Nâng cao hiệu quả phân cấp, ủy quyền

Thực hiện chủ trương của Trung ương, thành phố Hà Nội đã gương mẫu, đi đầu trong phân cấp, ủy quyền trên nhiều lĩnh vực công tác. Trong đó, Hà Nội tập trung đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền theo nguyên tắc giảm đầu mối, xây dựng quy định phân cấp mạnh mẽ hơn cho các quận, huyện, thị xã về quản lý kinh tế-xã hội gắn với phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi.

Ba nghị quyết số 21, 22, 23 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa 16, tập trung hoàn thiện việc phân cấp, ủy quyền gắn với việc phân cấp, ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, được đánh giá là những nghị quyết quan trọng; từ đó, tạo sự chủ động và bảo đảm nguồn lực cho các cấp chính quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân quyền, phân cấp.

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố, sau gần một năm triển khai, thành phố đã thực hiện phân cấp quản lý nhà nước 16 lĩnh vực theo Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND, đồng thời, xây dựng phân cấp, ủy quyền 708 thủ tục hành chính. Ngoài ra, cấp huyện thực hiện 358 nhiệm vụ, cấp xã thực hiện 173 nhiệm vụ tại các luật, nghị định, thông tư.

Đến nay, thành phố đã cơ bản bảo đảm phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi phù hợp với phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế-xã hội trong khả năng cân đối ngân sách của thành phố. Hà Nội đã hỗ trợ hơn 3.000 tỷ đồng để đầu tư xây dựng, cải tạo trường trung học phổ thông; hỗ trợ 160 tỷ đồng để đầu tư chợ và hỗ trợ 160 tỷ đồng để đầu tư cấp nước sạch cho vùng sâu, vùng xa trên địa bàn ba xã của huyện Ba Vì.

Với việc tăng tính chủ động cho các quận, huyện, thị xã trong phân cấp, từ tháng 9/2022 đến tháng 7/2023 đã có 12 quận, huyện trình Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư 47 dự án nhiệm vụ chi cấp thành phố sử dụng ngân sách cấp huyện để đầu tư với tổng kinh phí 21.220 tỷ đồng. Bên cạnh đó, cũng đã có 12 trong tổng số 16 ngành, lĩnh vực được phân cấp tương đối thuận lợi như văn hóa, thể thao, du lịch, y tế; tang lễ, thủy lợi, đê điều, thông tin truyền thông, nước sạch, bến, bãi đỗ xe, chợ, vệ sinh môi trường…

Đáng chú ý, trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, ngay sau khi Hội đồng nhân dân thành phố thông qua quy định điều chỉnh phân cấp trường trung học phổ thông về cho cấp huyện, Hội đồng nhân dân thành phố đã quyết nghị chuyển cho cấp huyện toàn bộ kinh phí thực hiện là hơn 3.000 tỷ đồng giai đoạn 2021-2025. Hiện các quận Ba Đình, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư, dự kiến sẽ bổ sung ngân sách của quận để thực hiện đầu tư các dự án trường trung học phổ thông trên địa bàn.

Có thể thấy, việc Hà Nội phân cấp về các sở, ngành, quận, huyện, thị xã đã giúp giảm bớt thời gian xử lý các công việc và nâng cao trách nhiệm của người được giao nhiệm vụ. Tuy nhiên, việc triển khai cũng đang có một số vướng mắc.

Đơn cử, Sở Y tế đã được phân công ủy quyền 90/191 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước, nhưng trang, thiết bị kỹ thuật và phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, chưa kết nối và vận hành thống nhất trong toàn thành phố, dẫn đến hiệu quả sử dụng còn chưa cao.

Một số thủ tục liên thông từ các bộ, ngành trung ương đang dừng ở cấp sở, chưa xuống đến các phòng, ban của quận, huyện, thị xã. Có những lĩnh vực đặc thù phân cấp về đơn vị cấp dưới thì có nơi còn thiếu nhân lực, phương tiện để thực hiện…

Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm, để nâng cao hiệu quả phân cấp quản lý nhà nước trong các lĩnh vực kinh tế-xã hội, quận Hoàng Mai kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo triển khai, ban hành các quyết định phê duyệt danh mục quản lý theo phân cấp, bao gồm:

Danh mục hệ thống cây xanh, hệ thống chiếu sáng công cộng, hệ thống thoát nước; qua đó, tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước trong đầu tư, duy trì và duy tu hạ tầng, đáp ứng tốt hơn các nhu cầu của người dân.

Tại Nghị quyết kết quả giám sát về thực hiện công tác cải cách hành chính, việc xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước thuộc thành phố Hà Nội vừa được kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân thành phố khóa 16 thông qua cũng đề nghị thành phố tiếp tục tập trung hoàn thiện việc phân cấp, ủy quyền; đồng thời, chỉ đạo các cơ quan rà soát, nghiên cứu và ban hành các quy trình giải quyết thủ tục hành chính nội bộ, quy trình nội bộ theo tiêu chuẩn ISO.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh: Thời gian tới, Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền khoa học, khả thi, hiệu quả; bảo đảm vai trò chủ đạo, sự quản lý thống nhất của chính quyền thành phố. Đặc biệt, thành phố đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền theo nguyên tắc: giảm đầu mối, tầng nấc, việc nào, cấp nào sát thực tế hơn, giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức và người dân thì giao cho cấp đó thực hiện, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế-xã hội, khả năng quản lý, phù hợp với điều kiện, khả năng cân đối các nguồn lực cần thiết để thực hiện.

Có thể bạn quan tâm

Người dân phấn khởi trải nghiệm nhà văn hóa hạnh phúc của phường Phúc Lợi (Ảnh LINH PHẠM)

Phong trào “Dân vận khéo” ngày càng thực chất, hiệu quả

Đổi mới phương thức vận động quần chúng, hướng về cơ sở với mục tiêu cụ thể, những cách làm đó đã giúp phong trào “Dân vận khéo” tại Hà Nội phát huy hiệu quả, góp phần tháo gỡ nhiều việc mới, việc khó để phát triển Thủ đô.

Doanh nghiệp tìm kiếm người lao động tại các phiên giao dịch việc làm trên địa bàn Hà Nội (Ảnh NGUYÊN TRANG)

Kết nối doanh nghiệp và người lao động hiệu quả, kịp thời

Hiện nhu cầu tuyển dụng lao động trên địa bàn Thành phố Hà Nội khá lớn, nhất là trong các lĩnh vực xây dựng, giao thông, sản xuất, dịch vụ... Các phiên giao dịch việc làm đã và đang được tích cực triển khai, theo từng địa bàn, từng lĩnh vực, nhằm kết nối doanh nghiệp và người lao động hiệu quả, kịp thời nhất.

Tàu điện hoạt động trên tuyến đường sắt đô thị Nhổn-ga Hà Nội (Ảnh THỦY NGUYÊN)

Kiểm soát nguồn vốn, chi phí cho dự án đường sắt đô thị

Tại kỳ họp thứ bảy diễn ra vào ngày 28/10, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã thống nhất sẽ lùi thời gian xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư xây dựng dự án đường sắt quan trọng Thủ đô.

Cơ sở may complet, veston Quang Tiến, xã Chuyên Mỹ.

Phát triển kinh tế làng nghề gắn với du lịch

Từ những đường kim mũi chỉ tạo nên bộ complet, veston lịch lãm đến những sản phẩm khảm trai, sơn mài tinh xảo, giày da và đồ mộc cao cấp, xã Chuyên Mỹ, Thành phố Hà Nội đang gìn giữ một không gian nghề truyền thống giàu bản sắc.

Giảm áp lực kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10

Dự thảo quy chế tuyển sinh lớp 10 với phương án thi hai môn Toán và Ngữ văn được kỳ vọng giảm áp lực thi cử, giúp học sinh có thêm thời gian phát triển năng lực toàn diện. Về lâu dài, mở rộng cơ hội vào lớp 10 sẽ góp phần giảm sức nóng của kỳ thi, đưa việc học trở về đúng mục tiêu phát triển bản thân.

Chủ động xử lý nhà siêu mỏng, siêu méo

Trong quá trình đầu tư xây dựng, mở rộng các tuyến đường giao thông, trên địa bàn Thành phố Hà Nội phát sinh nhiều căn nhà siêu mỏng, siêu méo, làm xấu mỹ quan đô thị. Để bảo đảm quyền lợi của những người đã nhường đất thực hiện dự án, người dân cần chủ động hợp thửa, hợp khối công trình.

Bổ sung hơn 2.641 tỷ đồng cải tạo, nâng cấp tuyến đường 70

Tại kỳ họp chuyên đề (kỳ họp thứ bảy), Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội khóa 17 đã thông qua nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường 70, đoạn Hà Đông-Văn Điển-nút giao Tứ Hiệp, với tổng mức đầu tư dự án tăng thêm hơn 2.641 tỷ đồng và thời gian thực hiện phần xây dựng kéo dài đến quý IV/2027.

Tại kỳ họp thứ 7, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã quyết nghị nhiều chính sách dân sinh, có tác động lớn. Ảnh: Lê Hải.

Người dân phố cổ, phố cũ có khó khăn về nhà ở được ưu tiên thuê, mua nhà ở xã hội

Ngày 28/10, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc giải quyết chỗ ở cho nhóm đối tượng khó khăn về nhà ở tại khu vực phố cổ, phố cũ được mua, thuê mua nhà ở xã hội không qua bốc thăm. Quyết sách thể hiện rõ tính nhân văn sâu sắc, hài hòa giữa chỉnh trang đô thị và chăm lo đời sống nhân dân.

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn trình bày tờ trình tại kỳ họp thứ 7. (Ảnh: Hải Thái Thành)

Đầu tư xây dựng Tổ hợp thể thao đa năng tại Mỹ Đình

Tại kỳ họp thứ 7, ngày 28/10, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng Tổ hợp nhà tập luyện và thi đấu thể thao đa năng tại khu đất 4A2.4 - Khu vận động viên cao cấp Mỹ Đình với diện tích khoảng 4,88ha thuộc phường Từ Liêm.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tham dự phiên thảo luận của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội tại tổ ngày 26/10. Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội chủ trì, điều hành phiên thảo luận. (Ảnh: VĂN TUYẾN)

Bảo đảm đồng bộ giữa các luật mới và Luật Thủ đô năm 2026

Ngày 26/10, trong chương trình kỳ họp thứ hai, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội thảo luận ở Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Thống nhất quản lý rừng Ba Vì

Thành phố Hà Nội vừa tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về phương án điều chỉnh địa giới hành chính với tỉnh Phú Thọ tại khu vực Vườn quốc gia Ba Vì và vùng đệm, nhằm thống nhất quản lý rừng đặc dụng, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, hạ tầng và kết nối không gian phát triển phía Tây Thủ đô.

Phiên đấu giá đất tại xã Quang Minh (Ảnh NGỌC ANH)

Tăng nguồn thu từ đấu giá đất

Do thị trường bất động sản trầm lắng, công tác đấu giá đất nhằm tăng thu ngân sách, tạo nguồn lực để đầu tư xây dựng hạ tầng, góp phần hoàn thiện các khu đô thị mới và nông thôn tại Hà Nội gặp nhiều khó khăn. Các địa phương đang nỗ lực đấu giá đất trong những tháng cuối năm.

Cô giáo Trịnh Thị Hằng và các em học sinh Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyễn Văn Tố.

Hành trình gieo chữ bằng tình thương

Sau khi nghỉ hưu, cô giáo Trịnh Thị Hằng vẫn miệt mài đứng lớp tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyễn Văn Tố, Hà Nội, kiên trì dạy chữ cho những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt.

Một phiên tòa giả định được tổ chức tại Trường trung học cơ sở và trung học phổ thông Marie Curie (Ảnh HỆ THỐNG GIÁO DỤC MARIE CURIE)

“Phiên tòa giả định” trong trường học

Trong bối cảnh bạo lực học đường, tội phạm vị thành niên, an toàn trên không gian mạng và nhiều hành vi lệch chuẩn trong giới trẻ diễn biến phức tạp, việc giáo dục pháp luật cho học sinh ngày càng trở nên cần thiết, quan trọng.

Bí thư Đoàn xã Gia Lâm Lê Thùy Dương

Sáng kiến “gia sư số” vì cộng đồng

Từ trăn trở khi chứng kiến người cao tuổi lúng túng trước chiếc điện thoại thông minh, chị Lê Thùy Dương, Bí thư Đoàn xã Gia Lâm (Hà Nội), đã khởi xướng mô hình “Gia sư thanh niên - Kết nối số liên thế hệ”.