Tuy đạt nhiều kết quả tích cực, nhưng để giữ vững vị trí nhóm dẫn đầu cả nước về cải cách hành chính, Đồng Nai cần tiếp tục cải thiện các chỉ tiêu còn hạn chế, khắc phục những điểm nghẽn trong tổ chức thực hiện.
LẤY NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP LÀM TRUNG TÂM
Gắn với chủ trương xây dựng chính quyền thân thiện, mô hình “Thứ tư - ngày không viết” đang được triển khai hiệu quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Gia Tân 3, huyện Thống Nhất. Theo đó, vào ngày thứ tư hằng tuần, cán bộ công chức xã sẽ hướng dẫn và hỗ trợ người dân viết các giấy tờ, hồ sơ thủ tục hành chính. Đây là sáng kiến xuất phát từ đề xuất của một cán bộ cơ sở, được chính quyền xã nhanh chóng tiếp nhận và triển khai.
Ông Vũ Bình An, người dân xã Gia Tân 3 chia sẻ: “Khi đến bộ phận một cửa, cán bộ rất thân thiện, hướng dẫn tận tình, hỗ trợ viết hồ sơ rất tiện lợi, đặc biệt với người lớn tuổi như tôi”. Ông Nguyễn Ngọc Thanh cùng ở xã Gia Tân 3 cũng đánh giá cao sự nhanh gọn, minh bạch trong giải quyết hồ sơ tại địa phương, đồng thời nhấn mạnh: “Giấy tờ đến đâu là xử lý đến đó, không có tình trạng chờ đợi kéo dài”.
Năm 2024, gần 3.000 hồ sơ thủ tục hành chính ở nhiều lĩnh vực đã được xã Gia Tân 3 xử lý. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn trên phần mềm một cửa từ đầu năm 2025 đến nay đạt hơn 99%, tăng 1,6% so với cùng kỳ năm trước. Từ thực tiễn cơ sở, có thể thấy quyết tâm cải cách hành chính của tỉnh Đồng Nai đang lan tỏa mạnh mẽ trong từng cấp chính quyền. Mặc dù kết quả Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) giai đoạn 2021–2023 chưa đáp ứng kỳ vọng, nhưng năm 2024 đã chứng kiến sự cải thiện rõ nét. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch riêng cho công tác này, yêu cầu người đứng đầu các đơn vị ký cam kết thực hiện cụ thể từng nhiệm vụ. Nhờ đó, PAR Index năm 2024 của Đồng Nai đạt 90,69 điểm, vươn lên xếp thứ 8 toàn quốc, tăng 24 bậc so với năm 2023.
Trong 5 năm qua, toàn tỉnh đã hoàn thành 100% kế hoạch cải cách hành chính, với 31/31 đầu việc được triển khai đầy đủ. Ủy ban nhân dân tỉnh cũng phê duyệt phương án đơn giản hóa 676 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, đến cuối tháng 3/2025, trên địa bàn còn lại 1.790 thủ tục đang có hiệu lực. Toàn bộ các thủ tục này đều được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia và Cổng dịch vụ công của tỉnh, bảo đảm tính minh bạch và khả năng tiếp cận cho người dân, doanh nghiệp. Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tiếp tục phát huy hiệu quả. Từ năm 2021 đến tháng 3/2025, tỉnh đã tiếp nhận hơn 6,2 triệu hồ sơ, trong đó hơn 1,1 triệu hồ sơ được nộp trực tuyến. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn ở cả ba cấp luôn duy trì trên 97%. Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng ghi nhận chuyển biến rõ rệt. Tính đến tháng 6/2025, có 74,9% hồ sơ được cấp kết quả điện tử, 70,2% hồ sơ được số hóa. Trên 80% thủ tục hành chính đủ điều kiện tại cấp tỉnh, huyện, xã đã được cung cấp trực tuyến toàn trình hoặc một phần.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, Đồng Nai vẫn còn một số chỉ tiêu cải cách hành chính chưa đạt mục tiêu, như: mức độ hài lòng của người dân đối với giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai mới đạt 86,6%, lĩnh vực đầu tư đạt 70,08%, đều dưới ngưỡng chỉ tiêu tối thiểu 90%. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) chưa lọt vào nhóm 30 địa phương dẫn đầu, trong khi mục tiêu đề ra là thuộc nhóm 20. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến mặc dù đạt yêu cầu nhưng vẫn còn dư địa để cải thiện.
HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẦN THAM GIA ĐỒNG BỘ, QUYẾT LIỆT
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức thẳng thắn chỉ ra nhiều yếu kém đang cản trở tiến trình cải cách, như: thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn rườm rà; ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng đều; chuyển đổi số ở nhiều nơi còn lúng túng; sự hài lòng của người dân có cải thiện nhưng chưa bền vững.
Từ năm 2020 đến nay, tỉnh đã chỉ đạo Sở Nội vụ tổ chức 141 cuộc kiểm tra tình hình cải cách hành chính và 17 cuộc kiểm tra về công vụ nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện cũng tiến hành hơn 866 lượt kiểm tra nội bộ. Qua đó, phát hiện một số hạn chế, như: chất lượng đội ngũ công chức, viên chức chưa đồng đều; có nơi cán bộ chưa thật sự tận tâm, còn hiện tượng nhũng nhiễu, đùn đẩy trách nhiệm trong xử lý hồ sơ, nhất là ở một số phòng ban, địa phương. Công tác kiểm tra cải cách hành chính ở một số đơn vị còn mang tính hình thức, chưa thật sự hiệu quả trong việc phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những hành vi tiêu cực, thiếu tinh thần trách nhiệm. Đây là điểm nghẽn cần sớm được khắc phục để củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với chính quyền.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai yêu cầu tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, quyết tâm chính trị và tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cải cách hành chính. Đặc biệt, phải thực hiện nghiêm túc việc tiếp công dân định kỳ hoặc đột xuất; tăng cường tính tiên phong, gương mẫu trong chỉ đạo điều hành. Cải cách hành chính không thể giao khoán cho cơ quan chuyên trách, mà là nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị.
Tỉnh xác định các nhiệm vụ trọng tâm như: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, số hóa toàn diện hoạt động công vụ, nâng cao tính công khai, minh bạch; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu liên thông giữa các cấp, ngành. Đây là những yêu cầu bắt buộc để gắn kết cải cách hành chính với mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số, phục vụ người dân, doanh nghiệp hiệu quả hơn. Đồng thời, tiếp tục tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cấp xã, phường cả về trình độ, năng lực và đạo đức công vụ. “Phải xây dựng hình ảnh người cán bộ gần dân, trọng dân, vì nhân dân phục vụ. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp gây phiền hà, nhũng nhiễu”. Ông Võ Tấn Đức khẳng định.
Trong bối cảnh cả nước đang tăng tốc thực hiện chuyển đổi số quốc gia và xây dựng nền hành chính hiện đại, Đồng Nai đứng trước cơ hội lớn để bứt phá. Với tiềm lực phát triển kinh tế-xã hội mạnh mẽ, địa phương hoàn toàn có thể đi đầu trong xây dựng chính quyền số nếu duy trì sự nhất quán, quyết liệt từ cấp tỉnh đến cơ sở
