Tín dụng chính sách gần dân, sát dân phục vụ nhân dân tốt hơn

Đợt sáp nhập năm 2025 với Bắc Giang đã giúp tỉnh Bắc Ninh mới mở rộng không gian về diện tích lên 4.718km², tinh gọn bộ máy từ nhiều đơn vị hành chính xuống còn 99 xã, phường, tạo điều kiện tập trung nguồn lực và thu hút dòng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế-xã hội, trong đó có nguồn vốn tín dụng chính sách.

Bám sát chủ trương, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước cùng sự chỉ đạo của Ngân hàng cấp trên và lãnh đạo địa phương, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Ninh đã sắp xếp tổ chức bộ máy trên cơ sở sáp nhập 2 chi nhánh thuộc 2 tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang cũ bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Hội sở Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh có 5 phòng chuyên môn và 17 Phòng giao dịch trực thuộc; duy trì 313 điểm giao dịch tại 99 đơn vị hành chính cấp xã, giữ vững mọi hoạt động tín dụng chính sách liên tục, thông suốt, phát huy hiệu quả “gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân” kịp thời hỗ trợ hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận thuận lợi nguồn vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định cuộc sống.

Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Ninh Đỗ Văn Hiện cho biết: Sau hợp nhất hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Ninh tiếp tục triển khai nhiều giải pháp cụ thể, tập trung huy động các nguồn lực tài chính, chuyển tải kịp thời, an toàn mọi đồng vốn chính sách về tận bản làng, khu phố, đến đúng từng hộ nghèo, gia đình đồng bào dân tộc thiểu số.

Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Ninh tiếp tục duy trì toàn bộ mạng lưới điểm giao dịch tại địa bàn miền núi, trung du rộng lớn; đồng thời chú trọng phối hợp Ủy ban nhân dân xã, phường mới để tạo thuận lợi trong xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền, không để phát sinh vướng mắc hành chính. "Mọi giao dịch của đơn vị từ đầu tháng 7/2025 đến nay được tổ chức đúng lịch, đồng vốn được đến tận nơi, bảo đảm quyền lợi của người dân không bị xáo trộn", ông Đỗ Văn Hiện khẳng định.

Tính đến ngày 30/6, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Ninh triển khai 21 chương trình tín dụng, với tổng nguồn vốn đạt 15.470,7 tỷ đồng, tăng 2.655,7 tỷ đồng so cùng kỳ. Trong đó, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương 2.236,5 tỷ đồng, chiếm 14,46% tổng nguồn vốn, đạt 223,81% kế hoạch tăng trưởng giao. Cùng đó, tổng dư nợ đạt 15.424 tỷ đồng, tăng gần 1.600 tỷ đồng so năm 2025 với 176.826 nghìn khách hàng còn dư nợ.

Nguồn vốn tín dụng chính sách tiếp tục phát huy vai trò trụ cột an sinh xã hội, bao trùm từ tạo sinh kế, bảo đảm phúc lợi thiết yếu đến phát triển nguồn nhân lực và hỗ trợ hòa nhập xã hội. Từ đầu năm đến nay đã có 58.759 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh; 23.373 lao động được tạo việc làm, duy trì và mở rộng sinh kế. Hơn 53.600 công trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn được xây dựng, sửa chữa; 878 căn nhà ở xã hội được xây mới, cải tạo; 307 người chấp hành xong án phạt tù được hỗ trợ vay vốn ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Đặc biệt, 4.480 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được tiếp sức đến trường, trong đó có 216 em theo học các ngành STEM, góp phần bồi đắp nguồn nhân lực cho tương lai phát triển bền vững của tỉnh.

Thành tựu ấn tượng đạt được có sự đồng lòng, góp lực của tín dụng chính sách là tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh Bắc Ninh hiện giảm còn 0,56%. Bắc Ninh đặt mục tiêu những năm tiếp theo sẽ duy trì tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất cả nước.

Tín dụng chính sách tạo cơ hội thoát nghèo cho người dân.

Kế thừa và phát huy những kết quả đạt được trước hợp nhất, những người làm tín dụng chính sách ở Bắc Ninh đã chủ động giữ vững mạch chảy dòng vốn ưu đãi thông suốt, duy trì sự hoạt động đều đặn của toàn bộ hệ thống điểm giao dịch, lịch trình giao dịch và mạng lưới 5.039 Tổ Tiết kiệm và vay vốn để trở thành cầu nối vững chắc đưa vốn ưu đãi của Nhà nước về tận thôn bản, khu phố, đến từng hộ nghèo, gia đình đồng bào dân tộc thiểu số.

Tiêu biểu như Sơn Hải là xã mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập xã Sơn Hải và xã Hộ Đáp, có gần 80% là đồng bào dân tộc Nùng, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao. Để thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, chính quyền xã tăng cường phối hợp Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Lục Ngạn hỗ trợ người dân vốn đầu tư phát triển sản xuất. Nhờ đó, bình quân mỗi năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1-2%.

Cụ thể, gia đình chị Vi Thị Hạnh là một trong số hộ nghèo ở thôn Đắp, xã Sơn Hải, tỉnh Bắc Ninh. Hơn 1ha đất vườn đồi, vợ chồng chị chỉ canh tác ngô, đỗ, sắn nên thu nhập chẳng đáng là bao, trong khi 3 người con đều đang tuổi ăn, học. Đang loay hoay không biết làm thế nào để phát triển kinh tế thì chị Hạnh được tiếp cận với nguồn vốn vay của Ngân hàng Chính sách xã hội Lục Ngạn. Với số vốn vay ban đầu, vợ chồng chị đầu tư mua cây giống và phát triển cây vải thiều.

Không chỉ có vậy, chị Hạnh còn tích cực tham gia các lớp tập huấn để học hỏi kinh nghiệm cũng như ứng dụng kỹ thuật chăm sóc cây trồng. Nhờ đó, vườn vải thiều phát triển xanh tốt, sai quả và sau 3 năm cho thu hoạch. Mỗi mùa vải, gia đình chị thu được hơn 100 triệu đồng, nhờ đó, gia đình đã thoát nghèo.

Còn gia đình bà Trần Thị Kim Anh ở thôn Mão, xã Chi Lăng, có con trai là Nguyễn Khắc Nhật, một sinh viên khuyết tật vừa trúng tuyển ngành công nghệ thông tin của Trường đại học Sao Đỏ. Sau khi được Tổ tiết kiệm và vay vốn của thôn tư vấn, hỗ trợ làm hồ sơ, em Nhật đã được Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Quế Võ phê duyệt và giải ngân 225 triệu đồng theo Quyết định 29/2025 của Thủ tướng Chính phủ dành cho học sinh, sinh viên và nghiên cứu sinh theo học các ngành khoa học (STEM).

Những mô hình trên cho thấy, dù không nhiều nhưng nguồn vốn tín dụng chính sách thực sự là trụ cột, là cú huých làm thay đổi tư duy, cách nghĩ, cách làm của những người yếu thể, giúp họ vững vàng vươn lên.

Giữ vững vai trò trụ cột

Điểm khác biệt của tín dụng chính sách nằm ở mục tiêu nhân văn và cách tổ chức thực hiện sát cơ sở. Người nghèo và các đối tượng chính sách không chỉ được tiếp cận vốn ưu đãi, mà còn được hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thông qua hệ thống chính quyền cơ sở, các tổ chức chính trị-xã hội nhận ủy thác và tổ tiết kiệm vay vốn. Nhờ đó, vốn không bị "thả nổi", mà luôn gắn với trách nhiệm sử dụng vốn, trả nợ, gửi tiết kiệm và tái đầu tư sản xuất.

Ở Bắc Ninh, sau hợp nhất, yêu cầu này càng trở nên quan trọng. Địa bàn rộng hơn, số lượng đối tượng thụ hưởng lớn hơn, khoảng cách vùng miền rõ hơn. Nếu không có mạng lưới tín dụng chính sách bám sát cơ sở, người dân vùng sâu, vùng xa sẽ gặp khó khăn hơn trong tiếp cận nguồn vốn. Chính vì vậy, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh chú trọng phối hợp chặt chẽ các tổ chức chính trị-xã hội làm nhiệm vụ ủy thác vay vốn; tổ chức tập huấn nghiệp vụ để việc cho vay đạt hiệu quả cao, nguồn vốn đến đúng địa chỉ nhanh nhất.

Nhìn lại một năm sau thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy Ngân hàng Chính sách xã hội ở Bắc Ninh được sắp xếp bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả phù hợp sắp xếp, tổ chức đơn vị hành chính, chính quyền địa phương; tiếp tục duy trì mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù của Ngân hàng chính sách xã hội. Vì vậy, địa phương quan tâm, bố trí nguồn vốn ngân sách ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội nhiều hơn từ nhiều năm qua. Cụ thể, ngay từ tháng đầu của năm 2026 với số tiền 650 tỷ đồng và 21,4 tỷ đồng được trích bổ sung nguồn vốn từ lãi thu được, đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

Cùng với đó, Ngân hàng Chính sách xã hội Bắc Ninh chú trọng nâng cao chất lượng tín dụng gắn với việc ưu tiên ứng dụng chuyển đổi số trong hoạt động tín dụng chính sách; tiếp tục thực hiện sâu rộng Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao tín dụng chính sách trong giai đoạn mới.