Thay đổi tư duy quản trị, hướng tới đô thị hạnh phúc

Tại Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ 18, lần đầu thành tố “hạnh phúc” được nêu tại tiêu đề của văn kiện báo cáo chính trị.

Thứ Hai, ngày 03/11/2025 - 07:27

Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030 ra mắt Đại hội. (Ảnh: QUỐC TOẢN)

Đây là điểm mới, thể hiện tư duy, chiến lược “đột phá” của thành phố, được dư luận xã hội, người dân quan tâm và đánh giá cao bởi sự thay đổi trong tư duy quản trị đô thị sẽ tác động đến mọi mặt, mọi lĩnh vực.

Bên cạnh chỉ số HDI về phát triển con người, chỉ số hạnh phúc (HPI) chính là thước đo phản ánh chất lượng cuộc sống toàn diện của người dân, được lượng hóa qua việc làm, thu nhập, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, môi trường, văn hóa và mức độ hài lòng của người dân.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong phân tích, “hạnh phúc” trong chủ đề Đại hội thể hiện quyết tâm để mỗi cán bộ, đảng viên từ suy nghĩ và hành động, việc lớn, việc nhỏ đều vì hạnh phúc nhân dân. Điều này thể hiện sự chuyển đổi từ quản lý tập trung sang quản trị đa chiều, với sự phân cấp, phân quyền rõ ràng, gắn liền với trách nhiệm.

Để có được đô thị hạnh phúc, Đảng bộ thành phố Hà Nội xác định ưu tiên hàng đầu là bảo vệ môi trường, tăng cường diện tích cây xanh và mặt nước, cải thiện chất lượng không khí, bảo đảm môi trường sống an toàn. Thành phố kiến tạo một xã hội mà ở đó, người dân luôn cảm thấy được quan tâm, chia sẻ và tôn trọng.

Một trong những điểm nhấn trong tư duy đổi mới của thành phố là tích hợp chuyển đổi số vào quản trị đô thị trong nhiệm kỳ 2020-2025. Việc ban hành 62 cơ chế, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp và chuyển đổi số tạo đà cho mô hình chính quyền hai cấp vận hành từ tháng 7/2025, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân. Đáng chú ý là việc tích hợp chuyển đổi số vào quản trị đô thị thông qua việc xây dựng nền tảng đô thị thông minh với các dự án như: Hệ thống giao thông thông minh, cổng dịch vụ công trực tuyến và trung tâm điều hành đô thị số.

Đến nay, tất cả xã, phường trên địa bàn có hạ tầng cáp quang, 80% dân số trưởng thành có điện thoại thông minh, tỷ lệ thanh toán điện tử đạt hơn 50%. Hàng loạt ứng dụng và nền tảng được triển khai mạnh như: Công dân Thủ đô số (iHaNoi), Hồ sơ sức khỏe điện tử, Cấp lý lịch tư pháp qua VNeID, hệ thống liên thông dữ liệu thuế-đất đai-ngân hàng… giúp rút ngắn thời gian, hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công an toàn, minh bạch.

Theo Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng, chuyển đổi số là cách thức mới để làm mọi việc hiệu quả hơn, từ quản lý, sản xuất, kinh doanh đến giáo dục, y tế và văn hóa. Mọi quy trình đều được chuẩn hóa, công khai, minh bạch và lấy mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo.

Nhiều đổi mới về cách tiếp cận, tư duy chính sách được Thành phố Hà Nội chuyển hóa thành các chính sách cụ thể tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; tạo đà cho nhiều lĩnh vực tăng tốc.

Đối với phát triển nhà ở, nhất là phân khúc nhà ở xã hội, Hà Nội đang hoàn thiện những chính sách đặc thù. Dự kiến, thành phố sẽ hỗ trợ tới 50% chi phí hạ tầng kỹ thuật bên ngoài hàng rào với dự án nhà ở xã hội độc lập và 100% chi phí với dự án chỉ cho thuê, thuê mua; áp dụng tỷ lệ cho vay 80% tổng mức đầu tư với thời hạn 25 năm và lãi suất thấp hơn từ 2-5% so với lãi suất ngân hàng thương mại.

Cùng với chính sách tài chính, Thành phố Hà Nội chú trọng quy hoạch các khu nhà ở xã hội độc lập, tạo nguồn cung đủ lớn để đáp ứng nhu cầu cũng như chỉ tiêu Chính phủ giao. Các chính sách đặc thù đều hướng tới thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng và giảm giá thành, gia tăng cơ hội tiếp cận nhà ở xã hội cho người dân có thu nhập thấp.

Thực tế cho thấy, chính sách nhà ở xã hội giúp nhiều hộ gia đình biến giấc mơ an cư trở thành hiện thực. Chị Võ Thị Hồng Thái ở khu nhà ở xã hội Đại Mỗ cho biết: “Chính sách về nhà ở xã hội cũng như sự công khai, minh bạch trong thực thi trên thực tế góp phần giúp những gia đình như chúng tôi có thể mua nhà ở Thủ đô”.

Giai đoạn 2026-2030, chương trình phát triển nhà ở xã hội tại Hà Nội được kỳ vọng sẽ tăng tốc. Theo kế hoạch, thành phố có 50 dự án nhà ở xã hội được triển khai với khoảng 3,21 triệu mét vuông sàn, hơn 57.000 căn. Trong đó, có 5 khu tập trung với tổng quỹ đất hơn 200 ha, cung cấp gần 1 triệu mét vuông sàn, hơn 12.000 căn hộ.

Nhằm cải thiện chất lượng môi trường, giảm áp lực đối với hạ tầng giao thông, thành phố đang thực hiện Đề án phát triển hệ thống giao thông vận tải công cộng bằng xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh. Thời gian tới, các doanh nghiệp tham gia Đề án sẽ nhận được hỗ trợ đặc thù với mức hỗ trợ lãi vay dự kiến tăng từ 50 lên 70%; mức hỗ trợ mới áp dụng cho 100% giá trị vay trong toàn bộ thời gian thực hiện dự án.

Báo cáo Chính trị của Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ 18 xác định mục tiêu chỉ số hạnh phúc (HPI) đạt 9/10 vào năm 2030. Tại cơ sở, một trong các mục tiêu được Đảng bộ xã Minh Châu đề ra tại Đại hội lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 là phấn đấu đạt chỉ số hạnh phúc của người dân 9/10. Xã xác định tiêu chí cụ thể để đánh giá và đo lường chỉ số hạnh phúc của cộng đồng là người dân được chăm sóc y tế thường xuyên và môi trường được cải thiện.

Về lựa chọn ưu tiên, quy hoạch đô thị xanh, bền vững, lấy con người làm trung tâm là mục tiêu Hà Nội đang theo đuổi. Kiến trúc sư Phạm Thanh Tùng, Chánh Văn phòng Hội Kiến trúc sư Việt Nam lưu ý, cần trả lại cho Hà Nội đúng nghĩa là “thành phố sông hồ” - nơi sông, hồ không chỉ là để trữ nước, mà còn là không gian sinh thái, văn hóa đặc trưng. Cùng với đó, cần ưu tiên phát triển hạ tầng xanh, thông minh.

Không chỉ tạo lập đô thị hạnh phúc cho người dân Thủ đô, với vai trò, trách nhiệm của mình, Hà Nội còn là đô thị có sức ảnh hưởng, lan tỏa “không gian hạnh phúc”. Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Đình Thiên, Thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách của Thủ tướng, Hà Nội phải bảo đảm sứ mệnh dẫn dắt năng lực cạnh tranh của Việt Nam, mở ra tầm nhìn mới để đua tranh, sánh vai với thế giới.

MINH THU