Thành phố Hồ Chí Minh bãi bỏ Quyết định 32 thu phí tạm thời vỉa hè

Sau hơn 1 năm Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định 32/2023/QĐ-UBND ngày 26/7/2023 về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố (có hiệu lực từ ngày 1/9/2023), Quyết định này đang được thành phố xem xét bãi bỏ, bảo đảm đồng bộ với Nghị định số 165/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ về thi hành một số điều của Luật Đường bộ.

Thứ Hai, ngày 31/03/2025 - 12:55

Vỉa hè tuyến đường Phan Chu Trinh, bên hông chợ Bến Thành, Quận 1, tuyến đường được Quận 1 thí điểm thực hiện thu phí theo Quyết định 32 của Ủy ban nhân dân thành phố. (Ảnh: QUÝ HIỀN)

Nhiều địa phương “phớt lờ” thu phí!

Theo Sở Giao thông công chánh thành phố, các sở, ngành chức năng của thành phố sẽ rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bãi bỏ Quyết định 32, thay thế bằng các văn bản pháp lý phù hợp, thực hiện chế tài nhưng vẫn bảo đảm công tác quản lý vỉa hè đi vào trật tự, nề nếp; thống nhất hình thức thu phí, nhất là vỉa hè phải thực sự của người đi bộ, không bị “xẻ thịt”, lấn chiếm kinh doanh.

Sau hơn 1 năm triển khai quản lý, thu phí sử dụng tạm thời vỉa hè theo Quyết định 32, số phí thu được tại Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 7 tỷ đồng. Trong đó số phí do Sở Giao thông công chánh thu khoảng 2,5 tỷ đồng, phí thu được của các quận (gồm Quận 1, 3, 4, 8, 10, 12) khoảng 4,5 tỷ đồng (gồm hoạt động kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa; trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng công trình trên hè phố).

Bên cạnh đó, thành phố và các địa phương thực hiện xử lý vi phạm hành chính trật tự lòng đường, vỉa hè với 12.950 trường hợp, phạt khoảng 4,53 tỷ đồng.

Sở Giao thông công chánh nhận định, đã có một số địa phương thực hiện thu phí theo Quyết định 32 nghiêm túc, trách nhiệm như Quận: 1, 3, 4, 8, 10, 12. Trong đó, có đơn vị đã xây dựng phần mềm ứng dụng đăng ký thu và đóng phí như Quận 1 hay một số quận như quận 4, 10, 11, Tân Bình, Tân Phú ban hành danh mục triển khai cấp phép, kẻ vạch sơn, thu phí từ đó giúp người đi bộ thuận tiện đồng thời hè phố được khai thác hiệu quả.

Tuy nhiên, ghi nhận vẫn còn nhiều quận, huyện “phớt lờ” Quy định thu phí, quản lý sử dụng tạm vỉa hè nên tình trạng lấn chiếm lòng đường, hè phố để kinh doanh buôn bán, làm bộ mặt đô thị nhếch nhác, kém văn minh vẫn còn diễn ra trên địa bàn,

Ghi nhận tình trạng lấn chiếm vỉa hè diễn ra công khai, thậm chí tái diễn trên các tuyến đường như Vạn Kiếp, Phan Xích Long, Nguyễn Gia Trí (quận Bình Thạnh); Cách Mạng Tháng Tám (Quận 3, Quận 10), Phan Huy Ích, Bàu Cát (quận Tân Bình); Phạm Văn Đồng, Quang Trung (quận Gò Vấp), Nguyễn Trãi, Trần Phú, Nguyễn Chí Thanh (Quận 5)… ông Nguyễn Văn Thông, ngụ Phường 10, Quận 3 than phiền tình trạng lấn chiếm vỉa hè nhất là khu vực trước chợ Hòa Hưng, làm xe cộ lưu thông ùn tắc ở tuyến đường Cách mạng Tháng Tám nhưng không thấy ai nhắc nhở hay xử lý “đội quân” bán hàng rong, xe đẩy tay.

Tương tự, vỉa hè đã trở thành chợ “thời trang” với mũ bảo hiểm, găng tay, quần áo…dọc tuyến đường Nguyễn Trãi, Quận 5 đã đẩy người đi bộ xuống lòng đường.

Thống nhất một phần mềm thu phí

Đánh giá hiệu quả của quy định thu phí tạm thời lòng đường, vỉa hè, Phòng Quản lý đô thị, Uỷ ban nhân dân Quận 1 cho hay: Từ khi áp dụng thu phí, nhất là thu phí qua phần mềm do quận thiết lập nhiều vỉa hè trên địa bàn Quận 1 được kẻ vạch, quy định khu vực dành cho người đi bộ cũng như mức phí mà chủ cơ sở kinh doanh phải đóng rõ ràng, minh bạch hơn.

Nguồn kinh phí thu được Quận 1 chuyển về cho ngân sách thành phố đúng quy định. “Nếu Quyết định 32 được thay thế bằng một quyết định mới phù hợp, nhất quán với các Nghị định liên quan của Chính phủ thì công tác thu phí, quản lý số đối với vỉa hè cần được duy trì để vỉa hè được sử dụng, khai thác hiệu quả, công khai và minh bạch”, đại diện Phòng Quản lý đô thị, Quận 1 khẳng định.

Đối chiếu Quyết định 32/2023/QĐ-UBND và Nghị định số 165/2024/NĐ-CP.

Để việc sử dụng lòng đường, vỉa hè phù hợp với các hoạt động được cho phép quy định tại Nghị định số 165 của Chính phủ cũng như thống nhất trong việc ban hành mức phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè, Sở Giao thông công chánh cho biết sở sẽ chủ trì, phối hợp các đơn vị đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết mới trên cơ sở hợp nhất Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND (có sửa đổi, bổ sung) ngày 19/9/2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định mức phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố và Nghị quyết số 01/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định mức thu phí sử dụng tạm thời lòng đường để đỗ xe ô-tô trên địa bàn.

Sở Giao thông công chánh còn kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố xem xét chấp thuận chủ trương cho sở tiếp nhận phần mềm quản lý sử dụng tạm thời lòng đường hè phố do Công ty Visa Worldwide Pte.Limited tài trợ để triển khai áp dụng trên toàn địa bàn thành phố thống nhất, phục vụ công tác quản lý, thu phí vỉa hè được đồng bộ và hiệu quả.

Trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện có 4.869 tuyến đường có bề rộng từ 5m trở lên. Trong đó có 2.271 tuyến đường có vỉa hè, với 929 tuyến đường có bề rộng từ 3m trở lên và 1.342 tuyến đường có bề rộng dưới 3m. Như vậy, trên địa bàn thành phố có hơn 1/2 số tuyến đường không có vỉa hè và trong số các tuyến đường còn lại (đường có vỉa hè) có khoảng 27,47% chiều dài phần vỉa hè các tuyến đường có thể xem xét cho phép sử dụng tạm thời phần vỉa hè ngoài mục đích giao thông…

QUÝ HIỀN