Đề xuất tăng mức phạt, công khai vi phạm bảo vệ môi trường

Đại biểu Quốc hội đề nghị tăng mức phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường nhằm bảo đảm tính răn đe, phù hợp với tình hình thực tiễn. Đồng thời, bổ sung hình thức công bố thông báo đến nơi cư trú, nơi làm việc, học tập; công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc xử lý vi phạm.

Chiều 28/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về Báo cáo của Đoàn Giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề “việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành”.

Thảo luận tại hội trường, các ý kiến bày tỏ đồng tình cao với Báo cáo giám sát tối cao của Quốc hội, đồng thời ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực rất lớn của Chính phủ, chính quyền địa phương trong việc thực thi chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành.

Cần phát huy hiệu quả của Quỹ bảo vệ môi trường

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng chỉ ra điểm nghẽn các quy định liên quan đến nguồn lực tài chính, khiến các Quỹ bảo vệ môi trường chưa phát huy hiệu quả.

Đại biểu cho hay, hiện nay cả nước đã có Quỹ bảo vệ môi trường ở Trung ương và nhiều Quỹ bảo vệ môi trường ở cấp tỉnh được thành lập theo Điều 151 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, tuy nhiên hiệu quả hoạt động còn hạn chế. Phần lớn các quỹ có vốn điều lệ nhỏ chỉ khoảng vài chục tỷ đồng, nguồn thu chủ yếu vẫn dựa vào ngân sách Nhà nước, trong khi khả năng huy động từ doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức quốc tế còn rất thấp. Nhiều quỹ địa phương chưa thực hiện được đúng chức năng hỗ trợ đầu tư, cho vay ưu đãi, tài trợ các dự án xử lý ô nhiễm hay cải tạo làng nghề.

nguyen-thi-viet-nga-hai-phong-5927.jpg
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng. (Ảnh: DUY LINH)

Nguyên nhân sâu xa theo đại biểu là do thiếu khung pháp lý thống nhất về mô hình tổ chức, cơ chế tài chính và phương thức hoạt động. Hiện, Chính phủ vẫn chưa ban hành Nghị định thay thế Quyết định số 78/2014 về tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam.

Nêu rõ văn bản này đã ban hành hơn 10 năm và không còn phù hợp với bối cảnh mới, đại biểu kiến nghị Chính phủ sớm ban hành nghị định mới theo hướng thống nhất cơ chế vận hành các quỹ cấp tỉnh, cho phép quỹ được tiếp nhận, tài trợ, phát hành trái phiếu xanh và hợp tác với khu vực tư nhân trong đầu tư môi trường. Mở rộng thẩm quyền cho quỹ được vay ưu đãi, bảo lãnh tín dụng hoặc đầu tư đồng tài trợ với các dự án bảo vệ môi trường có khả năng hoàn vốn.

bnd-3246-3229.jpg
Quốc hội thảo luận ở hội trường về Báo cáo của Đoàn Giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề “việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành”. (Ảnh: DUY LINH)

Đồng quan điểm, đại biểu Lê Thanh Hoàn (Đoàn Thanh Hóa) cũng đề nghị Chính phủ cần ban hành ngay văn bản quy định về vốn điều lệ và vị trí pháp lý, mô hình tổ chức hoạt động của Quỹ bảo vệ môi trường cấp tỉnh; rà soát trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công và trước mắt là đưa nguyên tắc xử lý ngay trong nghị quyết bảo đảm địa vị pháp lý cho thống nhất đối với Quỹ bảo vệ môi trường để quỹ này thực sự là tổ chức tài chính Nhà nước, phát huy vai trò công cụ tài chính của Nhà nước, thúc đẩy các dự án bảo vệ môi trường.

Cần quyết liệt xử lý vi phạm môi trường như xử lý nồng độ cồn

Đại biểu Đào Chí Nghĩa (Đoàn thành phố Cần Thơ) bày tỏ thống nhất và đánh giá cao báo cáo của Đoàn giám sát. Theo đó, về nội dung thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt đô thị, trong báo cáo đã nêu một thực trạng đáng báo động, đó là tỷ lệ nước thải đô thị được thu gom và xử lý chỉ khoảng 18%.

Điều này đồng nghĩa với hơn 80% nước thải sinh hoạt đô thị đang được xả thẳng ra môi trường tự nhiên mà không có bất kỳ khâu xử lý nào hoặc xử lý rất sơ sài, chưa đạt tiêu chuẩn về môi trường.

Theo đại biểu, một số vướng mắc có thể nhận thấy, đầu tư vào việc xử lý nước thải đòi hỏi chi phí rất lớn, nhưng giá dịch vụ thoát nước, xử lý nước thải hiện nay còn thấp. Hầu hết các đô thị hiện hữu đã sử dụng hệ thống nước thải chung, trong đó có nước mưa và nước thải, dẫn đến khó khăn trong việc thu gom.

edit-dao-chi-nghia-1761642001557431759298-8474.jpg
Đại biểu Đào Chí Nghĩa (Đoàn thành phố Cần Thơ). (Ảnh: QH)

Từ những vướng mắc nêu trên cũng như kết quả trong hoạt động giám sát công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố Cần Thơ, đại biểu kiến nghị Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính theo hướng tăng mức tiền phạt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và vệ sinh môi trường.

Đồng thời, cần bổ sung hình thức công bố thông báo đến nơi cư trú, nơi làm việc, học tập; công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và vệ sinh môi trường.

Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 45 của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo hướng tăng mức phạt và các chế tài bổ sung, nhằm bảo đảm tính răn đe, phù hợp với tình hình thực tiễn.

Mặt khác, tăng cường hỗ trợ, hướng dẫn địa phương thực hiện việc xử lý cải tạo các bãi chôn lấp chất thải ô nhiễm, xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho việc xử lý ô nhiễm, cải tạo phục hồi môi trường ở các bãi chôn lấp tại địa phương.

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng (Đoàn Thái Nguyên) đặt vấn đề thời gian qua chúng ta thực hiện đo nồng độ cồn rất hiệu quả và đối với thực phẩm chức năng chúng ta làm rất quyết liệt. “Bây giờ liệu chúng ta có nên thực hiện nghiêm việc xử phạt vi phạm về môi trường không, nếu chúng ta làm được việc này tôi nghĩ thực thi pháp luật sẽ rất tốt”.

Dẫn chứng tại Singapore, một người chỉ cần làm ô nhiễm môi trường, xả thải hoặc thí dụ vứt một cái tăm ra đường là phạt 200 SGD, vi phạm lần thứ hai là 3.000 SGD cộng với lao động công ích và có thể truy cứu trách nhiệm hình sự, đại biểu cho rằng cần học tập kinh nghiệm của nước bạn.

“Tôi mong rằng nghị quyết này sẽ là ánh sáng soi đường cho việc thực hiện chính sách về môi trường tốt hơn để có một môi trường Việt Nam xanh, sạch, đẹp”, đại biểu bày tỏ.

Có thể bạn quan tâm

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 01/5/2026: Không khí lạnh suy yếu, cả nước giảm mưa, miền Trung nắng đẹp, Nam Bộ còn nắng nóng cục bộ

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 01/5/2026: Không khí lạnh suy yếu, cả nước giảm mưa, miền Trung nắng đẹp, Nam Bộ còn nắng nóng cục bộ

Trong đêm nay và ngày mai, khối không khí lạnh đang suy yếu dần, Bắc Bộ và miền Trung duy trì trạng thái khô ráo vào ban ngày, thuận lợi cho các hoạt động ngoài trời; trong khi Nam Bộ vẫn có khả năng xuất hiện mưa dông cục bộ về chiều tối.

[Video] Dự báo thời tiết ngày 30/4/2026: Ngày nghỉ lễ thời tiết thuận lợi: Bắc Bộ mát mẻ, miền Trung nắng đẹp

[Video] Dự báo thời tiết ngày 30/4/2026: Ngày nghỉ lễ thời tiết thuận lợi: Bắc Bộ mát mẻ, miền Trung nắng đẹp

Trong ngày nghỉ lễ 30/4 hôm nay, thời tiết trên cả nước thuận lợi cho các hoạt động vui chơi, du lịch và di chuyển. Bắc Bộ duy trì trạng thái mát mẻ, ít mưa nhờ ảnh hưởng của không khí lạnh; miền Trung trời đẹp, biển êm; trong khi Nam Bộ tiếp tục nắng nóng ban ngày nhưng cần lưu ý khả năng xuất hiện mưa dông về chiều tối.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 30/4/2026: Không khí lạnh tăng cường, Bắc Bộ khô ráo, Nam Bộ tiếp diễn nắng nóng

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 30/4/2026: Không khí lạnh tăng cường, Bắc Bộ khô ráo, Nam Bộ tiếp diễn nắng nóng

Không khí lạnh tiếp tục tăng cường xuống nước ta trong đêm nay 29/04, giúp Bắc Bộ duy trì trạng thái khô ráo, trời mát và ít mưa. Trong khi đó, mưa ở miền Trung có xu hướng giảm dần, nắng trở lại từ ngày mai; riêng Nam Bộ vẫn duy trì trạng thái nắng nóng ban ngày nhưng cần đề phòng mưa dông về chiều tối.

Du khách lên đảo Cô Tô được hướng dẫn sử dụng túi đựng thân thiện với môi trường thay cho túi nilon và túi nhựa. (Ảnh: QUANG THỌ)

Giải pháp giảm rác thải nhựa trong du lịch

Tình trạng xả rác thải nhựa trong du lịch đang tạo sức ép ngày càng lớn đối với nhiều địa phương. Nếu không sớm khắc phục, áp lực bảo vệ môi trường tiếp tục gia tăng, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng điểm đến và tính bền vững của ngành du lịch.

Các nhà thầu xuyên đêm thi công các công trình chống ngập tại Hà Nội.

Tăng tốc hoàn thành các dự án chống ngập

Chỉ còn vài ngày nữa là đến 30/4, thời hạn phải hoàn thành các hạng mục chính của các công trình, dự án chống ngập khẩn cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Những ngày này, các đơn vị đang chạy đua với thời gian, thi công xuyên đêm để hoàn thành công trình đúng tiến độ, kịp thời đưa vào vận hành ngay trong mùa mưa năm 2026.

Đồng hành xanh hóa nông nghiệp: Từ giấc mơ đến hiện thực

Đồng hành xanh hóa nông nghiệp: Từ giấc mơ đến hiện thực

Từ những vùng đất từng bị xem là chai cứng, khó canh tác, các mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ sinh học đang từng bước tạo nên sự thay đổi rõ rệt. Không chỉ giúp giảm chi phí, tăng năng suất và nâng cao giá trị nông sản, những vườn chanh leo, dâu tây, cà chua… còn mở ra hướng đi mới cho nông nghiệp xanh, bền vững.

(Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Khu vực Nam Bộ nắng nóng gay gắt tới hết tháng 4

Ngày 27/4, ở khu vực Nam Bộ có nắng nóng, có nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất ngày phổ biến 35-37 độ C. Cơ quan khí tượng dự báo, ngày 28-29/4 tới, khu vực Nam Bộ tiếp tục duy trì nắng nóng gay gắt và tình hình nắng nóng tại đây có khả năng kéo dài đến khoảng ngày 30/4.

(Ảnh minh họa: THÀNH ĐẠT)

Từ chiều tối 28/4, khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ có mưa to đến rất to, trời chuyển mát

Dự báo, do ảnh hưởng không khí lạnh, từ chiều tối 28/4, khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ có mưa dông, cục bộ có nơi mưa to đến rất to, trời chuyển mát. Tàu thuyền trên biển khu vực phía bắc vịnh Bắc Bộ và vùng biển phía bắc khu vực bắc Biển Đông đề phòng gió mạnh cấp 5-6, giật cấp 7, biển động, sóng biển cao 1,5-2,5m.

Mỏ than Khánh Hòa, tỉnh Thái Nguyên. (Ảnh NGỌC LINH)

Bài 2: Xử lý đồng bộ các điểm nghẽn

Sau bước chuyển về thể chế, điều cần thiết là tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc trong tổ chức thực hiện. Từ mặt bằng, thủ tục, nhân lực đến cơ chế tài chính và chế tài xử lý, nhiều điểm nghẽn vẫn cần được xử lý đồng bộ để nguồn lực khoáng sản được khai thác hiệu quả, minh bạch và bền vững.