Bảo vệ rừng khi mở đường giao thông ở Bắc Kạn

Với tỷ lệ che phủ rừng cao nhất cả nước, trong đó có tới 56% diện tích rừng là rừng tự nhiên, thời gian qua, tỉnh Bắc Kạn đang gặp khó khăn trong chuyển mục đích sử dụng rừng khi xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông.
Không kiểm soát chặt việc đổ đất, đá sau san gạt sẽ có nguy cơ tác động tiêu cực đến rừng. (Trong ảnh: Một vị trí đổ đất, đá khi thi công đường thành phố Bắc Kạn đi hồ Ba Bể)
Không kiểm soát chặt việc đổ đất, đá sau san gạt sẽ có nguy cơ tác động tiêu cực đến rừng. (Trong ảnh: Một vị trí đổ đất, đá khi thi công đường thành phố Bắc Kạn đi hồ Ba Bể)

Điều này dẫn tới có nhiều vi phạm trong khi thủ tục chuyển mục đích kéo dài làm chậm tiến độ các dự án.

Bất cập

Dự án trọng điểm đường thành phố Bắc Kạn đi hồ Ba Bể thi công từ tháng 4/2022. Dự án mở mới gần 40km xuyên qua nhiều diện tích rừng với tổng số diện tích phải chuyển đổi mục đích sử dụng gần 71ha rừng tự nhiên, rừng trồng sản xuất, rừng phòng hộ. Áp lực về giải ngân hơn 800 tỷ vốn năm 2021, chưa kể khoảng 800 tỷ vốn năm 2022 buộc tỉnh Bắc Kạn phải tiến hành song song các nội dung thi công và hoàn thiện thủ tục.

Dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác vào ngày 22/3/2022. Tuy nhiên, từ ngày 23 đến 26/5, khi chưa có quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng của cơ quan có thẩm quyền thì chủ đầu tư đã cho thi công giải phóng mặt bằng.

Quá trình thi công đã tác động ra ngoài phạm vi được chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng một số diện tích rừng tự nhiên sản xuất, thuộc khoảnh 6, tiểu khu 266; khoảnh 1, tiểu khu 273; khoảnh 2, 4, 8, tiểu khu 272 thuộc địa phận xã Bằng Phúc, huyện Chợ Đồn. Việc thi công đã triển khai từ tháng 3 nhưng đến tháng 5/2022, chủ đầu tư mới nộp tiền trồng rừng thay thế là chưa đúng quy định của Luật Lâm nghiệp.

Trước những vi phạm này, Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) đã yêu cầu tỉnh Bắc Kạn phải kiểm tra, xử lý những bất cập tồn tại trong quá trình thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng rừng phục vụ dự án.

Quá trình thi công dự án này, bắt đầu xuất hiện tình trạng một số nhà thầu đổ đất, đá sau san gạt gây tác động đến rừng. Tại đoạn tuyến qua xã Bằng Phúc, theo báo cáo Đánh giá tác động môi trường sẽ thu hồi bố trí hai vị trí bãi đổ đất, đá sau san gạt. Khi hai vị trí này chưa có quyết định thu hồi để đưa vào phục vụ đổ đất, đá, nhà thầu thi công đã liên hệ với người dân có đất và có nhu cầu cho san lấp cải tạo đất rừng để làm bãi đổ. Việc thỏa thuận đổ đất, đá chưa có sự đồng ý của cấp có thẩm quyền, chưa chuyển mục đích sử dụng rừng nên Hạt Kiểm lâm huyện Chợ Đồn đã lập biên bản. Chủ đầu tư đã yêu cầu nhà thầu khắc phục, chấn chỉnh.

Nhiều dự án chuẩn bị triển khai cũng đang nguy cơ chậm phê duyệt do vướng trong hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. Dự án đường từ Chợ Mới đến thành phố Bắc Kạn do Ban quản lý dự án 2 (Bộ Giao thông vận tải) làm chủ đầu tư, phấn đấu khởi công vào quý I/2023 nhưng đến ngày 12/9 vẫn chưa được phê duyệt.

Ngày 22/8, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản số 5561/BNN-TCLN về việc thực hiện Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16/6/2022 gửi các tỉnh, thành phố. Theo đó, đối với các dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đang được Bộ phối hợp với các bộ, ngành liên quan thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị các tỉnh, thành phố khẩn trương điều chỉnh đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng đối với các diện tích đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng của các dự án.

Tuy nhiên, đến ngày 12/9, Bắc Kạn chưa thể hoàn thành việc điều chỉnh đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng đối với các diện tích rừng cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất của dự án đường Chợ Mới đi thành phố Bắc Kạn. Do đó, áp lực về tiến độ, thời gian theo lộ trình đầu tư đang rất lớn.

Bất cập này không chỉ riêng đối với các dự án giao thông mà còn đối với cả các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng nói chung cần chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. Nguyên nhân là việc thiếu đồng bộ, kết nối giữa các quy hoạch với quy hoạch 3 loại rừng. Không chủ động được việc đưa các diện tích cần chuyển mục đích sử dụng ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng dù quy hoạch giao thông, kế hoạch đầu tư công trung hạn đã có dẫn tới tỉnh phải “chạy theo” việc lập hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng rừng rất mất thời gian.

Một đoạn mở mới đường thành phố Bắc Kạn đi hồ Ba Bể.

Một đoạn mở mới đường thành phố Bắc Kạn đi hồ Ba Bể.

Cần giải pháp đồng bộ

Trong giai đoạn từ nay đến năm 2025, Bắc Kạn sẽ đầu tư nhiều dự án kết cấu hạ tầng, chủ yếu là lĩnh vực giao thông và các dự án du lịch vì vậy nhiều diện tích rừng sẽ phải chuyển đổi mục đích sử dụng sang mục đích khác.

Từng dự án khi có chủ trương đầu tư, Bắc Kạn đã nỗ lực nghiên cứu thiết kế để giảm đến mức thấp nhất việc tác động vào rừng, nhất là rừng tự nhiên. Cuối tháng 8/2022, tỉnh đã điều chỉnh hướng tuyến đường kết nối từ huyện Ba Bể sang Na Hang (Tuyên Quang) để tránh hoàn toàn việc tác động vào rừng đặc dụng thuộc Vườn quốc gia Ba Bể. Tuy nhiên, không phải dự án nào cũng tránh được rừng vì vậy cần phải có giải pháp đồng bộ.

Chi Cục trưởng Kiểm lâm Bắc Kạn Nguyễn Hữu Thắng cho biết, trước mắt, đơn vị kiến nghị tỉnh khẩn trương chỉ đạo rà soát đưa ra ngoài quy hoạch các diện tích rừng phải chuyển đổi mục đích sử dụng của các dự án đang chuẩn bị hồ sơ, thủ tục trình phê duyệt. Về lâu dài, đơn vị kiến nghị tỉnh rà soát tổng thể theo giai đoạn 5 năm một lần để chủ động đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng các diện tích cần chuyển đổi mục đích sử dụng.

Thời gian hoàn thành thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, nhất là rừng tự nhiên thường khá lâu do phải rà soát, thẩm định kỹ. Đây cũng là một trong những lý do được một số nhà thầu viện dẫn lý giải cho việc chậm thi công dù đã ứng hơn 50% vốn. Đồng thời dẫn tới việc đổ đất, đá vào rừng, đã có thỏa thuận với dân nhưng chưa được cấp thẩm quyền chấp thuận, khi chủ đầu tư chưa chuyển được mục đích sử dụng rừng cho các vị trí đổ đất, đá đã được xác định.

Hiện tại, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã yêu cầu, đối với các diện tích cần chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trong thời gian tới phải được đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng trong quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng, quy hoạch 3 loại rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Sớm rà soát, đồng bộ, nâng cao chất lượng các quy hoạch kết cấu hạ tầng với quy hoạch 3 loại rừng đang là điều cấp thiết đối với tỉnh có nhiều rừng như Bắc Kạn.

Có thể bạn quan tâm

Các hộ dân bị trôi nhà hoàn toàn tại bản Phá Mựt đang bắt đầu ổn định cuộc sống tại Khu tái định cư Na Hỷ (Nghệ An).

Sắp xếp dân cư để phòng, chống thiên tai

Xác định việc bố trí tái định cư cho người dân vùng thiên tai là nhiệm vụ cấp bách, mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, thời gian qua, cấp ủy, chính quyền các địa phương ở khu vực Bắc Trung Bộ đã tập trung huy động nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu tái định cư, sắp xếp dân cư, để người dân chủ động phòng, chống thiên tai.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 22/6/2026: Bắc Bộ nắng nóng trên diện rộng, Trung Bộ có nơi nắng nóng đặc biệt gay gắt

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 22/6/2026: Bắc Bộ nắng nóng trên diện rộng, Trung Bộ có nơi nắng nóng đặc biệt gay gắt

Đêm nay và ngày mai, Bắc Bộ chuyển từ mưa dông sang nắng nóng trên diện rộng, trong khi Trung Bộ tiếp tục duy trì nắng nóng gay gắt và đặc biệt gay gắt. Khu vực Nam Bộ và Cao nguyên Trung Bộ có mưa rào và dông rải rác, thời tiết biến động theo từng thời điểm trong ngày.

Đường đi của cơn bão MEKHALA của cơ quan khí tượng Nhật Bản sáng ngày 21/6. (Ảnh Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia cung cấp).

Miền bắc, miền trung nắng nóng gay gắt, bão Mekhala chưa có dấu hiệu vào Biển Đông

Miền bắc và miền trung bước vào đợt nắng nóng gay gắt đến đặc biệt gay gắt trong những ngày tới, với nhiều nơi ghi nhận nhiệt độ trên 39 độ C-40 độ C. Trong khi đó, bão Mekhala trên Tây Bắc Thái Bình Dương tiếp tục mạnh lên, dự báo di chuyển về phía nam Nhật Bản và chưa có dấu hiệu ảnh hưởng đến Biển Đông.

[Video] Chưa có dấu hiệu bão Mekkhala vào Biển Đông

[Video] Chưa có dấu hiệu bão Mekkhala vào Biển Đông

Tối 20/6, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cho biết sáng cùng ngày áp thấp nhiệt đới ở khu vực tây bắc Thái Bình Dương đã mạnh lên thành bão, có tên quốc tế là Mekkhala. Đây là cơn bão thứ 7 hoạt động trên khu vực tây bắc Thái Bình Dương trong mùa bão năm 2026.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 21/6/2026: Bắc Bộ có mưa rào và dông tại vùng núi , Trung Bộ duy trì khô nóng diện rộng

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 21/6/2026: Bắc Bộ có mưa rào và dông tại vùng núi , Trung Bộ duy trì khô nóng diện rộng

Đêm nay và ngày mai, mưa dông tại vùng núi Bắc Bộ tiếp tục xuất hiện nhưng nắng nóng có xu hướng gia tăng trở lại tại khu vực trung du và đồng bằng. Trong khi đó, Trung Bộ duy trì trạng thái khô nóng trên diện rộng, còn Nam Bộ tiếp tục có mưa rào và dông rải rác vào chiều tối.

Hoạt động đạp xe tuần hành hưởng ứng lối sống xanh. (Ảnh: TÙNG ĐINH)

Phát động chương trình “RE:Earth - Vì Hồ Tây xanh” lan tỏa lối sống xanh

Sáng 20/6, tại Hà Nội, Báo Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Tổ chức Quốc tế về bảo tồn thiên nhiên (WWF) Việt Nam và Lotte Mart Hàn Quốc phát động chương trình “RE:Earth - Vì Hồ Tây xanh”, hưởng ứng Tháng hành động vì môi trường năm 2026 và phong trào “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường, vì một Việt Nam xanh-sạch-đẹp”.

Khai mạc Hội chợ triển lãm quốc tế Công nghệ năng lượng-Môi trường Hà Nội 2025. (Ảnh: TL)

Entech Hanoi 2026: Kết nối công nghệ xanh, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng bền vững

Từ ngày 24-26/6 tới, Hội chợ triển lãm quốc tế công nghệ năng lượng-môi trường Hà Nội 2026 sẽ diễn ra tại Trung tâm Triển lãm quốc tế I.C.E Hà Nội (91 Trần Hưng Đạo, phường Cửa Nam, Hà Nội). Đây là sự kiện thường niên do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chỉ đạo, Sở Công thương Hà Nội chủ trì tổ chức.

[Video] Dự báo thời tiết ngày 20/6/2026: Nắng nóng gay gắt lan rộng tại Bắc Bộ và Trung Bộ

[Video] Dự báo thời tiết ngày 20/6/2026: Nắng nóng gay gắt lan rộng tại Bắc Bộ và Trung Bộ

Nắng nóng tiếp tục là hình thái thời tiết chủ đạo tại Bắc Bộ và nhiều tỉnh miền Trung dưới tác động của vùng áp thấp nóng phía Tây. Trong khi đó, vùng núi Bắc Bộ vẫn có khả năng xuất hiện mưa dông cục bộ vào chiều tối. Cao nguyên Trung Bộ và Nam Bộ duy trì trạng thái ngày nắng, chiều tối có mưa dông rải rác.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 20/6/2026: Mưa dông về đêm tại nhiều khu vực, Bắc Bộ và Trung Bộ có nắng nóng gay gắt

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 20/6/2026: Mưa dông về đêm tại nhiều khu vực, Bắc Bộ và Trung Bộ có nắng nóng gay gắt

Đêm nay, mưa dông tiếp tục xuất hiện tại khu vực vùng núi và trung du Bắc Bộ, trong khi các khu vực khác chỉ có mưa vài nơi. Sang ngày mai, nắng nóng vẫn là hình thái thời tiết chủ đạo ở Bắc Bộ và nhiều tỉnh miền Trung. Cao nguyên Trung Bộ và Nam Bộ duy trì trạng thái ngày nắng, chiều tối có mưa dông rải rác.

Phế liệu xây dựng từ các ngôi nhà phá dỡ để giải tỏa cho các dự án giao thông đang khiến cho lượng rác thải trở thành quá tải tại các bãi rác Hà Nội. (Ảnh: Trịnh Xuân Giang)

Áp lực ô nhiễm từ phế thải xây dựng và vấn đề tái sinh tài nguyên tại Hà Nội

Quá trình đô thị hóa nhanh tại Hà Nội đang kéo theo lượng lớn phế thải xây dựng phát sinh, gây áp lực nặng nề lên môi trường và hạ tầng xử lý. Trước thực trạng đổ trộm, quá tải bãi thải, việc chuyển đổi từ “thải bỏ” sang “tái chế” theo mô hình kinh tế tuần hoàn là yêu cầu tất yếu nhằm hướng tới phát triển đô thị bền vững.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 19/6/2026: Bắc Bộ mưa dông giảm dần, Trung Bộ tiếp tục nắng nóng gay gắt

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai ngày 19/6/2026: Bắc Bộ mưa dông giảm dần, Trung Bộ tiếp tục nắng nóng gay gắt

Đêm nay và ngày mai, mưa dông tại Bắc Bộ có xu hướng giảm dần nhưng vẫn xuất hiện tại nhiều nơi, đặc biệt ở khu vực vùng núi và trung du. Trong khi đó, Trung Bộ tiếp tục duy trì nắng nóng trên diện rộng, nhiều nơi xảy ra nắng nóng gay gắt. Khu vực Nam Bộ ngày nắng, chiều tối và tối có mưa dông trở lại.