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp, tạo mọi thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo.

Các nội dung trọng tâm gồm: chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng các nội dung phục vụ Hội nghị Trung ương 13 và Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, chuẩn bị tốt Đại hội Đảng bộ Chính phủ trong tháng 10/2025. Tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế và thúc đẩy tăng trưởng, cụ thể là tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm; trong đó, chính sách tài khoá cần phát huy hơn nữa vai trò thúc đẩy tăng trưởng; thúc đẩy phát hành trái phiếu công trình, trái phiếu doanh nghiệp, đặc biệt là huy động đủ vốn cho triển khai dự án tuyến đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng.

Chính sách tiền tệ phải kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra, bảo đảm tỷ giá, lãi suất hợp lý; tập trung vốn tín dụng cho sản xuất, kinh doanh; kiểm soát chặt chẽ tín dụng các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; kiểm soát rủi ro tích cực, hiệu quả, đẩy nhanh việc tăng vốn điều lệ của các ngân hàng thương mại.

Theo dõi sát diễn biến tình hình, bảo đảm ổn định thị trường, giá cả, nhất là các mặt hàng, dịch vụ do Nhà nước quản lý, nỗ lực kiểm soát giá đất và nhà; kích cầu tiêu dùng nội địa, phát triển mạnh thị trường trong nước, mở rộng thị trường xuất khẩu; triển khai hiệu quả các chương trình khuyến mại, giảm giá, hội chợ; tổ chức tốt Hội chợ mùa Thu 2025 tại Trung tâm Triển lãm Việt Nam; nâng cao chất lượng hàng hóa dịch vụ.

Thủ tướng chỉ đạo triển khai quyết liệt, kịp thời, hiệu quả các Nghị quyết 57, 59, 66, 68, 70, 71, 72-NQ/TW của Bộ Chính trị; ban hành kịp thời các cơ chế chính sách trình Quốc hội ban hành để thực hiện hiệu quả các Nghị quyết này.

Triển khai, vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, theo đó, các bộ, ngành, địa phương kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là đến ngày 10/10 này phải hoàn thành chi trả cho các trường hợp nghỉ theo chế độ Nghị định 178/2024/NĐ-CP;

Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; sắp xếp, bố trí lại, bảo đảm số lượng, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã; hỗ trợ bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ cấp xã; đẩy mạnh kết nối hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, thủ tục hành chính, bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

Nâng cao khả năng kiến tạo của cấp xã; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng kéo dài; chú trọng phát triển văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; tăng cường bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.

Thủ tướng đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lấy ngày 24/11 hằng năm làm Ngày Văn hóa Việt Nam để thúc đẩy phát triển văn hóa, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của người dân; tập trung khắc phục hậu quả cơn bão số 9, số 10 và mưa lũ sau bão, khôi phục hoạt động sản xuất và ổn định đời sống nhân dân, ứng phó tốt bão số 11.

Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; giữ vững trật tự an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế. Tăng cường, nâng cao hiệu quả thông tin, truyền thông, nhất là truyền thông chính sách…

Về một số nhiệm vụ quan trọng trong quý IV/2025, Thủ tướng lưu ý chuẩn bị khởi công Dự án thành phần I của dự án tuyến đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng, thúc đẩy công tác giải phóng mặt bằng dự án tuyến đường sắt tốc độ cao bắc-nam.

Triển khai quyết liệt các giải pháp để quyết tâm tháo gỡ “Thẻ vàng” IUU trong năm 2025. Bộ Nội vụ xây dựng kế hoạch để đánh giá cán bộ hàng tháng, hàng quý, hàng năm theo diện quản lý của Chính phủ, và theo quy định của Đảng trong đó có các lĩnh vực tăng trưởng, giải ngân vốn đầu tư công, cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền.

Đề cập nhiệm vụ, giải pháp cụ thể của các bộ, ngành, địa phương, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính tăng thu ngân sách nhà nước 25%, tiết kiệm chi, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công 100% kế hoạch.

Ngân hàng Nhà nước tập trung kiểm soát các vấn đề có tính chất rủi ro, triển khai tích cực các chương trình cho vay ưu đãi, nhất là cho vay phát triển nhà ở xã hội.

Bộ Công thương phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các bộ, cơ quan, địa phương liên quan chuẩn bị tổ chức tốt Hội chợ mùa Thu 2025. Bộ Công an, Bộ Ngoại giao tiếp tục khẩn trương nghiên cứu, đàm phán với Hoa Kỳ và Trung Quốc về vấn đề miễn thị thực cho người mang hộ chiếu phổ thông và các vấn đề lãnh sự; các sân bay tích cực thúc đẩy ứng dụng chuyển đổi số, nhất là công nghệ sinh trắc học đối với hành khách…