Đề án được xây dựng trong bối cảnh Thành phố đang thực hiện lộ trình chuyển đổi 100% xe buýt sang sử dụng điện, năng lượng xanh vào năm 2030, tiến tới phát thải ròng bằng 0 trước năm 2050.
Theo đó giai đoạn 2025-2030, Thành phố dự kiến chuyển đổi và đầu tư khoảng 3.011 xe buýt điện, bao gồm thay thế 1.537 xe hiện hữu và bổ sung 1.474 xe mới. Điều này kéo theo nhu cầu cấp thiết phải phát triển đồng bộ hạ tầng trạm sạc.
Đề án lựa chọn phương thức cho thuê quyền khai thác tài sản thông qua đấu giá công khai, theo quy định tại Nghị định 44/2024/NĐ-CP. Thời hạn cho thuê dự kiến 7 năm, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu thu hồi vốn của doanh nghiệp và quy định pháp luật (tối đa 10 năm).
Theo tính toán, tổng doanh thu khởi điểm từ việc cho thuê quyền khai thác tại 19 bến, bãi ước đạt hơn 22 tỷ đồng trong năm đầu và khoảng 179 tỷ đồng trong 7 năm, chưa bao gồm thuế. Mức giá thuê dự kiến tăng 5% mỗi năm nhằm bù đắp yếu tố lạm phát và bảo đảm ổn định nguồn thu ngân sách.
Các doanh nghiệp tham gia đấu giá phải đáp ứng nhiều điều kiện như có kinh nghiệm tối thiểu 2 năm trong lĩnh vực tương tự, năng lực tài chính ổn định, bảo đảm yêu cầu kỹ thuật và an toàn phòng cháy, chữa cháy. Đáng chú ý, hệ thống trụ sạc phải sử dụng công nghệ mở, tương thích để tất cả xe buýt điện đều có thể sử dụng chung.
Trung tâm Quản lý giao thông công cộng Thành phố hiện đang quản lý 25 bến, bãi xe buýt với tổng diện tích hơn 120.000 m². Trong đó, 19 bến, bãi được đề xuất đưa vào khai thác để lắp đặt trụ sạc điện, với diện tích cho thuê hơn 25.000 m².
Việc tận dụng quỹ đất sẵn có không chỉ giúp giải bài toán hạ tầng mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, vốn đang chưa khai thác hết tiềm năng. Nguồn thu từ đề án sau khi trừ chi phí sẽ nộp vào ngân sách nhà nước và được ưu tiên tái đầu tư cho hạ tầng giao thông. Đồng thời, đề án cũng mở ra cơ chế xã hội hóa, thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư, vận hành hệ thống trạm sạc.
