Xây dựng chính quyền kiến tạo phục vụ người dân, doanh nghiệp

Sau hơn bốn tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Bắc Ninh đang là địa phương dẫn đầu cả nước về cải cách thủ tục hành chính với nhiều sáng kiến trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp…

Thứ Tư, ngày 19/11/2025 - 07:11

Hỗ trợ công dân các thao tác trên ứng dụng điện tử tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tam Sơn.

“Một trung tâm - nhiều điểm phục vụ”

Tháng 10/2025, Ủy ban nhân dân phường Kinh Bắc, tỉnh Bắc Ninh phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tổ chức khai trương Điểm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Kinh Bắc. Đây là một trong những mô hình đầu tiên của cả nước bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp phường tại cùng một địa điểm.

Chị Nguyễn Thị Dinh, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Huisheng Việt Nam (Khu công nghiệp Thuận Thành 3, phường Thuận Thành) chia sẻ: Doanh nghiệp của chúng tôi thường xuyên phải xử lý các thủ tục hành chính liên quan đến cấp giấy phép lao động cho lao động nước ngoài. Khi sáp nhập tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh đặt tại phường Bắc Giang, nên mỗi khi có việc chúng tôi phải đi hơn 40 km, gây tốn kém thời gian và chi phí. Các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh cũ rất phấn khởi khi tỉnh mở thêm Điểm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại phường Kinh Bắc, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, thuận tiện và nâng cao hiệu quả công việc.

Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh Phan Văn Doanh đánh giá: Việc triển khai mô hình “Một Trung tâm-nhiều điểm phục vụ” đã mang lại hiệu quả tích cực, góp phần giảm quá tải cho trung tâm chính và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, đặc biệt là các doanh nghiệp. Từ ngày 17/10/2025 khi chính thức đi vào hoạt động, đến nay Trung tâm đã tiếp nhận gần 2.000 hồ sơ liên quan đến các doanh nghiệp ở các lĩnh vực cấp giấy phép đầu tư, thủ tục cấp phép lao động nước ngoài, thuế, xây dựng…

Trung tâm sử dụng chung cơ sở dữ liệu, hệ thống phần mềm quản lý hồ sơ với trụ sở chính, các hồ sơ được số hóa ngay tại quầy, chuyển điện tử về các sở, ngành chuyên môn xử lý. Kết quả giải quyết có thể nhận tại điểm tiếp nhận phường Kinh Bắc hoặc tại trụ sở chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (phường Bắc Giang) hay qua hệ thống bưu điện là do người dân và doanh nghiệp lựa chọn đăng ký.

Đẩy mạnh số hóa trong cải cách thủ tục hành chính

Trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Bắc Ninh đặc biệt chú trọng tới việc số hóa thông qua phát triển dịch vụ công trực tuyến. Được thành lập trên cơ sở sáp nhập hai phường Tam Sơn và Tam Giang, thành phố Từ Sơn trước đây, phường Tam Sơn có tốc độ đô thị hóa nhanh, khối lượng công việc nhiều. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trần Huy Cương thông tin: Để giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp, phường Tam Sơn đã từng bước hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, chú trọng xây dựng dữ liệu và nền tảng số dùng chung.

Hiện toàn bộ các thủ tục hành chính về hộ tịch, đất đai, bảo trợ xã hội… của phường đều được số hóa 100%, công khai minh bạch thời gian xử lý. Phường cũng thường xuyên tổ chức các buổi hướng dẫn, hỗ trợ người dân tiếp cận với dịch vụ công trực tuyến, góp phần thu hẹp khoảng cách số giữa các nhóm dân cư. Tính đến ngày 09/11, toàn tỉnh Bắc Ninh đã tiếp nhận 897.953 hồ sơ, trong đó 87,1% hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến.

Tỷ lệ hồ sơ được cấp kết quả điện tử đạt 94,74%, số hóa hồ sơ 93,47% và khai thác, tái sử dụng dữ liệu đạt 85,41%. Đáng chú ý, tỉnh hiện có 2.158 thủ tục hành chính, trong đó 1.049 dịch vụ công trực tuyến toàn trình (48,6%), 1.068 dịch vụ công một phần (49,5%); chỉ còn 1,9% đang trong quá trình kiểm thử tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% thủ tục liên quan đến doanh nghiệp được cung cấp trực tuyến.

Tỉnh cũng đã đơn giản hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính với 742 thủ tục được rút ngắn thời gian và hơn 342 thủ tục được thay thế giấy tờ bằng khai thác dữ liệu. Hiện Bắc Ninh thuộc nhóm 16 tỉnh hoàn thành kết nối IOC với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; đồng bộ hóa 100% dữ liệu đất đai với gần 3 triệu thửa.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bắc Ninh vẫn đang nỗ lực khắc phục một số khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính như việc thiếu đồng bộ giữa dữ liệu dân cư, hộ tịch, đất đai, hạn chế về cơ sở vật chất tại một số xã, phường, những vướng mắc từ quy định hiện hành đối với một số thủ tục đặc thù như đất đai.

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, mới đây, tại buổi làm việc với Đoàn công tác của Văn phòng Chính phủ, tỉnh Bắc Ninh đề xuất Chính phủ sớm sửa đổi các quy định theo hướng cắt giảm, thay thế giấy tờ bằng khai thác dữ liệu; xây dựng trung tâm dữ liệu quốc gia thống nhất cho cả nước, tăng cường chia sẻ, kết nối dữ liệu giữa bộ, ngành, địa phương và mở rộng lĩnh vực xã hội hóa dịch vụ hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công. Đồng thời, sớm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công quốc gia và VNeID, chuẩn hóa mã thành phần hồ sơ và kết quả, triển khai trợ lý ảo cấp quốc gia…

AN TRÂN