Tín dụng chính sách: Hành trình 23 năm giúp đồng bào dân tộc Cao Bằng vượt khó

Tập trung nguồn vốn giảm nghèo bền vững

Cao Bằng là tỉnh miền núi biên giới có địa hình chia cắt, trình độ dân trí còn nhiều hạn chế, tỷ lệ thôn bản thuộc vùng đặc biệt khó khăn và số hộ nghèo khá cao, đặt ra không ít thách thức đối với các cấp ủy, chính quyền trên toàn địa bàn. Xác định giảm nghèo bền vững là một trong những nhiệm vụ chính trị, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để thực hiện hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, trong đó chú trọng việc tập trung huy động, đầu tư nguồn vốn tín dụng chính sách hỗ trợ người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, nhờ đó đã đạt được những kết quả tích cực.

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, tính đến nay, cùng các nguồn lực khác, nguồn vốn chính sách đã góp phần quan trọng đưa tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn giảm 4,67% cuối năm 2024. Năm 2025 tỉnh phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo 4% trở lên, riêng tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm ít nhất từ 4% trở lên với hơn 5.150 hộ thoát nghèo vào cuối năm 2025.

Bí thư Chi bộ Đảng, Giám đốc Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Cao Bằng Nguyễn Quang Thịnh cho biết: Tính đến ngày 30/11, tổng nguồn vốn thực hiện của đơn vị đạt 5.080 tỷ đồng, tăng 411,6 tỷ đồng so năm 2024, trong đó nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương 961,9 tỷ đồng và nguồn vốn huy động của các tổ chức, cá nhân cũng đạt hơn 400 tỷ đồng, tăng 48,6 tỷ đồng so năm trước. Cùng với đó, tổng dư nợ cho vay 20 chương trình tín dụng là 5.050,3 tỷ đồng, hoàn thành 99,9% kế hoạch tăng trưởng được giao năm 2025, với số khách hàng còn dư nợ 61.254 khách hàng, chiếm 47,23% tổng số hộ toàn tỉnh.

Dư nợ tăng so năm 2024 chủ yếu ở một số chương trình như: Hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm 637,9 tỷ đồng; cho vay theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP 84,5 tỷ đồng; cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn 71,6 tỷ đồng; cho vay người chấp hành xong án phạt tù 2,8 tỷ đồng; cho vay học sinh sinh viên học ngành stem 320 triệu đồng.

Những kết quả này phản ánh rõ rệt về dòng chảy tín dụng chính sách luôn được khơi thông chảy đều đặn khắp thôn bản khó khăn, đến đúng từng hộ nghèo và các đối tượng chính sách, trở thành công cụ hữu hiệu trong sự nghiệp giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới ở vùng núi cao biên giới Cao Bằng.

Giám đốc Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Cao Bằng Nguyễn Quang Thịnh khẳng định, điểm thuận lợi nhất là các cấp ủy, chính quyền tại địa phương luôn quan tâm đến chương trình giảm nghèo, đồng thời tạo điều kiện cho tín dụng chính sách hoạt động hiệu quả.

Đáp lại sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của ngân hàng cấp trên và lãnh đạo địa phương, sự phối hợp của các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác cùng với tinh thần nỗ lực vượt khó của những cán bộ tín dụng nên ngay từ khởi đầu thành lập (năm 2003) đến nay Ngân hàng Chính sách Sã hội Cao Bằng không những xác lập được mô hình quản lý đặc thù hoạt động có hiệu lực, hiệu quả mà còn triển khai đồng loạt các giải pháp phù hợp, như tập trung huy động được nguồn vốn lớn, tổ chức chuyển tải kịp thời các nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước và nguồn vốn ủy thác từ ngân sách đại phương về tận thôn bản, cho vay đến các đối tượng thụ hưởng.

Song song đó, Ngân hàng Chính sách Xã hội Cao Bằng coi trọng việc nâng cao chất lượng tín dụng, chỉ đạo các phòng giao dịch trực thuộc thực hiện các thủ tục quy trình nghiệp vụ, chất lượng hoạt động giao dịch tại xã, hoạt động của mạng lưới Tổ tiết kiệm và vay vốn, công tác xử lý nợ, đồng thời phối hợp chặt chẽ cùng các tổ chức chính trị xã hội tổ chức tập huấn, trợ giúp kỹ thuật, hướng dẫn người dân cách làm ăn, cách sử dụng đồng vốn vay đúng mục đích đạt hiệu quả. Chính vì vậy, rất nhiều hộ vay trả được nợ cho ngân hàng đầy đủ, đúng hạn và thoát nghèo bền vững. Đây là lý do giúp tỷ lệ nợ xấu của Ngân hàng Chính sách Xã hội luôn ở mức thấp 0,11% và nợ quá hạn có 0,06% tổng dư nợ, số xã không có nợ quá hạn 22/56, số Tổ tiết kiệm và vay vốn không có nợ quá hạn 2019/2109 tổ (chiếm 95,7% tổng số Tổ tiết kiệm và vay vốn).

Đặc biệt, Ngân hàng Chính sách Xã hội Cao Bằng đã tích cực tham mưu với lãnh đạo địa phương về triển khai tổ chức thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, từ đó nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách Xã hội tăng đều qua từng năm, vừa tạo năng lực hoạt động của tín dụng chính sách vừa giúp hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số có thêm vốn ưu đãi để chủ động sản xuất, vươn lên thoát nghèo

Đơn cử, gia đình chị Nông Thị Lan, xóm Phịa Hồng (thuộc xã Trùng Khánh mới sau sáp nhập) trước đây thuộc diện hộ nghèo, cuộc sống rất khó khăn, phải nhận sự hỗ trợ của Nhà nước trong những tháng giáp hạt. Mặc dù diện tích đất canh tác của gia đình lớn nhưng lại thiếu nguồn vốn ban đầu để tạo đòn bẩy phát triển sản xuất. Năm 2022, được sự hướng dẫn của Tổ vay vốn xóm Phịa Hồng, gia đình chị Lan vay 100 triệu đồng theo chương trình cho vay hộ nghèo từ Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách Xã hội Trùng Khánh đầu tư phát triển kinh tế gia đình. Chị sử dụng nguồn vốn vay mua trâu, bò vỗ béo và sinh sản, nhờ sự cần cù, chịu khó, đàn trâu, bò phát triển tốt đem về thu nhập hàng trăm triệu đồng mỗi năm. Từ những kết quả ban đầu đó, gia đình chị Lan tiếp tục mở rộng mô hình chăn nuôi, đầu tư đào ao thả cá với diện tích hơn 600m², trồng thêm 7.000m² thuốc lá, xây dựng lò sấy thuốc lá. Đến nay, gia đình chị có gần 10 con trâu, bò, đàn cá phát triển tôt, thốc lá đang vào mùa thu hoạch, dự kiến đạt thu nhập khoảng 300 triệu đồng trong năm 2025.

Tương tự, gia đình chị Đinh Thị Thơm, xóm Xuân Thành, xã Tiên Thanh cũ, nay là xã Thạch An mới đã sử dụng vốn vay từ Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách Xã hội Quảng Hòa, đầu tư chuồng trại, mua trâu, lợn nái, phát triển chăn nuôi. Do cần mẫn, vừa làm vừa học hỏi, tích lũy kinh nghiệm chăm sóc, phòng bệnh cho vật nuôi, đồng thời, liên tục tái đầu tư phát triển chăn nuôi, đến nay, “nghề” chăn nuôi bước đầu cho kết quả. “Gia đình tôi đã phát triển nuôi 11 con lợn nái, mỗi năm xuất bán 2-3 lứa lợn thịt, tổng cộng khoảng hơn 100 con lợt thịt. Trừ chi phí và công sức, mỗi năm thu nhập của gia đình được khoảng 150-200 triệu đồng, cuộc sống no ấm hơn”, chị Thơm tâm sự.

Duy trì dòng chảy vốn chính sách ở Cao Bằng

Từ khi thành lập đến nay đã 23 năm, dòng chảy vốn tín dụng chính sách luôn thông suốt trên toàn địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nổi bật sau 150 ngày sáp nhập, mở rộng đơn vị hành chính cấp xã, Ngân hàng Chính sách Xã hội Cao Bằng luôn khẩn trương bắt nhịp, hòa nhập, ổn định mạch chảy tín dụng chính sách. Theo Phó Giám đốc Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Cao Bằng Đặng Trung Hồng: Tất cả 9 phòng giao dịch trực thuộc và 161 điểm giao dịch xã trước đây được giữ lại và đổi tên theo đơn vị hành chính mới đều duy trì tiếp tục phục vụ hộ nghèo và các đối tượng chính sách vay vốn chính sách thuận lợi, hiệu quả.

Đội ngũ cán bộ, nhân viên, người lao động làm công tác điều hành, tác nghiệp tín dụng chính sách của tỉnh Cao Bằng vẫn ngày ngày bám sát cơ sở, hối hả chuyển tải đầy đủ kịp thời nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước về tận bản làng, khu phố và tận tình “làm hồ sơ tại nhà, giải ngân tại xã” giúp người dân sử dụng vốn vay đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh. Cùng với đó, các phòng giao dịch cũng nâng cao chất lượng hoạt động của 2.117 tổ tiết kiệm và vay vốn, chủ động phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các xã, phường mới, các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác thông báo chính xác, đầy đủ về địa điểm giao dịch mới, lịch giao dịch cố định, thời gian giao dịch… của Ngân hàng Chính sách Xã hội sau sáp nhập, nhờ đó đã giúp các ban quản lý Tổ tiết kiệm và vay vốn và khách hàng nắm được để đến giao dịch đúng kỳ, đúng hẹn

Phát huy thành tích đạt được, trong hành trình của mình, Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Cao Bằng với sự bền bỉ, tận tâm với người nghèo và các đối tượng chính sách, tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 39/CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới, tập trung huy động mọi nguồn lực, giữ vững dòng vốn tín dụng chính sách thông suốt kịp thời, trở thành “đòn bẩy” giúp đồng bào dân tộc sản xuất kinh doanh, góp phần giảm nghèo bền vững, từng bước làm giàu, đảm bảo an sinh xã hội với xây dựng nông thôn mới nơi miền núi biên giới Cao Bằng.