Tăng cường giám sát chuyên đề đối với các vấn đề nóng, cấp thiết được dư luận quan tâm

Sáng 25/3, tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh tham luận về giải pháp phát huy vai trò, thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân trong việc quyết định và giám sát những vấn đề quan trọng của địa phương, xây dựng cơ chế phát triển kinh tế-xã hội.

Ban hành 68 Nghị quyết đúng, trúng, phù hợp với thực tiễn yêu cầu đổi mới

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký cho biết, năm 2023, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều đổi mới tổ chức và hoạt động nhằm hiện thực hóa thể chế dân chủ, trở thành một cấu phần quan trọng bậc nhất của quản trị địa phương, nhất là trên các phương diện đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương.

Theo đó, Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thành công 4 Kỳ họp, ban hành 68 Nghị quyết đúng, trúng, phù hợp với thực tiễn yêu cầu đổi mới phát triển của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2023, giữ vững đà tăng trưởng GRDP trên hai con số trong 9 năm liên tiếp (2015-2023) đạt 11,03%; gấp đôi bình quân chung cả nước, đứng đầu vùng đồng bằng sông Hồng, quy mô nền kinh tế đạt 315.839 tỷ đồng, đứng thứ 3 ở khu vực phía Bắc, tăng 1,5 lần so với năm 2020…

Quảng Ninh đã hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới ở cả 3 cấp; về đích trước 3 năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Chỉ số niềm tin của người dân đối với đảng, chính quyền Quảng Ninh đạt 96%.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh, để đạt được những kết quả nổi bật nêu trên, Hội đồng nhân dân tỉnh đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp, phát huy vai trò, thẩm quyền trong việc quyết định và giám sát những vấn đề quan trọng của địa phương xây dựng cơ chế phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

Cụ thể, phát huy rõ nét vai trò và thẩm quyền thực hiện chức năng quyết định các vấn đề quan trọng, cấp thiết ở địa phương, thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo Luật định, trong năm 2023 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức 4 kỳ họp, kịp thời cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, Tỉnh ủy thành 68 nghị quyết là các giải pháp, cơ chế, chính sách thiết thực, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện kinh tế-xã hội của tỉnh.

Điển hình như quyết nghị các chính sách hỗ trợ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp sau đại dịch Covid-19; quyết nghị các cơ chế, giải pháp đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược về phát triển bền vững kinh tế-xã hội ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo; đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông kết nối vùng, liên vùng; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; quyết nghị các cơ chế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công theo hướng siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong công tác quản lý tài chính - ngân sách.

Đặc biệt, năm vừa qua, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã quyết nghị ban hành Quy định chuẩn nghèo, cận nghèo đa chiều gấp 1,4 lần chuẩn nghèo quốc gia áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025.

Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu trong xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, năm vừa qua tỉnh đã hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới ở cả 3 cấp theo tiêu chí của giai đoạn 2021-2025 (trong đó, Bình Liêu là huyện dân tộc, miền núi, biên giới đầu tiên của cả nước đạt chuẩn nông thôn mới); 4 huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

Các đại biểu dự hội nghị. (Ảnh: DUY LINH)

Phát huy hiệu quả chức năng giám sát, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi chính sách, pháp luật

Về thực hiện chức năng giám sát, đồng chí Nguyễn Xuân Ký cho biết, trong năm 2023, Hội đồng nhân dân tỉnh đã phát huy hiệu quả chức năng giám sát, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương, đồng thời góp phần tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Thực hiện chức năng giám sát đối với các chức vụ do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã triển khai và tổ chức lấy phiếu tín nhiệm nghiêm túc, theo đúng chủ trương của Đảng, quy định, quy trình, thủ tục của Quốc hội và hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Kết quả không có trường hợp nào trong 27 người được lấy phiếu tín nhiệm có số phiếu tín nhiệm thấp trên 50% thuộc hệ quả lấy phiếu tín nhiệm theo quy định. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được công khai trên các phương tiện thông tin, truyền thông để cử tri, nhân dân cùng giám sát.

Bên cạnh đó, Hội đồng nhân dân tỉnh cũng đổi mới tích cực hoạt động giám sát bằng hình thức chất vấn và xem xét trả lời chất vấn. Phương thức tổ chức, điều hành phiên chất vấn được tăng cường, thực hiện chất vấn theo hình thức “hỏi nhanh, đáp gọn”.

Đặc biệt nổi bật trong năm 2023, các phiên chất vấn tại kỳ họp đều được phát thanh, truyền hình trực tiếp, trực tuyến trên các hạ tầng công nghệ thông tin, Fanpage của Trung tâm truyền thông tỉnh để kết hợp tương tác hiệu quả giữa chất vấn của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và câu hỏi chất vấn trực tiếp của cử tri, nhân dân. Các phiên chất vấn đã thu hút hơn 11 nghìn lượt xem; 1.500 lượt like; gần 700 bình luận và 300 lượt chia sẻ.

“Điều này cho thấy, Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh không né tránh các vấn đề nóng, phức tạp, nhạy cảm của đời sống xã hội, tạo nên không khí phiên chất vấn dân chủ, mang tính xây dựng cao, đề xuất được các giải pháp khắc phục những bất cập đang đặt ra trong công tác quản lý nhà nước và đời sống thực tiễn ở địa phương, cơ sở”, đồng chí Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh.

Thực hiện đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả các phiên giải trình, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh khắc phục các hạn chế, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quản lý, chuẩn bị đầu tư, chủ động trong công tác điều hành ngân sách và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công gắn với nâng cao chất lượng công trình, dự án; bảo đảm tiến độ, chất lượng các công trình, hiệu quả đầu tư trong triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công 2023, các chương trình mục tiêu quốc gia, giải ngân nguồn kinh phí sự nghiệp cho lĩnh vực y tế, giáo dục.

Trong năm, Hội đồng nhân dân, Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện 7 cuộc giám sát chuyên đề việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc triển khai kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh năm 2023, việc thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác...

Đồng thời, triển khai 32 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, đột xuất có trọng tâm, trọng điểm, kịp thời cung cấp thông tin cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung của tỉnh phục vụ công tác thẩm tra các nội dung trình kỳ họp.

Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân được đổi mới theo hướng thực chất, hiệu quả, nhất là đã phân định rõ trách nhiệm, tăng cường giám sát chuyên đề đối với các vấn đề nóng, cấp thiết được dư luận quan tâm. Hình thức giám sát đa dạng phù hợp với từng nội dung giám sát; phạm vi các cuộc giám sát được mở rộng, giám sát đến xã, phường, thị trấn.

Theo đồng chí Nguyễn Xuân Ký, hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh đã có những tác động tích cực tới việc bảo đảm thực thi pháp luật, góp phần thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, lợi ích nhóm, góp phần phát triển toàn diện kinh tế-xã hội của tỉnh, đã tạo dựng được niềm tin của nhân dân ngày càng cao.