Ngày 14/4, tiếp tục chương trình phiên họp thứ nhất, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với nhiều nội dung quan trọng: Các báo cáo giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam; việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương...
Nâng cao chất lượng trả lời, rõ nội dung, rõ trách nhiệm, rõ lộ trình
Buổi sáng, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; dự thảo Báo cáo của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận sự nỗ lực của Chính phủ, các bộ, ngành trong giải quyết kiến nghị của cử tri, góp phần hoàn thiện chính sách pháp luật và tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn. Tuy nhiên, việc giải quyết kiến nghị vẫn còn một số hạn chế: Chất lượng chưa đồng đều, còn tình trạng trả lời mang tính giải trình, chưa xử lý dứt điểm và hiệu quả.
Phát biểu ý kiến kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương tập trung chỉ đạo xử lý dứt điểm các kiến nghị còn tồn đọng, đặc biệt là các nội dung đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị nhiều lần. Khẩn trương hoàn thiện, ban hành văn bản hướng dẫn, sửa đổi các cơ chế, chính sách còn bất cập và nâng cao chất lượng trả lời kiến nghị theo hướng rõ nội dung, rõ trách nhiệm, rõ lộ trình và tăng cường trách nhiệm người đứng đầu; gắn kết quả giải quyết kiến nghị với đánh giá thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát chủ trì rà soát, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị sau giám sát; theo dõi, giám sát đến cùng và không để tình trạng kiến nghị nhiều lần nhưng xử lý vẫn còn chậm, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.
Cũng trong phiên họp sáng qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam. Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, về cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các công trình, dự án trọng điểm về văn hóa, thể thao, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất áp dụng các cơ chế đặc thù đối với các dự án lớn, quan trọng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035. Trong đó, bao gồm ưu đãi về đất đai; phân cấp, phân quyền trong cấp phép; cơ chế lựa chọn nhà đầu tư và điều chỉnh quy hoạch nhằm tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả thực hiện và đồng ý giao Chính phủ quy định chi tiết.
Về chính sách đãi ngộ, phát triển tài năng, nhân lực đặc thù trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, cần rà soát kỹ lưỡng các đối tượng; tránh bỏ sót các đối tượng được thụ hưởng chính sách. Bên cạnh đó, cần có cơ chế mạnh và thoáng hơn đối với các đơn vị sự nghiệp chủ động trong lĩnh vực văn hóa.
Ngoài ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất định hướng phát triển có trọng tâm, trọng điểm một số ngành công nghiệp văn hóa; đồng thời đề nghị, nghiên cứu bổ sung các chính sách ưu đãi đặc thù, vượt trội đối với các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí.
Cũng trong phiên sáng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo tổng hợp kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách của Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội năm 2025; cho ý kiến về giải trình, tiếp thu, chỉnh lý đối với dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi).
Thông qua Nghị quyết về việc thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai
Buổi chiều, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai gồm: Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom, Xuân Lộc, Dầu Giây, Tân Phú, Trị An, Đồng Phú, Tân Khai, Lộc Ninh trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân số của 10 xã thuộc tỉnh Đồng Nai.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng biểu quyết nhất trí trình Quốc hội xem xét việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương. Theo tờ trình của Chính phủ, việc thành lập thành phố Đồng Nai trên cơ sở nguyên trạng 12.737,18 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 4.491.408 người và 95 đơn vị hành chính cấp xã (sau khi thành lập 10 phường) của tỉnh Đồng Nai. Sau khi thành lập thành phố và 10 phường, thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương không thay đổi về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; có 95 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 33 phường và 62 xã; tỷ lệ đô thị hóa 54,10%. Sau khi thành lập thành phố Đồng Nai, cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm bảy thành phố và 27 tỉnh.
Việc thành lập thành phố Đồng Nai và các phường là bước chuyển căn bản về mô hình phát triển và mô hình quản trị địa phương nhằm đưa Đồng Nai trở thành đô thị lớn, có chức năng chia sẻ, liên kết, tương hỗ cùng phát triển với Thành phố Hồ Chí Minh, làm cơ sở định hướng không gian phát triển mới cho cả vùng Đông Nam Bộ theo Kết luận của Bộ Chính trị.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng biểu quyết thông qua về nguyên tắc dự thảo Nghị quyết về việc thành lập Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Nai, chuyển nguyên trạng Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thành cấp thành phố.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết cho phép Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng ban hành quyết định phân loại đô thị, công nhận Đồng Nai là đô thị loại I không áp dụng Điểm a, Khoản 2, Điều 2 của Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 về phân loại đô thị để Đồng Nai đáp ứng đủ 7/7 tiêu chuẩn trước thời điểm trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Cũng trong chiều qua, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý đối với dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa quy định của luật này với các luật có liên quan, như Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bí mật nhà nước, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo…