Hoàn thiện chính sách, pháp luật cho việc sắp xếp đơn vị hành chính

Tại phiên họp thứ 24, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về nguyên tắc đối với Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
Trung tâm hành chính công tỉnh Hưng Yên phục vụ nhân dân và các đơn vị trên địa bàn tỉnh.
Trung tâm hành chính công tỉnh Hưng Yên phục vụ nhân dân và các đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ: Đây là một chủ trương lớn nhằm hướng đến mục tiêu tổ chức hợp lý đơn vị hành chính, phù hợp thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước. Hiệu quả của sắp xếp không chỉ đơn thuần là đo lường việc cắt giảm được bao nhiêu đơn vị hành chính, tinh giản được bao nhiêu biên chế mà điều quan trọng nhất là hiệu quả thực chất của bộ máy chính quyền, chất lượng các dịch vụ công mà người dân và doanh nghiệp được thụ hưởng và sự phát triển kinh tế-xã hội cũng như bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội trên các địa bàn được sắp xếp.

Thực tiễn sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 cho thấy, những vướng mắc, bất cập trong triển khai thực hiện phần lớn có nguyên nhân từ chính sách và quy định của pháp luật còn chưa phù hợp thực tiễn, gây khó khăn trong quá trình thực hiện ở các địa phương. Theo Bộ Nội vụ, nhiều bộ, ngành ở Trung ương chưa kịp thời nắm bắt, cập nhật thông tin về việc thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, dẫn đến khi tham mưu hoặc ban hành chính sách chưa tính đến nội dung này để kịp thời điều chỉnh, bổ sung các hướng dẫn liên quan; UBND cấp tỉnh cũng chưa chủ động, kịp thời rà soát, đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định về chế độ, chính sách đối với đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp để Trung ương có cái nhìn tổng thể.

So với giai đoạn 2019-2021, việc sắp xếp giai đoạn 2023-2030 đặt ra không ít thách thức do số lượng thuộc diện bắt buộc sắp xếp lớn hơn nhiều, các đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp cần đáp ứng tiêu chuẩn cao hơn nhằm bảo đảm chất lượng, đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tập trung của Chính phủ, sự đồng hành, phối hợp chặt chẽ, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các bộ, ngành Trung ương và sự nỗ lực, quyết tâm cao của chính quyền địa phương các cấp trong triển khai thực hiện thì mới hoàn thành được mục tiêu đã đề ra.

Chính phủ cần tiếp tục rà soát, nghiên cứu bổ sung trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan đến việc tháo gỡ các vướng mắc, tồn tại trong việc sắp xếp giai đoạn 2019-2021 và hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong việc thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2030, trong đó có việc khẩn trương chuẩn bị và kịp thời ban hành mới các văn bản hướng dẫn được giao trong Nghị quyết để làm cơ sở cho các cơ quan, địa phương triển khai thực hiện.

Rút kinh nghiệm từ việc sắp xếp giai đoạn 2019-2021, Chính phủ cần quán triệt đến các địa phương ngay từ bây giờ cần rà soát, có phương án để chủ động trong việc bổ nhiệm, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức, không để thiếu hụt đội ngũ. Hơn nữa, để bảo đảm tiến độ sắp xếp phù hợp yêu cầu về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 và chuẩn bị nhân sự của các cơ quan nhà nước ở địa phương cho nhiệm kỳ 2026-2031, đề nghị Chính phủ chỉ đạo, quán triệt các bộ, ngành, địa phương, trong quá trình hướng dẫn, tham gia ý kiến, thẩm định các hồ sơ, đề án sắp xếp cần tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ, rút ngắn thời gian xem xét, giải quyết để kịp trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định, cơ bản hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023-2025 trong năm 2024.

Bộ Nội vụ cần hướng dẫn cụ thể về thời hạn, lộ trình thực hiện việc sắp xếp bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp thực tiễn. Theo đó, đối với các địa phương có số lượng đơn vị hành chính cần sắp xếp ít thì tập trung hoàn thành sớm việc lập đề án và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội; địa phương nào nhiều, phức tạp có thể chia thành các đợt cho phù hợp, tránh việc cùng dồn vào một thời điểm, gây áp lực lớn cho các địa phương và cho công tác thẩm định, thẩm tra cũng như việc xem xét, quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trong các giai đoạn sau, cần tiếp tục nghiên cứu giải pháp xử lý, sắp xếp đối với cả những đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số quá lớn, gấp rất nhiều lần so với tiêu chuẩn quy định nhằm bảo đảm yêu cầu về quản lý nhà nước, phù hợp năng lực của bộ máy chính quyền và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Có thể bạn quan tâm

Bí thư Chi bộ Ấp 2 Nguyễn Văn Thọ (thứ 2 từ trái sang) cùng cán bộ xã đi kiểm tra dự án bờ kè, chống sạt lở liên quan khoảng 45 hộ dân đã đưa vào sử dụng.

Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Thực tiễn triển khai Chỉ thị số 50-CT/ TW của Ban Bí thư tại Tây Ninh cho thấy, ở đâu cấp ủy quan tâm đổi mới nội dung, phương thức sinh hoạt, tăng cường quản lý đảng viên và đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác đảng, ở đó tổ chức đảng được củng cố, đội ngũ đảng viên ngày càng phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu.

[Video] Thời sự 24h ngày 15/8/2026: 4 bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 6% và chưa giải ngân vốn đầu tư công

[Video] Thời sự 24h ngày 15/8/2026: 4 bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 6% và chưa giải ngân vốn đầu tư công

Bản tin cập nhật những vấn đề thời sự nổi bật: 4 bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 6% và chưa giải ngân vốn đầu tư công; Từ ngày 15/8, quy định cho vay ngân hàng có nhiều thay đổi; Hơn 300 thí sinh tại Tuyên Quang hoàn thành kỳ thi lại tốt nghiệp THPT; Những lỗi vi phạm giao thông và mức phạt mới người dân cần biết.

Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc phát biểu kết luận buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi.

Quảng Ngãi cần định hình rõ các cực tăng trưởng, hành lang kinh tế và không gian phát triển mới

Chiều 15/8, Đoàn công tác của Trung ương do đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ dẫn đầu, có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi về tình hình kinh tế-xã hội, tăng trưởng 2 con số, giải ngân vốn đầu tư công và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Các đại biểu hai Bộ Quốc phòng Việt Nam và Campuchia cắt băng khánh thành trụ sở mới của Sở chỉ huy Quân khu 3, Quân đội Hoàng gia Campuchia. (Ảnh: Bộ Quốc phòng Campuchia)

Khánh thành công trình hữu nghị, gắn chặt tình đoàn kết giữa Quân đội nhân dân Việt Nam và Quân đội Hoàng gia Campuchia

Đại tướng Khieu Chhen, Quốc vụ khanh Bộ Quốc phòng Campuchia, gửi lời cảm ơn chân thành tới Bộ Quốc phòng Việt Nam, khẳng định trụ sở mới của Sở chỉ huy Quân khu 3 là minh chứng sinh động cho sự quan tâm, giúp đỡ sâu sắc mà Quân đội nhân dân Việt Nam dành cho Quân đội Hoàng gia Campuchia.

Đoàn viên, thanh niên Trường trung học phổ thông Thanh Nưa cùng các chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ khai quật, lấy mẫu hài cốt liệt sĩ. (Ảnh: LÊ LAN)

Đoàn Thanh niên Trường trung học phổ thông Thanh Nưa "tiếp sức" cán bộ, chiến sĩ đang thực hiện "Chiến dịch 500 ngày đêm"

Thấu hiểu khó khăn với lực lượng đang thực hiện "Chiến dịch 500 ngày đêm" trên địa bàn, sáng 15/8, Chi đoàn Trường trung học phổ thông Thanh Nưa (tỉnh Điện Biên) đã đến thăm, hỗ trợ cán bộ, chiến sĩ các lực lượng đang làm nhiệm vụ khai quật, lấy mẫu hài cốt liệt sĩ tại Nghĩa trang liệt sĩ Độc Lập.

Thành phố Huế tập trung phát huy vai trò đối ngoại nhân dân trong lan tỏa hình ảnh, giá trị văn hóa, di sản Việt Nam đến bạn bè quốc tế. Trong ảnh: Du khách quốc tế tham quan, nghe giới thiệu về Đại nội Huế. (Ảnh: QUỲNH MAI)

Phát huy vai trò địa phương trong công tác đối ngoại

Cụ thể hóa đường lối đối ngoại Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 19/5/2026 của Bộ Chính trị về triển khai đường lối đối ngoại Đại hội XIV xác định, đối ngoại toàn diện là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, trên nền tảng ba trụ cột: Đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc chủ trì Hội nghị tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, hạ tầng và quy hoạch. (Ảnh: chinhphu.vn)

Hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước ngày 14/8

Sáng 14/8, tại Trụ sở Chính phủ, đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ chủ trì Hội nghị tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, hạ tầng và quy hoạch.

Ảnh minh họa.

Quy định điều kiện giao dịch trên sàn dữ liệu

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 314/2026/NĐ-CP quy định hoạt động của sàn dữ liệu, trong đó quy định điều kiện tham gia giao dịch trên sàn dữ liệu của các tổ chức, cá nhân; điều kiện đối với dữ liệu, sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu được giao dịch trên sàn dữ liệu.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng làm việc với Quốc vụ khanh, Thứ trưởng Giao thông vận tải Liên bang Nga Dmitry Zverev.

Hà Nội thúc đẩy hợp tác với Nga trong phát triển đường sắt đô thị

Trong khuôn khổ chuyến công tác tại Liên bang Nga, ngày 13/8, Đoàn công tác liên ngành do đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội dẫn đầu đã có các cuộc làm việc tại Moskva và Saint Petersburg, tập trung trao đổi về phát triển đường sắt đô thị, mở rộng hợp tác giữa Hà Nội với các địa phương của Nga.

Đại tá Rơ Lan Ngân, Phó Chính ủy Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk quán triệt, phổ biến nội dung, chỉ tiêu đợt thi đua cao điểm. (Ảnh: NGỌC LÂN)

Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk thi đua cao điểm “30 ngày hành động kiểu mẫu” thực hiện thắng lợi nhiệm vụ diễn tập năm 2026

Ngày 14/8, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị quán triệt, phổ biến nội dung, chỉ tiêu đợt thi đua cao điểm “30 ngày hành động kiểu mẫu”, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ kết hợp diễn tập phòng thủ dân sự tỉnh Đắk Lắk năm 2026.

Giám đốc Bảo tàng Điện Biên Phủ Vũ Thị Tuyết Nga kiểm tra việc tu sửa, chỉnh trang cây xanh, vườn hoa tại các điểm di tích thuộc quần thể di tích chiến trường Điện Biên Phủ. (Ảnh: Lê Lan)

Bảo đảm tinh gọn đầu mối, nâng cao chất lượng phục vụ

Sau thời gian ngắn triển khai, đến 15/7, tỉnh Điện Biên đã hoàn thành sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập tại nhiều sở, ngành theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian, nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công. Đây là bước chuyển quan trọng trong phương thức quản trị, phân bổ nguồn lực và phục vụ người dân.

Đại sứ Đỗ Thùy Dương gặp mặt Ban Liên lạc Cộng đồng Việt Nam tại Brunei cùng một số đại diện bà con kiều bào nhằm thông tin, chia sẻ những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 23-NQ/TW. (Ảnh: Đại sứ quán Việt Nam tại Brunei cung cấp)

Chia sẻ thông tin về Nghị quyết số 23-NQ/TW cho cộng đồng người Việt Nam tại Brunei

Cộng đồng người Việt Nam tại Brunei phấn khởi khi được chia sẻ thông tin về Nghị quyết số 23-NQ/TW, đặc biệt về nội dung người Việt Nam ở nước ngoài không chỉ được khẳng định là bộ phận không tách rời của cộng đồng các dân tộc Việt Nam mà còn là nguồn lực quan trọng, góp phần kết nối Việt Nam với thế giới.