Quy định rõ vai trò, nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Góp ý kiến vào dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các đại biểu Quốc hội cho rằng, cần xác định rõ đây là lực lượng hỗ trợ cho công an xã để quy định rõ ràng, phù hợp chức năng, nhiệm vụ và chính sách cho lực lượng này nhằm bảo đảm phát huy hiệu quả.
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (đoàn Bà Rịa-Vũng Tàu) góp ý kiến vào dự thảo Luật trong phiên thảo luận ở hội trường sáng 24/6. (Ảnh: DUY LINH)
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (đoàn Bà Rịa-Vũng Tàu) góp ý kiến vào dự thảo Luật trong phiên thảo luận ở hội trường sáng 24/6. (Ảnh: DUY LINH)

Sáng 24/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Đa số ý kiến đại biểu Quốc hội đều nhất trí với sự cần thiết ban hành luật nhằm xây dựng, củng cố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở do Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, các lực lượng chức năng, trong đó Công an nhân dân làm nòng cốt thực hiện.

Bố trí lực lượng theo dân số và tình hình an ninh trên địa bàn

Tham gia ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Đỗ Thị Lan (đoàn Quảng Ninh) cho biết, dự thảo luật quy định, căn cứ số lượng tổ bảo vệ an ninh, trật tự được thành lập và tổng số lượng các chức danh tổ bảo vệ an ninh, trật tự đã được HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định, UBND cấp xã theo đề nghị của Công an cấp xã quyết định về số lượng người tối thiểu để thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và số lượng tối đa thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.

Theo đại biểu, quy định này còn bất cập, vì chưa có nguyên tắc, tiêu chí làm căn cứ xác định số lượng tổ bảo vệ an ninh trật tự ở thôn, tổ dân phố, số tổ viên tham gia; quy trình thủ tục hành chính quyết định số lượng người tham gia lực lượng bảo vệ an ninh trật tự tại cấp thôn, xã còn rườm rà, mất nhiều thời gian thực hiện.

Đại biểu đề xuất bổ sung một khoản quy định cụ thể, hoặc giao cấp có thẩm quyền quy định về nguyên tắc, tiêu chí xác định số tổ bảo vệ an ninh trật tự, số lượng tối đa tổ viên tham gia tổ bảo vệ an ninh, trên cơ sở số hộ dân trên địa bàn thôn, tổ dân phố và tính chất phức tạp về an ninh, trật tự ở cơ sở.

Đại biểu Đỗ Thị Lan tham gia ý kiến thảo luận. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Đỗ Thị Lan tham gia ý kiến thảo luận. (Ảnh: DUY LINH)

Đồng thời, đại biểu kiến nghị giao HĐND tỉnh quy định khung tối đa số lượng tổ, số tổ viên tham gia cùng một số chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.

Có chung quan điểm, đại biểu Huỳnh Thị Phúc (đoàn Bà Rịa-Vũng Tàu) cũng đề nghị nên phân bố lực lượng tham gia bảo vệ trật tự, an ninh ở cơ sở theo địa giới hành chính, quy mô dân số, đặc biệt quan tâm đến địa hình và những vị trí trọng yếu cần sự phối hợp chặt chẽ, vận dụng linh hoạt các điều kiện, trong đó có nguyên tắc “trong phối hợp với ngoài, chính quy với nhân dân”.

Bảo đảm điều kiện hoạt động, chế độ chính sách để lực lượng phát huy hiệu quả

Tham gia ý kiến về việc bảo đảm điều kiện hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các đại biểu cho biết, dự thảo luật quy định rất nhiều chính sách và điều kiện hoạt động cho lực lượng này, tuy nhiên, cần rà soát đánh giá đảm bảo sự hài hòa với các lực lượng quần chúng khác ở cơ sở.

Nhiều ý kiến cho rằng, để thực hiện các quy định như trong dự thảo luật cần có nguồn lực ngân sách tương đối lớn, do vậy cần thiết kế cơ chế tài chính cụ thể hơn để bảo đảm tính khả thi khi luật có hiệu lực.

Đóng góp ý kiến thảo luận, đại biểu Nguyễn Công Hoàng (đoàn Thái Nguyên) nêu rõ, hiện nay, lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đang được hưởng chế độ trợ cấp từ ngân sách do HĐND cấp tỉnh quy định theo vị trí mà họ đảm nhận.

Nhấn mạnh việc bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở là nền tảng quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội, đại biểu Hoàng cho rằng, tăng cường bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở là vấn đề cốt lõi, căn nguyên cho việc ổn định xã hội để phát triển kinh tế, chăm lo đời sống cho nhân dân, tiến tới bảo đảm toàn diện vấn đề an ninh con người.

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng (đoàn Thái Nguyên) phát biểu ý kiến ở hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng (đoàn Thái Nguyên) phát biểu ý kiến ở hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu đề nghị Chính phủ xây dựng Đề án tổng thể về việc trang bị cơ sở vật chất phục vụ hoạt động cho lực lượng công an xã chính quy, Ban chỉ huy quân sự xã và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, từng bước bố trí trụ sở làm việc, bảo đảm cơ sở vật chất khác để lực lượng này hoạt động hiệu quả chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Theo đại biểu Quàng Thị Nguyệt (đoàn Điện Biên), quy định về chế độ chính sách cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là hợp lý, tuy nhiên cần bảo đảm những quy định này được thực thi hiệu quả trong thực tiễn.

Đại biểu đề nghị cần tính toán và quy định kỹ về nguồn kinh phí thực hiện các chế độ chính sách này đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự tại cơ sở, đồng thời đề nghị cần có nội dung về việc cân đối ngân sách trung ương để hỗ trợ cho các địa phương, đặc biệt là các vùng điều kiện kinh tế khó khăn ở biên giới miền núi.

Cùng quan điểm, đại biểu Văn Thị Bạch Tuyết (đoàn TP Hồ Chí Minh) đề nghị Chính phủ cần quan tâm đến ngân sách chi cho lực lượng này sau khi thành lập, nhất là ở các địa phương mà ngân sách trung ương phải hỗ trợ.

Đại biểu cũng cho rằng, cần xác định rõ đây là lực lượng hỗ trợ cho công an xã, để từ đó quy định rõ ràng, phù hợp về chức năng, nhiệm vụ, tài chính, ngân sách cho lực lượng này. Đại biểu kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cần nghiên cứu và có quy định phù hợp về nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Theo đại biểu, việc đưa phần lớn nhiệm vụ của công an xã trong pháp luật về công an xã trước đây thành nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là chưa phù hợp, vì đây chỉ là lực lượng hỗ trợ trong bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, không phải là một lực lượng được tổ chức chính quy. Cụ thể, đại biểu cho rằng cần rà soát quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 cho phù hợp, phân định rõ nhiệm vụ ở cơ sở để không quy định những nhiệm vụ quá phức tạp, vượt quá khả năng của lực lượng này.

Có thể bạn quan tâm

Chiều 29/1/2026, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-EU và làm sâu sắc quan hệ Việt Nam-Bỉ

Chuyến thăm chính thức Liên minh châu Âu và Vương quốc Bỉ của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định tầm quan trọng của EU và Bỉ trong tổng thể chính sách đối ngoại của Việt Nam. Đây cũng là bước đi nhằm củng cố tin cậy chính trị, thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-EU và làm sâu sắc quan hệ Việt Nam-Bỉ.

Một hội thảo về ứng dụng công nghệ của Đan Mạch vào hoạt động sản xuất, chế biến tại Việt Nam. (Ảnh: Đại sứ quán Đan Mạch tại Việt Nam)

Việt Nam và Đan Mạch hợp tác vì tương lai xanh

Đan Mạch là đối tác quan trọng của Việt Nam trong chuyển đổi năng lượng, tăng trưởng xanh và phát triển bền vững. Trong 55 năm quan hệ ngoại giao, hai nước đã thúc đẩy nhiều sáng kiến về chuyển đổi xanh và kinh tế tuần hoàn, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển chiến lược.

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Từ tháo gỡ điểm nghẽn đến kiến tạo không gian phát triển mới

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Từ tháo gỡ điểm nghẽn đến kiến tạo không gian phát triển mới

Trước thềm Kỳ họp thứ 2, các đại biểu Quốc hội kỳ vọng Kỳ họp chuyển mạnh từ tháo gỡ từng vướng mắc sang xử lý căn cơ những điểm nghẽn thể chế để khơi thông nguồn lực và kiến tạo động lực phát triển. Chất lượng luật, nghị quyết cần được đo bằng hiệu quả thực thi và những lợi ích thiết thực mang lại cho người dân, doanh nghiệp.

Tạo bước chuyển mạnh mẽ cho hợp tác Việt Nam-Thụy Sĩ

Tạo bước chuyển mạnh mẽ cho hợp tác Việt Nam-Thụy Sĩ

Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân, Tổng thống Liên bang Thụy Sĩ Guy Parmelin và Phu nhân thăm chính thức Việt Nam từ ngày 17-18/10. Chuyến thăm góp phần làm sâu sắc hơn quan hệ chính trị, thúc đẩy hợp tác thực chất, đưa quan hệ Việt Nam-Thụy Sĩ bước sang giai đoạn phát triển mới.

Quang cảnh hội nghị tại Nhà Quốc hội. (Ảnh: DUY LINH)

Thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ, gắn với thẩm quyền, trách nhiệm, tiến độ và nguồn lực

Chiều 16/10, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội chủ trì Hội nghị giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Tổ trưởng Tổ đảng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố nhằm quán triệt và thống nhất một số nội dung trọng tâm trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.

[Video] Sẵn sàng cho kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI

[Video] Sẵn sàng cho kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI

Chiều 16/10, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã chủ trì Hội nghị của Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Tổ trưởng tổ Đảng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố về chuẩn bị cho Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Trạm kiểm soát Biên phòng Pu Hao, Đồn Biên phòng Mường Lạn, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La, Việt Nam ký kết nghĩa với Trạm kiểm soát Công an Ka Lang, nước bạn Lào. (Ảnh: QUÀNG HÙNG)

Sơn La tăng cường phối hợp bảo vệ biên giới Việt Nam-Lào

Thời gian qua, các trạm kiểm soát biên phòng, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La đã đẩy mạnh hoạt động đối ngoại biên phòng, tổ chức ký kết nghĩa với các đơn vị lực lượng vũ trang nước bạn Lào. Qua đó, góp phần tăng cường phối hợp quản lý, bảo vệ biên giới, giữ vững an ninh, trật tự khu vực biên giới 2 nước Việt Nam-Lào.

[Video] Thời sự 24h ngày 16/10/2026: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Xem xét thay thế người không đáp ứng nhiệm vụ không chờ hết nhiệm kỳ, không chờ có vi phạm phải kỷ luật

[Video] Thời sự 24h ngày 16/10/2026: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Xem xét thay thế người không đáp ứng nhiệm vụ không chờ hết nhiệm kỳ, không chờ có vi phạm phải kỷ luật

Bản tin cập nhật những vấn đề thời sự nổi bật: Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; Hà Nội dẫn đầu cả nước về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; 3 học sinh tại Thành phố Hồ Chí Minh mắc bệnh do não mô cầu, 1 em tử vong.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh thông tin tại buổi họp báo. (Ảnh: DUY LINH)

Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI: Khối lượng lập pháp lớn, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn

Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI dự kiến xem xét, thông qua 43 dự án luật, nghị quyết, cho ý kiến đối với 4 dự án luật. Bên cạnh khối lượng lập pháp lớn, Quốc hội sẽ quyết định nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội, đồng thời tăng cường giám sát, chất vấn, tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn.

Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại hội nghị. (Ảnh: DUY LINH)

[Ảnh] Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì hội nghị với các Tổ đảng Đoàn đại biểu Quốc hội trước Kỳ họp thứ hai

Chiều 16/10, tại Nhà Quốc hội, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Tổ trưởng Tổ đảng, Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Những nội dung cốt lõi và yêu cầu quan trọng trong thực hiện ba Nghị quyết về xây dựng Đảng

Những nội dung cốt lõi và yêu cầu quan trọng trong thực hiện ba Nghị quyết về xây dựng Đảng

Ngày 16/10, tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đã trình bày những nội dung cốt lõi của ba Nghị quyết về xây dựng Đảng.

Thứ trưởng Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng. (Ảnh: Bộ Ngoại giao Việt Nam cung cấp)

Nâng tầm toàn diện quan hệ giữa Việt Nam với Đan Mạch, EU và Bỉ

Thứ trưởng Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng đã trả lời phỏng vấn báo chí về ý nghĩa, mục đích của chuyến thăm, quan hệ giữa Việt Nam với các đối tác và những kỳ vọng đối với chuyến thăm cấp nhà nước tới Vương quốc Đan Mạch, thăm chính thức Liên minh châu Âu (EU) và Vương quốc Bỉ của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Cán bộ xã Mường Mùn (tỉnh Điện Biên) tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trong ngày cho người dân trên địa bàn. (Ảnh: LÊ LAN)

Điện Biên đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, tạo thuận lợi cho cơ sở hoạt động

Tạo sự chủ động cho cơ sở là chính quyền cấp xã và các ngành chuyên môn trong thực hiện thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thời gian qua, tỉnh Điện Biên đã đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với tăng cường trách nhiệm, đề cao sự chủ động của cá nhân người đứng đầu mỗi cấp, mỗi ngành…

Toàn cảnh hội nghị. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Sáng 16/10, tại Hội trường Diên Hồng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Quang cảnh hội nghị.

[Ảnh] Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Sáng 16/10, tại Hội trường Diên Hồng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo.

Phát biểu kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Ngày 16/10, tại Thủ đô Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Báo Nhân Dân trân trọng giới thiệu bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại sự kiện này.