Đề xuất thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân như ADN, vân tay, mống mắt

Dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) bổ sung quy định thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân gồm ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt, ADN, giọng nói đối với những trường hợp chưa có thông tin khi tiếp nhận người chấp hành án phạt tù.

Sáng 12/8, tiếp tục Phiên họp thứ 48, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi). Dự thảo Luật gồm 15 chương với 172 điều, sửa đổi, bổ sung quy định thuộc 125 điều của Luật hiện hành.

Bổ sung quy định thu thập thông tin vân tay, mống mắt, ADN

Tờ trình của Chính phủ nêu rõ, dự thảo sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân, Công an cấp xã theo hướng: Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng. Trưởng Công an cấp xã có nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.

Đồng thời, bổ sung quy định Công an cấp xã là cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự.

202508120908043569-gen-h-z689804.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung phiên họp. (Ảnh: DUY LINH)

Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định trại giam tổ chức cho phạm nhân lao động trong và ngoài trại giam nhằm giáo dục cải tạo, rèn luyện kỹ năng lao động, góp phần chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng trên cơ sở quy định của Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.

Một điểm mới đáng chú ý nữa của dự thảo Luật là việc bổ sung quy định thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân gồm ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt, ADN, giọng nói đối với những trường hợp chưa có thông tin khi tiếp nhận người chấp hành án phạt tù.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra tán thành bổ sung quy định về thu thập thông tin sinh trắc học của những trường hợp phạm nhân chưa có thông tin. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, theo đánh giá tác động, nhiệm vụ này sẽ làm phát sinh khoản kinh phí rất lớn (50 tỷ đồng/năm).

Theo quy định của Luật Căn cước, thông tin sinh trắc học về ADN và giọng nói được thu thập khi người dân tự nguyện cung cấp hoặc cơ quan tiến hành tố tụng hình sự, cơ quan quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong quá trình giải quyết vụ việc theo chức năng, nhiệm vụ có thực hiện trưng cầu giám định hoặc thu thập được thông tin sinh trắc học về ADN, giọng nói của người dân thì chia sẻ cho cơ quan quản lý căn cước để cập nhật, điều chỉnh vào Cơ sở dữ liệu căn cước.

202508121034439991-gen-h-z689846.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo thẩm tra. (Ảnh: DUY LINH)

Trong khi đó, dự thảo Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú cũng quy định việc thu thập sinh trắc học đối với người bị tạm giữ, người bị tạm giam gồm ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt, ADN, giọng nói đối với những trường hợp chưa có thông tin trong cơ sở dữ liệu căn cước. Như vậy, hầu hết dữ liệu đầu vào của phạm nhân đã được thu thập từ giai đoạn điều tra hoặc bị tạm giữ, tạm giam.

Để bảo đảm tính khả thi và bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc phân bổ nguồn lực thi hành luật, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ mục đích của việc thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân, đồng thời các cơ quan có liên quan cần tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, công nghệ thông tin để chia sẻ, cập nhật dữ liệu, tránh lãng phí trong quá trình triển khai thực hiện.

Việc thu thập sinh trắc học của phạm nhân không phát sinh bộ máy, chi phí

Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, theo tờ trình của Chính phủ, đây là một trong những dự án luật cấp bách, nếu chuẩn bị kỹ lưỡng, thì có thể thực hiện theo quy trình rút gọn ở một kỳ họp thứ 10 sắp tới.

202508121056462166-gen-h-z689855.jpg
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu ý kiến tại phiên họp. (Ảnh: DUY LINH)

Quan tâm nội dung quản lý những người được hoãn chấp hành án phạt tù, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ thực tế khó khăn trong quản lý đối tượng này và yêu cầu dự thảo luật phải làm rõ biện pháp xử lý khi họ vi phạm cam kết, như không trình diện đúng nghĩa vụ hoặc không thực hiện nghĩa vụ tại nơi cư trú.

“Cần trao thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân và công an cấp xã đề xuất cơ quan thi hành án hình sự có thẩm quyền xem xét hủy quyết định hoãn, buộc người vi phạm phải chấp hành án phạt tù. Phải có quy định cụ thể về thời gian xử lý”, Chủ tịch Quốc hội đề nghị.

Chủ tịch Quốc hội cũng cho rằng, cần quy định về giám sát điện tử với người hưởng án treo hoặc tha tù trước thời hạn có điều kiện để xác định nguồn kinh phí và trách nhiệm quản lý thiết bị.

Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội lưu ý rà soát cho thật kỹ để bảo đảm tính tương thích, đồng bộ, thống nhất với các luật khác, không chồng chéo, không trùng lắp. Thời gian đến khi trình Quốc hội còn hơn 2 tháng nữa, Bộ Công an cần "làm ngày làm đêm" để có dự thảo Luật chất lượng trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10.

Nêu ý kiến giải trình tại phiên họp, Thứ trưởng Công an Lê Quốc Hùng cho hay, chính sách thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân được kế thừa quy định trước. Theo đó, tất cả phạm nhân khi được tiếp nhận vào đều phải lấy sinh trắc học. Trước đây chỉ lấy một nội dung là danh bản, chỉ bản; hiện nay phát triển thành các loại khác như ADN, mống mắt, máu, giọng nói.

202508120908043725-gen-h-z689806.jpg
Thứ trưởng Công an Lê Quốc Hùng phát biểu làm rõ một số nội dung liên quan. (Ảnh: DUY LINH)

Theo ông, quy định thêm vấn đề liên quan đến sinh trắc học là bình thường, không vi phạm nhân quyền. “Công dân bình thường cũng tự nguyện cung cấp cho cơ quan quản lý nhà nước về sinh trắc học của mình trong quản lý tài khoản ngân hàng, thuế, kinh doanh. Đây là vấn đề bình thường”, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng nêu rõ.

Thứ trưởng Công an cũng khẳng định, hệ thống hạ tầng cơ sở về lưu trữ cơ sở dữ liệu về con người của Bộ Công an có đầy đủ điều kiện để thu thập sinh trắc học. Việc này có thể triển khai ở tất cả trại giam, nhà tạm giữ, trại tạm giam, cơ sở lưu trú mà không phát sinh kinh phí, chi phí.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí trình Quốc hội xem xét thông qua dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) theo quy trình một kỳ họp tại Kỳ họp thứ 10.

Có thể bạn quan tâm

Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung tiếp Bộ trưởng Ngoại giao Panama Javier Eduardo Martínez-Acha Vásquez. (Ảnh: Bộ Ngoại giao Việt Nam)

Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung tiếp Bộ trưởng Ngoại giao Panama

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Việt Nam của Tổng thống Cộng hòa Panama José Raúl Mulino Quintero từ ngày 5-8/10, chiều 7/10, tại trụ sở Bộ Ngoại giao, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung đã gặp, làm việc với Bộ trưởng Ngoại giao Panama Javier Eduardo Martínez-Acha Vásquez.

Đại tá Kpă Y Thạch, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk trao giải Nhất, Nhì, Ba cho các cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong hội thi. (Ảnh: DÂN QUÂN)

Nâng cao chất lượng Phó Đồn trưởng nghiệp vụ Biên phòng, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

Ngày 7/10, tại Tiểu đoàn Huấn luyện-Cơ động (xã Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk), Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk tổ chức bế mạc Hội thi Phó Đồn trưởng nghiệp vụ giỏi năm 2026. Đại tá Kpă Y Thạch, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắk Lắk dự và chủ trì lễ bế mạc.

Nhà nghiên cứu Uch Leang - quyền Vụ trưởng Vụ Nghiên cứu Á-Phi và Trung Đông, Học viện Quan hệ Quốc tế Campuchia, Viện Hàn lâm Hoàng gia Campuchia, Chủ tịch Hội cựu sinh viên Campuchia từng học tại Việt Nam. (Ảnh: HUY VŨ)

Học giả Campuchia: Việt Nam và Campuchia cần chuyển hóa niềm tin chính trị thành những giá trị thiết thực

Nhân chuyến thăm chính thức Campuchia của Thủ tướng Lê Minh Hưng, nhà nghiên cứu Uch Leang có bài viết đăng trên Cổng thông tin điện tử của Học viện Hoàng gia Campuchia, trong đó nhấn mạnh nhiệm vụ chuyển hóa niềm tin chính trị và tình hữu nghị truyền thống giữa hai đất nước thành những kết quả hợp tác thiết thực.

Nghị quyết 23-NQ/TW: Tạo ra những cơ chế thực chất để cộng đồng phát huy vai trò chủ thể, trở thành nguồn lực chiến lược

Nghị quyết 23-NQ/TW: Tạo ra những cơ chế thực chất để cộng đồng phát huy vai trò chủ thể, trở thành nguồn lực chiến lược

Khẳng định, việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 23-NQ/TW đánh dấu một bước phát triển quan trọng trong tư duy đối với cộng đồng kiều bào trong giai đoạn mới, Tiến sĩ Hoàng Thị Hồng Hà, Việt kiều tại Pháp kỳ vọng Nghị quyết sớm được cụ thể hóa thành những cơ chế có thể nhìn thấy, tiếp cận và sử dụng được trong thực tế.

Bài 2: Đưa hơi thở cuộc sống vào những quyết sách trúng, đúng

Bài 2: Đưa hơi thở cuộc sống vào những quyết sách trúng, đúng

Một kỳ họp không thường lệ song mở ra nhiều cách tiếp cận mới trong hoạt động lập pháp. Khi vấn đề cấp thiết được xử lý kịp thời, điểm nghẽn được nhận diện đúng và chính sách được bàn từ gốc, Quốc hội có thêm điều kiện để quyết định sát thực tiễn hơn.

Thành phố Quảng Ninh đẩy mạnh các sản phẩm du lịch xanh, du lịch cao cấp, kinh tế đêm và liên kết các điểm đến. (Ảnh: THẾ ĐẠI)

Bài 3: Mở rộng không gian, nâng cao chất lượng phát triển

Khẳng định quan điểm không ngừng bồi đắp năng lực quốc gia, trên cơ sở xác định những động lực mới của tăng trưởng, Trung ương đề ra yêu cầu tổ chức lại không gian phát triển quốc gia theo hướng liên kết, hiệu quả và bền vững.

Phu nhân Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, bà Ngô Phương Ly cùng Phu nhân Tổng thống Panama, bà Maricel Cohen de Mulino trải nghiệm văn hóa các dân tộc thiểu số Việt Nam tại Hồ Văn. (Ảnh: VIẾT CHUNG)

Tăng cường giao lưu văn hóa giữa Việt Nam và Panama

Chiều 6/10, Phu nhân Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, bà Ngô Phương Ly, cùng Phu nhân Tổng thống Panama, bà Maricel Cohen de Mulino, tham gia chương trình trải nghiệm văn hóa các dân tộc thiểu số Việt Nam tại Hồ Văn, thuộc quần thể Di tích Quốc gia đặc biệt Văn Miếu-Quốc Tử Giám.

Bà Nubiela Ayala Modes, Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa Panama tại Việt Nam (thứ 3 từ phải sang), làm việc với các doanh nghiệp du lịch và công nghệ của Việt Nam.

Tăng cường quan hệ Việt Nam-Panama trong bối cảnh mới

Panama (tên chính thức là Cộng hòa Panama) là quốc gia nằm ở khu vực Trung Mỹ, giáp với biển Caribe, biển Thái Bình Dương, nằm giữa Costa Rica và Colombia. Vào năm 1999, Panama đã kiểm soát được Kênh đào Panama, nối Bắc Đại Tây Dương qua Biển Caribe với Bắc Thái Bình Dương. Đây là nguồn thu chính cho Panama.