Ban hành nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược

Chính phủ ban hành Nghị định số 259/2025/NĐ-CP ngày 10/10/2025 về kiểm soát thương mại chiến lược, trong đó quy định việc quản lý xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển và quá cảnh hàng hóa thương mại chiến lược.

Thứ Sáu, ngày 10/10/2025 - 21:23

Chính phủ vừa ban hành Nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược. (Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Theo nghị định, hàng hóa thương mại chiến lược gồm vũ khí hủy diệt hàng loạt, vũ khí thông thường và hàng hóa lưỡng dụng thường được sử dụng cho mục đích dân sự nhưng có thể được sử dụng để phát triển, sản xuất hay sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt, vũ khí thông thường.

Nghị định quy định rõ: Hàng hóa thương mại chiến lược phải tuân thủ các quy định tại nghị định này và các quy định pháp luật hiện hành về quản lý ngoại thương, thương mại, pháp luật chuyên ngành, pháp luật thuế, hải quan, pháp luật khác.

Thương nhân thực hiện xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa lưỡng dụng quy định tại khoản 3 Điều 7 nghị định này phải có giấy phép (trừ trường hợp phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh).

Trường hợp có thông tin nghi ngờ việc hàng hóa được sử dụng để sản xuất hoặc sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt hoặc người sử dụng cuối cùng của hàng hóa thuộc danh sách đối tượng bị chỉ định, thương nhân phải có giấy phép khi thực hiện xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa đó, kể cả trong trường hợp hàng hóa không thuộc danh mục hàng hóa lưỡng dụng quy định tại Điều 7 nghị định này.

Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Quốc phòng cùng các lãnh đạo Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng tham quan sản phẩm Công nghiệp quốc phòng trưng bày tại triển lãm Quốc phòng quốc tế Việt Nam 2024.

Phát huy truyền thống xây dựng nền công nghiệp quốc phòng chủ động, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại

21/08/2025 07:00

Trong trường hợp cần thiết, để thực thi các cam kết quốc tế hoặc thỏa thuận trong các hiệp định song phương, Bộ Công thương quyết định việc áp dụng biện pháp cấp phép xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh đối với hàng hóa không thuộc 2 trường hợp trên.

Thương nhân xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển quá cảnh vũ khí hủy diệt hàng loạt, vũ khí thông thường thực hiện theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

Nghị định khuyến khích thương nhân xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa thương mại chiến lược xây dựng và thực hiện Chương trình tuân thủ nội bộ (Internal Compliance Program - ICP).

Thương nhân đã thực hiện Chương trình tuân thủ nội bộ từ 2 năm trở lên và được Bộ Công thương xác nhận thì được xem xét cấp giấy phép xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh theo thời hạn.

Thương nhân kinh doanh hàng hóa thương mại chiến lược có trách nhiệm tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật, thông báo cho Bộ Công thương và Bộ Quốc phòng khi phát hiện hoặc nghi ngờ hàng hóa có thể được sử dụng để sản xuất, sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt hoặc người sử dụng cuối nằm trong danh sách tổ chức, cá nhân bị chỉ định.

Ngoài ra, thương nhân phải lưu giữ hồ sơ, tài liệu liên quan và cung cấp thông tin khi cơ quan có thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện quy định của nghị định.

Danh mục hàng hóa lưỡng dụng xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh theo giấy phép bao gồm:

1. Vật liệu phóng xạ và thiết bị hạt nhân: Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý;

2. Điện tử (các vi mạch xử lý có tốc độ xử lý từ 5 GFLOPS trở lên và có đơn vị logic số học (ALU) với độ rộng truy cập từ 32 bit trở lên; mạch tích hợp được thiết kế hoặc đánh giá là có khả năng chịu bức xạ cao,...): Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Công thương quản lý;

3. Máy vi tính (máy tính điện tử và thiết bị liên quan được thiết kế để chịu được mức bức xạ cao; máy tính được thiết kế để mô hình hóa, mô phỏng hoặc tích hợp thiết kế tên lửa...): Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý;

4. Viễn thông, cảm biến và laser (thiết bị chặn hoặc gây nhiễu viễn thông di động; máy ảnh tốc độ cao; máy quay truyền hình chịu bức xạ...): Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý;

5. Hàng không (máy theo dõi sao có độ chính xác cao và linh kiện; thiết bị nhận tín hiệu từ Hệ thống dẫn đường vệ tinh toàn cầu (GNSS),...): Bộ Xây dựng quản lý;

6. Hàng hải (các phương tiện lặn có người lái được thiết kế để hoạt động ở độ sâu hơn 1.000m;...): Bộ Xây dựng quản lý;

7. Tác nhân sinh học gây bệnh cho người và độc tố (virus, vi khuẩn, nấm, độc tố): Bộ Y tế quản lý;

8. Hóa chất (vật liệu nổ công nghiệp; tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp;...): Bộ Công thương quản lý;

9. Kim loại, hợp kim (hợp kim magie, niken, titan, nhôm có độ bền cao;...): Bộ Công thương quản lý;

10. Phương tiện bay không người lái (UAV) có thời gian duy trì hoạt động từ 1 giờ trở lên; hoặc có thời gian duy trì hoạt động từ 30 phút trở lên và được thiết kế để cất cánh và duy trì chuyến bay ổn định trong điều kiện gió giật có tốc độ 46,3 km/giờ trở lên: Bộ Công thương quản lý.

Các bộ, cơ quan được phân công chịu trách nhiệm cấp giấy phép xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa lưỡng dụng theo thẩm quyền.

Giấy phép được chia thành hai loại: Theo lô hàng: Có hiệu lực 3 tháng kể từ ngày ký; Theo thời hạn: Có hiệu lực 12 tháng, không hạn chế số lượng hàng hóa lưỡng dụng trong thời gian giấy phép còn hiệu lực.

TRUNG HƯNG