Đổi thay tích cực cho nghề nuôi biển: Tháo gỡ các nút thắt

Với đường bờ biển dài, điều kiện tự nhiên thuận lợi và nguồn lợi thủy sản phong phú, Việt Nam sở hữu lợi thế lớn về nghề nuôi biển. Thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách nhằm tháo gỡ những nút thắt, phát huy tối đa tiềm năng, hướng tới mục tiêu phát triển nghề nuôi biển hiện đại, bền vững.

Mô hình nuôi trồng thủy sản trên biển bằng công nghệ hiện đại kết hợp du lịch trải nghiệm tại Quảng Ninh. (Ảnh: PHÙ VÂN)
Mô hình nuôi trồng thủy sản trên biển bằng công nghệ hiện đại kết hợp du lịch trải nghiệm tại Quảng Ninh. (Ảnh: PHÙ VÂN)

Năm 2025 là thời điểm bản lề, đánh dấu nhiều bước chuyển quan trọng về thể chế và quy hoạch liên quan đến kinh tế biển. Trong đó, Nghị định số 65/2025/NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành với mục tiêu tháo gỡ các điểm nghẽn thể chế trong tiếp cận không gian biển, mang đến nhiều thay đổi lớn về cơ chế sử dụng biển, mở ra những cơ hội và động lực mới có tính đột phá cho nghề nuôi biển, góp phần thực hiện thành công mục tiêu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu lên từ biển, bảo đảm vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển.

Nằm tại thôn Đầm Buôn, xã Đầm Hà, huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh, Hợp tác xã Hàu sữa 6868 gồm 32 hộ dân, sống chủ yếu nhờ nguồn thu nhập từ những giàn hàu trên biển. Tuy nhiên, các hộ dân nơi đây đang đối mặt hàng loạt thách thức, từ thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh, những biến động của thị trường, đến một số chính sách chưa phù hợp thực tiễn.

Nhìn từ góc độ người dân và nhà khoa học

Chủ nhiệm Hợp tác xã Hàu sữa 6868 Đinh Xuân Toàn cho biết: Với mức phí 7,5 triệu đồng/ha mặt nước/năm, Hợp tác xã Hàu sữa 6868 có quy mô nuôi trồng 245 ha, nếu đóng đủ phí sẽ là hơn 1,8 tỷ đồng/năm, một con số rất cao so với doanh thu của nghề nuôi biển. Trong đó, diện tích thực nuôi chỉ khoảng 200 ha, phần diện tích 45 ha dành cho khoảng lưu thông, luồng lạch phục vụ nuôi trồng. Theo anh Toàn, nuôi trồng thủy sản phụ thuộc nhiều vào nguồn nước, thiên tai. Khó khăn chồng chất khó khăn, bởi khi làm ăn thua lỗ, phải nợ phí giao biển, thì ngân hàng sẽ không cho vay tiền để tiếp tục tái sản xuất. Do đó, các hộ dân làm nghề nuôi biển mong mỏi được giảm tiền thuê mặt nước.

PGS,TS Nguyễn Hữu Dũng, Chủ tịch Hiệp hội Nuôi biển Việt Nam cho rằng, để nghề nuôi biển phát triển bền vững, cần giao khu vực biển lâu dài cho doanh nghiệp, hợp tác xã và người dân. Đồng thời, giấy phép giao biển cần được pháp chế hóa nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân dùng để thế chấp vay vốn, hợp tác kinh doanh và tham gia bảo hiểm. Thời gian giao biển nên kéo dài khoảng 30 năm hoặc lâu hơn, thay vì chỉ vài năm, để doanh nghiệp và người dân an tâm đầu tư bài bản với công nghệ hiện đại hơn.

Bên cạnh đó, hệ thống thủ tục và khung pháp lý cũng cần phù hợp, rõ ràng hơn, theo quy định hiện nay, người dân, doanh nghiệp tự lập báo cáo tác động môi trường dù chưa được cấp phép, chưa triển khai nuôi trồng, dẫn đến nhiều bất cập. Do đó, các cơ quan chức năng cần ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể về tác động môi trường của hoạt động nuôi biển thay vì chuyển trách nhiệm này cho người dân - PGS,TS Nguyễn Hữu Dũng cho biết thêm.

Tại cuộc họp về tiến độ cấp phép và giao khu vực biển nuôi thủy sản của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cuối tháng 5/2025, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Nghiêm Xuân Cường yêu cầu các địa phương và sở, ngành liên quan chấn chỉnh việc chậm hoàn tất thủ tục giao biển dẫn đến tình trạng phát sinh nuôi trồng thủy sản trái phép.

Với những hồ sơ của các hợp tác xã, doanh nghiệp đã thiết lập cần khẩn trương nộp trước ngày 30/6 và các cơ quan chuyên môn hỗ trợ tối đa để sớm hoàn thiện trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

Sở Nông nghiệp và Môi trường mở đợt cao điểm xây dựng, hoàn tất trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hồ sơ của các hợp tác xã, doanh nghiệp đủ điều kiện. Đến ngày 30/10, những trường hợp không hoàn thiện hồ sơ xin giao biển sẽ phải dừng hoạt động nuôi trồng thủy sản.

Đẩy nhanh giao biển và bảo hiểm nuôi trồng

Sau nhiều năm thực hiện, hệ thống pháp luật liên quan đến quản lý tài nguyên, môi trường, không gian biển đang bước vào giai đoạn hoàn thiện mới. Nghị định số 65/2025/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 2/5/2025 được nhiều chuyên gia kinh tế kỳ vọng sẽ mở lối cho những động lực phát triển kinh tế biển bền vững và lâu dài.

Trưởng Phòng Chính sách, pháp chế (Cục Biển và Hải đảo Việt Nam), TS Phạm Thị Gấm cho biết, một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 65/2025/NĐ-CP là giúp giải bài toán chồng lấn, không rõ ràng về quản lý vùng ven biển vốn đã tồn tại dai dẳng nhiều năm. Theo đó, Nghị định đã sửa đổi cơ chế giao khu vực biển, mở ra hành lang pháp lý quan trọng để các tổ chức, cá nhân tiếp cận và khai thác tài nguyên biển hợp pháp.

Phát triển kinh tế biển cần một hệ thống pháp luật đồng bộ, rõ ràng và thân thiện với nhà đầu tư. Nghị định số 65/2025/NĐ-CP có thể chưa giải quyết được mọi vấn đề, nhưng là cú huých thể chế rất cần thiết để đưa kinh tế biển Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển có quy hoạch, có quản lý và bền vững.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh Phan Thanh Nghị cho biết, việc rà soát, lập và phê duyệt quy hoạch không gian biển sử dụng nuôi trồng thủy sản gắn với phát triển kinh tế biển bền vững đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc giao khu vực biển.

Hiện nay, Quảng Ninh đang là địa phương đi đầu cả nước về giao biển. Tính đến cuối tháng 6, các địa phương ven biển của Quảng Ninh đã hoàn thành việc lập và phê duyệt phương án, kế hoạch sử dụng không gian biển để nuôi trồng thủy sản.

Các cấp huyện tiếp nhận 698 hồ sơ, hoàn thành việc giao khu vực biển cho 627 cá nhân, tổ chức với diện tích hơn 382 ha; cấp tỉnh tiếp nhận và cấp 14 Giấy phép nuôi trồng thủy sản biển với tổng diện tích hơn 2.500 ha.

Về vấn đề phí nuôi biển mà người dân phản ánh quá cao, Sở đang làm thủ tục trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét để điều chỉnh hạ xuống mức tối thiểu theo quy định của Nhà nước là 4 triệu đồng/ha/năm.

Tại tỉnh Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chủ động đề ra hàng loạt giải pháp về cơ chế chính sách vay vốn ưu đãi tín dụng để hỗ trợ người nuôi, chuyển đổi từ lồng nuôi tre, nứa truyền thống sang mô hình nuôi biển công nghệ cao như lồng HDPE và các công nghệ hiện đại khác.

Trong trường hợp xảy ra rủi ro như bão lũ, động đất, dịch bệnh, những hộ dân nuôi biển trong vùng quy hoạch sẽ được hỗ trợ một phần và được gia hạn nợ để khắc phục và tái sản xuất.

Cùng với đó, tỉnh cũng xây dựng cơ chế liên kết giữa nuôi biển và các ngành kinh tế khác như du lịch, vận tải, khai thác để tận dụng hạ tầng và hỗ trợ hoạt động sản xuất. Việc phát triển công nghệ và đội tàu chuyên dụng cũng được ưu tiên để vận chuyển sản phẩm nuôi biển sống, giá trị cao đến với thị trường quốc tế.

Có thể bạn quan tâm

Chế biến cá xuất khẩu. (Ảnh: nhandan.vn)

Bốn tháng đầu năm, cán cân thương mại hàng hóa nhập siêu 7,11 tỷ USD

Trong tháng tư, tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa ước đạt 94,32 tỷ USD, tăng 0,8% so với tháng trước và tăng 26,7% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung bốn tháng đầu năm 2026, tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa ước đạt 344,17 tỷ USD, tăng 24,2% so với cùng kỳ năm trước; cán cân thương mại hàng hóa nhập siêu.

Nông dân xã Đức Minh, tỉnh Hà Tĩnh trồng đậu xanh thành công theo mô hình được Trung tâm Khuyến nông quốc gia hỗ trợ. (Ảnh: BẢO HÂN)

Hiệu quả từ chương trình, dự án khuyến nông

Những năm qua, nhiều chương trình, dự án khuyến nông thực hiện thành công đã mở ra hướng sản xuất mới, hiệu quả ở các địa phương. Trên thực tế, mô hình sản xuất thí điểm áp dụng công nghệ cao, quy trình canh tác tiên tiến… giúp giảm chi phí đầu vào, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, nâng cao thu nhập cho người dân.

Một gia đình sẵn sàng cho chuyến du lịch trong kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5 lựa chọn tàu hỏa chất lượng cao làm phương tiện di chuyển.

Hành khách “đổi gu” di chuyển: Tàu trải nghiệm lên ngôi dịp lễ

Trong kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5 năm nay, ngành đường sắt chứng kiến một sự chuyển dịch rõ rệt trong thói quen đi lại của người dân. Không chỉ đơn thuần là một phương tiện vận tải, những đoàn tàu chất lượng cao như "Hoa Phượng Đỏ" trên tuyến Hà Nội-Hải Phòng trở thành lựa chọn ưu tiên, mang lại hành trình trải nghiệm cho mọi lứa tuổi.

[Video] Nợ thuế từ 1 triệu đồng có thể tạm hoãn xuất cảnh

[Video] Nợ thuế từ 1 triệu đồng có thể tạm hoãn xuất cảnh

Bộ Tài chính vừa công bố dự thảo mới quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành luật Quản lý thuế. Đáng chú ý, dự thảo đề xuất bổ sung quy định tạm hoãn xuất cảnh đối với người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký nhưng còn nợ thuế từ 1 triệu đồng trở lên.

Năm 2026 ghi dấu chặng đường vẻ vang 80 năm ngành thống kê Việt Nam. (Ảnh: HNV)

Chặng đường 80 năm vẻ vang ngành thống kê Việt Nam

Năm 2026 này đánh dấu chặng đường 80 năm vẻ vang của ngành thống kê Việt Nam, ghi dấu sự ra đời của Nha Thống kê Việt Nam – tiền thân của Cục Thống kê ngày nay. Phát huy truyền thống, ngành thống kê tiếp tục vững bước, xứng đáng đóng vai trò chiến lược trong phát triển kinh tế-xã hội, nhất là trong kỷ nguyên mới hiện nay.

(Ảnh: NGỌC BÍCH)

Giá vàng ngày 1/5: Vàng miếng SJC "bốc hơi" gần 11 triệu đồng/lượng tính từ đầu tháng 4

Giá vàng thế giới hôm nay (1/5) giảm sau phiên tăng mạnh hôm qua, giao dịch quanh mốc 4.600 USD/ounce trong bối cảnh môi trường lãi suất cao làm ảnh hưởng đến đà tăng của giá vàng. Trong nước, giá vàng giữ nguyên do thị trường đang trong kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5; giá vàng SJC  bán ra ở mức 166 triệu đồng/lượng.

Chủ tịch Hội đồng thành viên EVNSPC Lê Văn Trang thăm và động viên cán bộ, kỹ sư, công nhân thi công tại dự án điện dịp Lễ 30/4 và 1/5.

Đồng bộ nhiều giải pháp để tăng năng lực cung ứng điện cho miền nam

Trong bối cảnh nhu cầu điện tăng trưởng mạnh mẽ cùng áp lực từ biến đổi khí hậu và các đợt nắng nóng cực đoan, ngành điện miền nam đã và đang triển khai hàng loạt giải pháp đồng bộ nhằm bảo đảm cung ứng điện ổn định, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội và đời sống người dân.

Chỉ số MXV-Index.

MXV-Index tăng phiên thứ 10 liên tiếp, duy trì trên vùng cao kỷ lục 2.900 điểm

Bất chấp áp lực lạm phát và việc Fed duy trì lãi suất ở mức cao, dòng tiền đầu tư vẫn chảy về thị trường hàng hóa. Lực mua chiếm ưu thế, kéo giá bạch kim bật tăng mạnh, tiến sát mốc 2.000 USD/ounce sau chuỗi 5 phiên giảm, trong khi giá cao su duy trì đà đi lên nhờ tác động từ dầu mỏ và nhu cầu xe năng lượng mới. 

Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương.

Tự chủ chiến lược để tăng trưởng thực chất

Trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương lần thứ 2, khóa XIV, Tổng Bí thư Tô Lâm kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân hãy hành động theo phương châm Tự chủ chiến lược-Kiên định hai mục tiêu chiến lược 100 năm-Chung sức, đồng lòng, quyết tâm, quyết liệt vì cuộc sống ấm no, hạnh phúc của Nhân dân.

Công chức Thuế cơ sở 4 (An Giang) hướng dẫn chủ hộ kinh doanh cách kê khai hàng hóa. (Ảnh: KIỀU DIỄM)

Giảm gánh nặng thuế cho hộ kinh doanh

Theo quy định mới về chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, cả nước sẽ có khoảng hơn 2,5 triệu hộ, cá nhân kinh doanh và 230 nghìn doanh nghiệp được miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp.

HTX Nông sản an toàn Liên Hiệp (tỉnh Ninh Bình) tham gia dự án tăng cường chuỗi giá trị cây trồng an toàn tại các tỉnh phía bắc. (Ảnh: BẢO TOÀN)

Nâng cao chuỗi giá trị cây trồng an toàn

Đến nay, dự án tăng cường chuỗi giá trị cây trồng an toàn tại các tỉnh phía bắc đã thu được nhiều kết quả tích cực khi lợi nhuận tăng, nhiều diện tích được áp dụng thực hành nông nghiệp tốt (GAP), các hợp tác xã mở rộng kênh bán hàng… Từ thành công đó, nhiều địa phương trong vùng hưởng lợi đang có kế hoạch nhân rộng.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền kiểm tra công tác giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc Vinh-Thanh Thủy.

Gấp rút khởi công đường cao tốc Vinh-Thanh Thủy

Tỉnh Nghệ An vừa điều chỉnh mốc thời gian khởi công dự án đường bộ cao tốc Vinh-Thanh Thủy vào giữa tháng 5, thay cho thời gian dự kiến ban đầu là dịp 30/4. Các khâu chuẩn bị đang được các sở, ban, ngành và các địa phương liên quan tích cực triển khai.

Chuyển đổi xanh không trở thành yêu cầu cấp thiết, vừa mang tính trước mắt, vừa là chiến lược dài hạn của ngành.

Chuyển xanh logistics: Đòn bẩy ứng phó biến động và kiến tạo tăng trưởng bền vững

Trong bối cảnh địa chính trị thế giới diễn biến phức tạp, ngành logistics toàn cầu nói chung và tại Việt Nam nói riêng đang chịu tác động mạnh mẽ từ các cú sốc về năng lượng và đứt gãy chuỗi cung ứng. Chuyển đổi xanh không trở thành yêu cầu cấp thiết, vừa mang tính trước mắt, vừa là chiến lược dài hạn của ngành.

Hướng tới nền nông nghiệp carbon thấp là chìa khóa để Việt Nam khẳng định vị thế trong nền kinh tế xanh toàn cầu. (Ảnh: NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG)

Phát triển nông nghiệp theo chuỗi giá trị: Từ liên kết sản xuất đến kiến tạo hệ sinh thái bền vững

Trong bối cảnh nông nghiệp Việt Nam đang dần “chuyển mình” từ tư duy sản lượng sang tư duy giá trị, phát triển theo chuỗi giá trị đang không còn là lựa chọn, mà trở thành con đường tất yếu để nâng cao sức cạnh tranh, cải thiện thu nhập cho nông dân và tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu.