Tăng cường phối hợp công tác giữa Kiểm toán nhà nước với các địa phương

Việc ký Quy chế phối hợp mới đánh dấu bước phát triển quan trọng trong quan hệ phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các địa phương; mở rộng phạm vi, nội dung và trách nhiệm phối hợp, hướng tới nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng và kiểm soát tài chính công, tài sản công, ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng quản trị địa phương.

Quy chế phối hợp từng bước đi vào thực chất

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên Trịnh Xuân Trường nêu rõ, thời gian qua, công tác phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với cấp ủy, chính quyền các địa phương ngày càng đi vào thực chất. Hoạt động kiểm toán không chỉ đánh giá việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, phát hiện và kiến nghị xử lý những tồn tại, hạn chế, mà còn cung cấp thông tin quan trọng phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Trong bối cảnh mới, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên đề nghị, công tác phối hợp giữa 4 địa phương với Kiểm toán nhà nước tiếp tục được thực hiện chủ động, thường xuyên, thực chất và hiệu quả; tăng cường trao đổi thông tin, kịp thời nhận diện khó khăn, vướng mắc, qua đó góp phần phòng ngừa và giúp địa phương thực hiện đúng ngay từ đầu.

"Quy chế phối hợp mới sẽ tạo cơ sở để Kiểm toán nhà nước và các địa phương tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp trong hoạt động kiểm toán, xử lý và thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; đồng thời cùng nghiên cứu, tháo gỡ những vấn đề phát sinh từ thực tiễn. Quy chế sẽ được triển khai nghiêm túc, đồng bộ, thực chất, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực nhà nước, phòng, chống lãng phí, tiêu cực, thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững”, ông Trịnh Xuân Trường tin tưởng.

Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước khu vực X Vũ An Huy cho biết: Qua thực tiễn triển khai, Quy chế phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh đã từng bước đi vào thực chất, tạo cơ chế phối hợp xuyên suốt từ xây dựng kế hoạch kiểm toán, tổ chức thực hiện kiểm toán đến theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Kiểm toán nhà nước thường xuyên phối hợp cùng các tỉnh rà soát, phân loại, đánh giá tình hình thực hiện các kiến nghị còn tồn đọng, xác định nguyên nhân và phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán trên địa bàn Kiểm toán nhà nước khu vực X tăng từ 55% năm 2022 lên 71% năm 2023, 89% năm 2024 và đạt 95% năm 2025.

Kết quả kiểm toán không chỉ góp phần chấn chỉnh những hạn chế, sai sót trong quản lý, sử dụng nguồn lực công mà còn cung cấp thông tin tin cậy phục vụ xây dựng, phân bổ, quyết toán ngân sách địa phương; góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành.

Mở rộng cơ chế phối hợp trong giai đoạn mới

Một điểm mới có ý nghĩa quan trọng trong Quy chế phối hợp giai đoạn mới là sự tham gia chính thức của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Quy chế mới cũng mở rộng phạm vi và nội dung phối hợp lên 10 nội dung, đồng thời quy định rõ hơn trách nhiệm của từng bên gồm Kiểm toán nhà nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh.

Việc mở rộng cơ chế phối hợp nhằm tăng cường trao đổi thông tin về kết quả kiểm toán, tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán và những vấn đề có dấu hiệu thất thoát, lãng phí, tiêu cực; đồng thời phục vụ tốt hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy và hoạt động kiểm toán. Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Lê Hải Hòa, qua mỗi cuộc kiểm toán, bên cạnh việc xử lý những sai sót được phát hiện, điều quan trọng là thấy rõ dự án đang vướng ở đâu, tài sản nào sử dụng chưa hiệu quả, quy trình nào còn bất cập, việc nào thuộc trách nhiệm tổ chức thực hiện và việc nào vướng từ cơ chế, chính sách.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Ngô Tân Phượng cũng cho biết, tỉnh mong muốn tiếp tục nhận được sự phối hợp, hỗ trợ mạnh mẽ của Kiểm toán nhà nước để địa phương hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đồng thời, tăng cường hơn nữa sự phối hợp từ khâu xây dựng kế hoạch kiểm toán để tránh sự chồng chéo với hoạt động của các cơ quan thanh tra, kiểm tra; tăng cường kiểm toán chuyên đề; nghiên cứu đề xuất cơ chế xử lý các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước không có khả năng thực hiện để giúp các địa phương thực hiện hiệu quả kiến nghị của Kiểm toán nhà nước; tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ chuyên đề về tài chính, ngân sách cho địa phương, bảo đảm quá trình vận hành tài chính-ngân sách đạt hiệu quả cao.

“Tôi kỳ vọng thông qua việc ký Quy chế phối hợp này, không chỉ tăng cường quan hệ giữa Kiểm toán nhà nước với từng địa phương, mà còn tạo điều kiện để các tỉnh trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ cách làm hay, kịp thời nhận diện những bất cập, cảnh báo rủi ro, kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách và sử dụng hiệu quả nguồn lực công”, ông Ngô Tân Phượng chia sẻ.

Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa đánh giá, Quy chế phối hợp là chủ trương đúng đắn, thiết thực và hiệu quả, góp phần giúp Kiểm toán nhà nước và các địa phương thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; nâng cao chất lượng, kỷ luật, hiệu lực và hiệu quả hoạt động kiểm toán, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình trong quản lý, điều hành ngân sách, huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực phát triển.

Trong bối cảnh cả nước và 4 tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Ninh, Cao Bằng đang quyết liệt thực hiện mục tiêu phát triển nhanh, bền vững theo Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số trong năm 2026 và những năm tiếp theo, yêu cầu đối với quản lý tài chính công, tài sản công và quản trị địa phương ngày càng cao. Vấn đề không chỉ huy động nguồn lực, mà quan trọng hơn là quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn lực đúng pháp luật, tiết kiệm, hiệu quả, để nguồn lực công thật sự phát huy vai trò mở đường, dẫn dắt và tạo động lực cho phát triển.

Đồng thời, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực thực thi, kiểm soát chặt chẽ nguy cơ vi phạm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Từ yêu cầu đó, hoạt động kiểm toán cần chuyển mạnh từ phát hiện, xử lý sai phạm sang đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả; nhận diện điểm nghẽn, bất cập từ thực tiễn và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần phòng ngừa rủi ro từ sớm.

Đây cũng là cơ sở để Kiểm toán nhà nước và các địa phương tăng cường trao đổi thông tin về những lĩnh vực, địa bàn, đối tượng tiềm ẩn rủi ro; chủ động hạn chế trùng lặp giữa kiểm toán với thanh tra, kiểm tra, giám sát; tập trung nguồn lực vào những vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực công.

Từ góc độ đó, Quy chế phối hợp mới được kỳ vọng tạo thêm mắt xích quan trọng trong việc đưa kết quả kiểm toán vào quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện ở địa phương. Kết quả kiểm toán không chỉ dừng ở việc chỉ ra sai sót, kiến nghị xử lý, mà từng bước được chuyển hóa thành thông tin quản trị, góp phần phòng ngừa thất thoát, lãng phí, tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực cho phát triển nhanh, bền vững.

Nhân dịp này, Kiểm toán nhà nước đã trao Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước” cho các đồng chí lãnh đạo, cán bộ của 4 tỉnh có nhiều đóng góp đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển Kiểm toán nhà nước.