Cần có quy định về lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ dầu khí

Để không tạo ra “khoảng trống pháp lý” giữa các quy định pháp luật hiện hành, lần sửa đổi này cần xem xét bổ sung vào Dự thảo Luật Dầu khí các quy định cụ thể về việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ dầu khí.
Người lao động dầu khí trên các công trình biển.
Người lao động dầu khí trên các công trình biển.

Trong các phiên thảo luận lấy ý kiến đại biểu Quốc hội cũng như tại các buổi hội thảo về Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi), đại biểu Trần Hồng Nguyên - đoàn Bình Thuận đề nghị bổ sung quy định liên quan đến lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí tương tự như quy định của Luật Dầu khí hiện hành và tinh thần của Luật Đấu thầu theo hướng bảo đảm nguyên tắc công bằng, cạnh tranh, minh bạch, quy định rõ pháp luật trong trường hợp hợp đồng dầu khí có sự tham gia của cả nhà thầu nước ngoài, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam) và doanh nghiệp 100% vốn của Petrovietnam để tránh chồng chéo…

Về vấn đề này, theo quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dầu khí là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, đa số được khai thác ở vùng biển, liên quan đến quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia. Vì vậy, cần có quy định bảo đảm chặt chẽ quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ, hàng hóa dầu khí phục vụ hoạt động dầu khí.

Đối với nhà thầu tư nhân ký kết hợp đồng dầu khí (nhà đầu tư dầu khí tư nhân), việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ, hàng hóa dầu khí để phục vụ hoạt động dầu khí được thực hiện theo quy chế riêng của nhà thầu.

Đại biểu Trần Hồng Nguyên - Đoàn Bình Thuận đề nghị bổ sung quy định liên quan đến lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí.

Đại biểu Trần Hồng Nguyên - Đoàn Bình Thuận đề nghị bổ sung quy định liên quan đến lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí.

Để bảo đảm quản lý chặt chẽ quá trình triển khai các dự án dầu khí trên lãnh thổ Việt Nam, ngoài quy định tại điểm h khoản 1 Điều 30 dự thảo Luật về một trong số những nội dung chính phải có trong hợp đồng dầu khí là nguyên tắc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ, hàng hóa dầu khí và quy định tại khoản 12 Điều 59 dự thảo Luật về nghĩa vụ của nhà thầu phải báo cáo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam về việc tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ, hàng hóa dầu khí phục vụ hoạt động dầu khí, dự thảo Luật đã bổ sung tại khoản 12 Điều 59 về nghĩa vụ của nhà thầu phải bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả trong lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ, hàng hóa dầu khí phục vụ hoạt động dầu khí.

Đối với Petrovietnam và doanh nghiệp 100% vốn thuộc Petrovietnam là nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẳng định, Luật Dầu khí không phải Luật cho Petrovietnam; Luật chỉ quy định quyền hạn, nhiệm vụ cụ thể của Petrovietnam gắn với nội dung quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 60 dự thảo Luật; còn khi Petrovietnam là nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí thì thực hiện các quyền và nghĩa vụ như các nhà thầu khác.

Ngoài các quy định này, Petrovietnam vẫn phải tuân thủ các quy định khác của pháp luật có liên quan về tổ chức và hoạt động của một tập đoàn kinh tế. Vì vậy, Luật Dầu khí không quy định về việc Petrovietnam và doanh nghiệp 100% vốn thuộc Petrovietnam lựa chọn cung cấp dịch vụ, hàng hóa dầu khí.

Hiện tại, Dự thảo Luật không có quy định cụ thể đối với quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí mà chỉ có duy nhất quy định mang tính nguyên tắc trong việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí mà nhà thầu dầu khí có nghĩa vụ phải thực hiện (Khoản 12 Điều 59). Tuy nhiên, các chuyên gia nhận định, quy định duy nhất này chưa thể hiện được việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Dầu khí.

Thứ nhất, Dự thảo Luật chưa có quy định cụ thể về việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí.

Thứ hai, phạm vi điều chỉnh quy định tại Điều 1 của Dự thảo Luật chưa bao gồm điều chỉnh việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí. Trong khi đó, Khoản 4 Điều 1 của Luật Đấu thầu đã có quy định rất rõ ràng việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu.

Do đó, các chuyên gia cho rằng việc xem xét bổ sung vào Dự thảo Luật các quy định về việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ dầu khí là cần thiết để không tạo ra “khoảng trống pháp lý” giữa các quy định pháp luật hiện hành.

Về vấn đề “lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ dầu khí”, TS. Nguyễn Quốc Thập, Chủ tịch Hội Dầu khí Việt Nam cho rằng, theo dự thảo Luật Dầu khí sửa đổi dễ xảy ra xung đột với Luật Đấu thầu.
Cụ thể như, dầu khí có đặc thù là có một số lô nằm trong vùng đặc biệt không được phép đấu thầu quốc tế, mà chỉ đấu thầu hạn chế trong nước; hay việc thực hiện lựa chọn nhà thầu theo thông lệ quốc tế;... Do đó, cần thiết điều chỉnh việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí thực hiện theo quy định Luật Dầu khí và hợp đồng dầu khí, bảo đảm nguyên tắc công bằng, cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả và Chính phủ quy định chi tiết việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động dầu khí.

Có thể bạn quan tâm

Quầy giao dịch của HDBank

Fitch Ratings lần đầu xếp hạng HDBank, ghi nhận nền tảng tài chính vững mạnh top đầu Việt Nam

Tổ chức xếp hạng quốc tế Fitch Ratings vừa công bố kết quả xếp hạng tín nhiệm lần đầu đối với Ngân hàng thương mại cổ phần Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh (HDBank - HoSE: HDB). Các mức đánh giá dành cho HDBank thuộc nhóm cao nhất, phản ánh nền tảng tài chính vững mạnh, hiệu quả cao và bền vững.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Phương, Hiệu trưởng Trường đại học Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh và lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên trồng cây nhãn lồng tại khuôn viên nhà trường.

UTH và cộng đồng doanh nhân Phố Hiến hợp tác, phát triển nguồn lực trong kỷ nguyên mới

Câu lạc bộ Doanh nhân Phố Hiến phía nam vừa tổ chức thành công Đại hội lần thứ 1, nhiệm kỳ 2026-2030 đánh dấu bước phát triển mới trong tập hợp, kết nối cộng đồng doanh nhân Hưng Yên tại khu vực phía nam, hướng tới mục tiêu phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển kinh tế, đổi mới sáng tạo và phụng sự quê hương, đất nước.

Văn hóa học tập được ROX Group xây dựng như một phần trong chiến lược phát triển con người, từ mỗi cán bộ nhân viên đến đội ngũ lãnh đạo.

Văn hóa học tập - Nền móng cho hành trình vươn xa của ROX Group

Một doanh nghiệp chỉ có thể đi xa khi mỗi cá nhân không ngừng lớn lên. Tại ROX Group, việc học không dừng ở lớp đào tạo hay chứng chỉ, mà được nuôi dưỡng qua những dự án thực tế, sự trao quyền và một hệ sinh thái phát triển con người xuyên suốt từ chuyên viên đến lãnh đạo.

Đại diện Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn tại lễ vinh danh.

Tân Cảng Sài Gòn được vinh danh “Nơi làm việc tốt nhất châu Á 2026”

Tối 9/7, Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn được vinh danh tại lễ trao giải Best Companies to Work for in Asia 2026 do Tạp chí HR Asia tổ chức. Đây là một trong những giải thưởng uy tín hàng đầu khu vực trong lĩnh vực quản trị nguồn nhân lực, ghi nhận những doanh nghiệp có môi trường làm việc xuất sắc và mức độ gắn kết nhân viên cao.

SHB ra mắt tính năng “Sinh lời nhàn tênh”, giúp khách hàng tối ưu dòng tiền nhàn rỗi, gia tăng hiệu quả sinh lời.

SHB SAHA ra mắt tính năng “Sinh lời nhàn tênh”: Tự động sinh lời tới 6%/năm

Ngân hàng TMCP Sài Gòn-Hà Nội (SHB) chính thức ra mắt tính năng “Sinh lời nhàn tênh” trên ứng dụng ngân hàng số thế hệ mới SHB SAHA, mang đến giải pháp tài chính thông minh giúp khách hàng tối ưu dòng tiền nhàn rỗi, gia tăng hiệu quả sinh lời, đồng thời vẫn bảo đảm tính linh hoạt trong chi tiêu và quản lý tài chính hằng ngày.

Triển lãm Y Tế quốc tế Pharmedi & Healthcare 2026 diễn ra từ 22-24/9/2026 tại Trung tâm Hội chợ và Triển lãm Sài Gòn SECC.

Pharmedi Vietnam 2026: Hội tụ giải pháp định hình tương lai ngành y tế và chăm sóc sức khỏe

Từ dược phẩm, thiết bị y tế đến y tế số, phục hồi chức năng và chăm sóc người cao tuổi, Pharmedi & Healthcare Vietnam 2026 là không gian kết nối toàn diện dành cho doanh nghiệp, chuyên gia và các đơn vị trong lĩnh vực y tế, dược phẩm, chăm sóc sức khỏe, diễn ra từ 22-24/9/2026 tại SECC, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chiến dịch mới của Huda cổ vũ thế hệ người tiêu dùng mới tự tin “xả vai” để đón nhận những kết nối thực sự.

Huda chuyển mình với tinh thần “Chân thành gắn kết”: Chương mới của vị bia di sản

Cùng với việc ra mắt diện mạo lon cao 330ml để chào hè, Huda khởi động chiến dịch tái định vị thương hiệu mang tên “Chân thành gắn kết”. Bước chuyển mình hứa hẹn sẽ đưa vị bia “di sản” miền trung trở thành chất xúc tác lý tưởng, giúp người trẻ gắn kết với nhau bằng những cảm xúc chân thành nhất.

Đại diện Ban lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, đại diện lãnh đạo 3 đơn vị đồng tổ chức gồm VietinBank, NAPAS, Liquid Group.

Từ Thái Lan, Lào đến Singapore: VietinBank từng bước mở rộng “Bản đồ QR” xuyên biên giới

Nếu trước đây, chuẩn bị cho một chuyến đi nước ngoài thường đồng nghĩa với nỗi lo đổi đủ ngoại tệ, mang theo nhiều loại thẻ hay tìm hiểu cách thanh toán ở xứ người. Nay, chỉ với một chiếc điện thoại và ứng dụng tài khoản ngân hàng đang dùng, chiếc ví truyền thống đang dần được thay thế trong nhiều chuyến đi quốc tế.

PVFCCo triển khai chương trình khách hàng thân thiết "Phú Mỹ Tích Lộc"

PVFCCo triển khai chương trình khách hàng thân thiết "Phú Mỹ Tích Lộc"

Tổng công ty Phân bón và Hóa chất Dầu khí triển khai chương trình khách hàng thường xuyên "Phú Mỹ Tích Lộc" trên nền tảng Ứng dụng Phú Mỹ từ ngày 3/7/2026 đến hết ngày 30/6/2027 trên phạm vi toàn quốc nhằm tri ân các khách hàng sử dụng sản phẩm Phú Mỹ, thúc đẩy chuyển đổi số trong chuỗi kết nối từ nhà máy đến người dùng cuối.

Việt Nam nằm trong nhóm 10 điểm đến dẫn đầu khu vực về mức độ ưu tiên ẩm thực địa phương.

Khi ẩm thực Việt Nam dần khẳng định chất lượng và vị thế, hương vị bia Việt Nam cũng sẵn sàng cho vai trò mới

Ẩm thực Việt Nam được hình thành bởi sự đa dạng vùng miền, hương vị độc đáo và văn hóa đặc trưng của mâm cơm gia đình. Kể từ khi Michelin Guide chính thức đặt chân tới Việt Nam năm 2023, ẩm thực Việt ngày càng được nhìn nhận dựa trên những chuẩn mực cao hơn, vai trò của thức uống đi kèm cũng được đặt ở vị thế mới.

Chiến dịch “150 năm Di sản vươn cao” là đại diện duy nhất từ Việt Nam được vinh danh tại hạng mục Xây dựng thương hiệu doanh nghiệp.

Chiến dịch “150 năm Di sản vươn cao” của SABECO giành giải Bạc tại PR Awards Asia Pacific 2026

Là đại diện duy nhất từ Việt Nam được vinh danh trong hạng mục Xây dựng thương hiệu doanh nghiệp tại PR Awards Asia Pacific 2026, chiến dịch “150 năm Di sản vươn cao” của SABECO cho thấy câu chuyện di sản trăm năm được làm mới bằng cách kể gần gũi, giàu tính kết nối, truyền cảm hứng tới cộng đồng trên khắp cả nước.

Ông Bùi Thanh Giang, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn-Trách nhiệm hữu hạn một thành viên nhấn mạnh: Từ năm 2016, Thành phố Hồ Chí Minh đạt chỉ tiêu 100% hộ dân được cung cấp nước sạch.

Sawaco từng bước khẳng định vị thế hàng đầu trong lĩnh vực cấp nước đô thị tại Việt Nam và khu vực

Ngày 22/6, Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn-Trách nhiệm hữu hạn một thành viên (Sawaco) tổ chức Lễ kỷ niệm 21 năm thành lập Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn-Trách nhiệm hữu hạn một thành viên (24/5/2005-24/5/2026) và 21 năm thành lập Đảng bộ Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn (21/6/2005-21/6/2026).