Cần một khung pháp lý thống nhất để khơi thông dòng vốn tín dụng xanh

Trong bối cảnh tăng trưởng xanh trở thành xu hướng toàn cầu, tín dụng xanh đang khẳng định vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển đổi kinh tế bền vững tại Việt Nam. Để dòng vốn này phát huy hiệu quả, cần một  pháp lý thống nhất và các giải pháp đồng bộ.
Phó Thống đốc Thường trực Ngân hàng Nhà nước Đào Minh Tú phát biểu tại hội thảo. (Ảnh: MINH PHƯƠNG)
Phó Thống đốc Thường trực Ngân hàng Nhà nước Đào Minh Tú phát biểu tại hội thảo. (Ảnh: MINH PHƯƠNG)

Ngày 25/4 tại Hà Nội, Báo Lao Động phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổ chức hội thảo “Khơi thông dòng vốn tín dụng xanh".

Phát biểu tại hội thảo, Phó Thống đốc Thường trực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Đào Minh Tú nhận định: “Tài chính xanh, trong đó có tín dụng xanh, không phải là một vấn đề mới nhưng ngày càng nhận được sự quan tâm nhiều hơn của các quốc gia trên thế giới cũng như của Việt Nam, nhất là trong bối cảnh hiện nay cần đẩy mạnh huy động nguồn lực thúc đẩy cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nhằm đạt được thịnh vượng về kinh tế, bền vững về môi trường và công bằng về xã hội; hướng tới nền kinh tế xanh, trung hòa carbon và đóng góp vào mục tiêu hạn chế sự gia tăng nhiệt độ toàn cầu".

Phó Thống đốc nhấn mạnh tín dụng xanh và thực thi ESG là xu hướng tất yếu, giúp tổ chức tín dụng định hướng kinh doanh bền vững, tiệm cận tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp cải tiến công nghệ, chuyển đổi sản xuất xanh.

Ông cho biết, Việt Nam có lợi thế từ Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh, cùng các nghị quyết Chính phủ yêu cầu ngành ngân hàng thúc đẩy tín dụng xanh để đạt tăng trưởng 2 con số giai đoạn 2026-2030. Từ 15 tổ chức tín dụng tham gia năm 2017, đến 2024 đã có 50 đơn vị, với dư nợ tín dụng xanh đạt 680.000 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 22%/năm, vượt tốc độ tăng trưởng dư nợ chung. Tuy nhiên, tỷ lệ 4,6% tổng dư nợ cho thấy dư địa lớn.

Phó Thống đốc Đào Minh Tú chỉ ra thách thức: “Chưa có Danh mục phân loại xanh quốc gia, công cụ thẩm định rủi ro còn hạn chế, thời gian hoàn vốn dài, hiệu quả tài chính chưa rõ ràng, và yêu cầu cao về quản trị để đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế như Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon từ 2026".

Để giải quyết thách thức này, ngành ngân hàng đã triển khai nhiều giải pháp cụ thể. Theo bà Hà Thu Giang, Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, Ngân hàng Nhà nước cho biết, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, bao gồm 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm: hoàn thiện chính sách tín dụng, hợp tác quốc tế, chuyển đổi số, đào tạo nhân lực, truyền thông, thành lập diễn đàn tài chính xanh và thúc đẩy mua sắm xanh trong khu vực công.

Đáng chú ý, bà Giang dẫn chứng về Đề án 1 triệu héc-ta lúa chất lượng cao, phát thải thấp tại đồng bằng sông Cửu Long, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng 13 tỉnh khu vực. Đây là mô hình điểm thể hiện rõ vai trò của tín dụng xanh trong việc chuyển đổi nông nghiệp theo hướng bền vững, góp phần giảm phát thải và nâng cao chất lượng sản xuất.

Tuy nhiên, một trong những rào cản lớn nhất được các đại biểu thảo luận là sự thiếu vắng Danh mục phân loại xanh quốc gia, hay còn gọi là “ngôn ngữ chung” cho tín dụng xanh.

Tiến sĩ Lại Văn Mạnh, Trưởng Ban Kinh tế tài nguyên và môi trường, Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, nhấn mạnh: “Việc thiếu Danh mục phân loại xanh khiến các tổ chức tín dụng gặp khó trong thẩm định dự án, gây rủi ro pháp lý và cản trở triển khai tín dụng xanh một cách hiệu quả, minh bạch".

Ông cho biết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang phối hợp với Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước để trình Chính phủ Danh mục này, đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý. Tiến sĩ Mạnh đánh giá cao Luật Bảo vệ môi trường 2020, khi lần đầu tiên đưa ra 2 điều khoản riêng về tín dụng xanh (Điều 149) và trái phiếu xanh (Điều 150), cùng với Nghị định 08/2022/NĐ-CP cụ thể hóa cơ chế khuyến khích.

Ông đề xuất Danh mục phân loại xanh cần bao gồm các lĩnh vực như năng lượng tái tạo (điện mặt trời, điện gió, hydro xanh), giao thông vận tải không phát thải, công trình xanh, quản lý tài nguyên nước, nông nghiệp bền vững theo tiêu chuẩn VietGAP/GlobalGAP, chế biến thân thiện môi trường và xử lý chất thải. Tiêu chí môi trường, theo ông, phải bảo đảm các dự án đáp ứng yêu cầu sàng lọc, không gây hại đến các mục tiêu môi trường khác và phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật.

Ông cũng khuyến nghị đa dạng hóa hình thức xác nhận dự án xanh, từ tự xác nhận đến thông qua đơn vị tư vấn hoặc tổ chức độc lập, nhằm phù hợp với thông lệ quốc tế và bảo đảm tính an toàn.

Trong bối cảnh toàn cầu, tín dụng xanh không chỉ là xu hướng mà đã trở thành yêu cầu cấp thiết. Tiến sĩ Nguyễn Bá Hùng, Chuyên gia kinh tế trưởng tại Việt Nam, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), khẳng định: “Tài chính xanh là yếu tố tất yếu để bảo đảm tương lai bền vững, không còn là lựa chọn mà là đòi hỏi khách quan".

Toàn cảnh hội thảo. (Ảnh: MINH PHƯƠNG)
Toàn cảnh hội thảo. (Ảnh: MINH PHƯƠNG)

Ông cho biết, thị trường tài chính xanh toàn cầu đang sôi động với các sản phẩm như tín dụng xanh, trái phiếu xanh và khoản vay bền vững, trong đó châu Âu dẫn đầu, tiếp theo là châu Á-Thái Bình Dương, với các nước ASEAN+3 có tốc độ tăng trưởng vượt mức trung bình thế giới.

Tuy nhiên, ông Hùng chỉ ra thách thức của Việt Nam: Tỷ lệ phát thải trên GDP và trên năng lượng tiêu thụ tăng cao, thuộc nhóm cao nhất khu vực, trái ngược xu hướng giảm của các nước láng giềng. Dù dư nợ tín dụng xanh chỉ chiếm 4% tổng dư nợ, ông đánh giá cao xu hướng tăng trưởng đều và việc 21% dư nợ khác đã được đánh giá rủi ro ESG, cho thấy tiềm năng phát triển mạnh mẽ.

Ông nhấn mạnh điểm khác biệt của tài chính xanh: “Tổ chức tín dụng phải biết rõ mục đích sử dụng vốn và bảo đảm dự án đáp ứng tiêu chuẩn xanh, đòi hỏi doanh nghiệp chứng minh hoạt động sản xuất của mình là xanh".

Để thúc đẩy tín dụng xanh, ông Hùng đề xuất Việt Nam cần hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao năng lực tổ chức tài chính, tăng cường nhận thức của doanh nghiệp và người dân, thu hút nguồn vốn xanh quốc tế và ưu tiên các lĩnh vực trọng tâm như năng lượng tái tạo, nông nghiệp bền vững, đồng thời quản lý tốt rủi ro.

Tại hội thảo, nhiều đại biểu cũng thống nhất việc sớm ban hành Danh mục phân loại xanh quốc gia là ưu tiên hàng đầu để thống nhất tiêu chí, tăng tính minh bạch và kết nối với các nguồn vốn quốc tế ưu đãi. Ngoài ra, cần thiết lập các cơ chế khuyến khích như ưu đãi thuế, giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc cho khoản vay xanh, hoặc thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng xanh để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc xây dựng hệ thống dữ liệu quốc gia về dự án xanh, đào tạo cán bộ ngân hàng và nâng cao nhận thức cộng đồng cũng được xem là yếu tố then chốt.

Có thể bạn quan tâm

Ảnh minh họa.

[Infographic] Thị trường chứng khoán tuần 9-13/3: Thanh khoản giảm, khối lượng giao dịch giảm -14,7% so tuần trước

Thị trường có tuần thứ hai liên tiếp giảm điểm mạnh,VN-Index kết tuần giao dịch 9/3-13/3 giảm 4,05% về mức 1.696,24 điểm. Độ rộng thị trường tiêu cực trong tuần này với áp lực bán mạnh ở nhóm dầu khí. Thanh khoản trong tuần giảm, khối lượng giao dịch giảm 14,7% so tuần trước.  

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn phát biểu khai mạc hội thảo.

Bám sát thực tiễn để hoàn thiện các quy định quản lý thuế theo hướng minh bạch, hiệu lực, hiệu quả

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn yêu cầu tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế. Nội dung được nêu tại hội thảo do Bộ Tài chính tổ chức, với sự hỗ trợ của Dự án “Tăng cường quản lý tài chính Công tại Việt Nam”, nhằm tổng hợp ý kiến góp ý trước khi trình cấp có thẩm quyền.

[Infographic] Thị trường chứng khoán ngày 11/3: VN-Index tăng 51,61 điểm, thanh khoản thị trường giảm

[Infographic] Thị trường chứng khoán ngày 11/3: VN-Index tăng 51,61 điểm, thanh khoản thị trường giảm

Kết phiên giao dịch ngày 11/3, VN-Index tăng 51,61 điểm (+3,08%) lên mức 1.728,34 điểm, hướng đến vùng giá trước khi giảm mạnh. Thanh khoản thị trường giảm, khối lượng giao dịch khớp lệnh trên HoSE giảm mạnh -33,3% so phiên trước. Khối ngoại mua ròng phiên thứ 2 liên tiếp với giá trị 1.081 tỷ đồng trên HoSE.

[Infographic] Chứng khoán ngày 10/3: VN-Index phục hồi tăng 23,94 điểm sau phiên giảm mạnh

[Infographic] Chứng khoán ngày 10/3: VN-Index phục hồi tăng 23,94 điểm sau phiên giảm mạnh

Sau phiên giảm sốc trong bối cảnh thị trường tài chính thế giới, giá dầu biến động mạnh dẫn đến áp lực bán tháo, thị trường chứng khoán đang cân bằng trở lại. VN-Index phiên 10/3 phục hồi tăng 23,94 điểm (+1,46%) lên mức 1.676,73 điểm. Độ rộng trên HoSE nghiêng về phục hồi với 258 mã tăng giá (18 mã tăng trần).

Ảnh minh họa.

Khối ngoại mua ròng hơn 1.000 tỷ đồng giúp VN-Index phục hồi sau phiên giảm kỷ lục

Chốt phiên giao dịch ngày 10/3, thị trường chứng khoán Việt Nam chứng kiến sự phục hồi sau phiên giảm kỷ lục. Khối ngoại quay lại mua ròng mạnh với tâm điểm ở các cổ phiếu HPG, MWG, FPT..., trong khi sắc xanh lan rộng ở nhiều nhóm ngành, đặc biệt là các nhóm cổ phiếu lớn như ngân hàng, phần mềm, bán lẻ... 

Ông Nguyễn Hoàng Dương, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

Mùa Đại hội đồng cổ đông 2026: Nâng cao chuẩn mực quản trị, củng cố niềm tin thị trường

Trong bối cảnh thị trường chứng khoán Việt Nam hướng tới mục tiêu nâng hạng và hội nhập sâu hơn với dòng vốn quốc tế, yêu cầu nâng cao chuẩn mực quản trị doanh nghiệp ngày càng rõ nét. Mùa Đại hội đồng cổ đông vì thế trở thành dịp thể hiện năng lực quản trị, tính minh bạch và trách nhiệm của doanh nghiệp.

[Infographic] Thị trường chứng khoán 9/3: VN-Index ghi nhận mức giảm kỷ lục 115,05 điểm

[Infographic] Thị trường chứng khoán 9/3: VN-Index ghi nhận mức giảm kỷ lục 115,05 điểm

VN-Index giảm mạnh từ đầu phiên, phục hồi nhẹ trong phiên và tiếp tục chịu áp lực bán mạnh đến cuối phiên với thanh khoản gia tăng mạnh. Kết phiên giao dịch ngày 9/3, VN-Index giảm mạnh 115,05 điểm (-6,51%) về mức 1.652,79 điểm. Áp lực bán trên HoSE gia tăng trên diện rộng với 366 mã giảm giá (233 mã giảm sàn).  

Ảnh minh họa. (Nguồn: TTXVN)

Chứng khoán ngày 4/3: Cầu bắt đáy cuối phiên, VN-Index đảo chiều bật tăng hơn 5 điểm

Phiên giao dịch ngày 4/3, thị trường chứng khoán Việt Nam diễn biến giằng co. Dòng tiền bắt đáy đổ mạnh vào nhóm ngân hàng, chứng khoán và dầu khí vào cuối phiên đã giúp VN-Index đảo chiều ngoạn mục, bật tăng hơn 50 điểm từ vùng đáy và khép lại phiên trong sắc xanh. Chốt phiên, VN-Index tăng 5,13 điểm, lên mức 1.818,27 điểm.